Alle snakker om kommunesammenslåing. men hva skjer med kommunens egne ansatte?

Transkript

1 Alle snakker om kommunesammenslåing men hva skjer med kommunens egne ansatte?

2 Alle snakker om kommunesammenslåing men hva skjer med kommunens egne ansatte?? Det er et spørsmål som sikkert mange medarbeidere stiller seg. Det som begynte for ca ett år siden med samtaler om en mulig sammenslåing mellom Sandefjord og Stokke, er i dag blitt et konkret prosjekt som med stor sannsynlighet kan ende med at de to kommunene sammen med Andebu slår seg sammen til en kommune. Etter nyttår har det pågått en betydelig medvirkningsprosess for innbyggerne med folkemøter, nettmøte, brosjyre til alle husstander og en ny innbyggerundersøkelse. Dersom kommunestyrene i de tre kommunene i februar beslutter at de ønsker en kommunesammenslåing, vil den nye kommunen være en realitet fra 1. januar En prosess styrt og eid av de folkevalgte Så langt har mye handlet om informasjon til, og kommunikasjon med innbyggerne. Dette har vært informasjon som i høyeste grad også har vært relevant for alle som jobber i de tre kommunene, men avsender og ansvarlig for tiltak og innhold har vært våre folkevalgte. De interne prosessene, med blant annet mye informasjon samt medvirkning fra ansatte, som kommunens administrative ledelse vil være ansvarlig for, blir ikke igangsatt før de folkevalgte faktisk har besluttet om det blir en kommunesammenslåing. Åpne prosesser En utredning med generelle føringer Som de fleste nok har fått med seg er det et folkevalgt utvalg bestående av tre politikere fra hver kommune som har jobbet med denne prosessen de siste månedene. Samlingene har vært åpne for publikum og tillitsvalgte i kommunene har også vært til stede. Den 19. desember i fjor la forhandlingsutvalget fram og signerte den endelige utredningen. Utredningen skal nå opp til politisk behandling i de tre kommunestyrene, og vil, dersom kommunesammenslåingen blir vedtatt, legge viktige føringer for den videre prosessen fram mot endelig kommunesammenslåing. Selve utredningen er selvfølgelig tilgjengelig for alle og mye av innholdet har vært gjengitt både i møter med tillitsvalgte og ansatte, i media, i brosjyren og på kommunenes nettsider - der man også kan laste ned utredningen og alle referater fra forhandlingsutvalgets møter. Det er viktig å presisere at det per i dag ikke finnes andre føringer eller konklusjoner enn det som kommer fram i forhandlingsutvalgets utredning. Det er ikke mulig å gi noe mer konkret informasjon eller besvare spørsmål utover det innholdet i utredningen beskriver. Det er f. eks. ikke tatt stilling til hva som vil skje med de ulike stillingene i kommunen. Det er heller ikke diskutert hvor den enkelte etat eller virksomhet skal administreres fra. Det utredningen derimot sier noe om, er at den nye kommunen skal ha en tydelig, raus og inkluderende arbeidsgiverpolitikk og at den administrative omorganiseringen skal gjennomføres ved en god prosess i nært samarbeid med de tillitsvalgte og medarbeidere.

3 En utredning med generelle føringer Det er også lagt en del andre viktige føringer som direkte berører de ansatte i den nye kommunen. La oss oppsummere noen av dem: 1. Viktig prinsipp Samarbeidet om sammenslåing skal preges av likeverdighet, raushet og forståelse for hverandres ståsted. 2. Målsetting Den nye kommunen skal sikre tilstrekkelig kapasitet innefor de ulike virksomhetsområdene. Den nye kommunen skal sikre relevant kompetanse med sterke fagmiljøer, god ledelse samt god internkontroll. 3. Det skal settes ned en fellesnemd En folkevalgt fellesnemd skal ha det overordnede ansvaret for prosessen fram til sammenslåing. Første oppgave i fellesnemda blir å ansette en prosjektleder som vil få ansvaret for å ansette og bygge opp den nye kommunens administrative ledelse. Prosjektlederen vil etter hvert bli rådmann i den nye kommunen. 4. Det skal etableres et partssammensatt utvalg Utvalget vil bestå av fellesnemdas medlemmer plussseks ansatte, hvorav minst en fra hver kommune. Dette utvalget skal behandle saker som gjelder forholdet mellom den nye kommunen som arbeidsgiver og de ansatte. 5. Kommunens virksomhet vil bli delt inn i fem fagområder/etater med hver sin kommunalsjef Helse, sosial og omsorg Institusjoner, hjemmetjeneste/bemannede boliger, samhandlingsreformen, NAV (inkl.flyktninger), rus og psykiatri, helsestasjon, barnevern, legevakt og legetjenester, tiltak for funksjonshemmede, øvrige helsetjenester Oppvekst og kunnskap Skoler, barnehager, voksenopplæing, ppt, kulturskole Næringsutvikling og eiendom START, næringsutvikling, næringstomter, byggeprosjekt, drift og vedlikehold av kommunal eiendom, salgs- og skjenkebevillinger, landbruk (unntatt landbruksforvaltning), reiseliv Kultur, friluftsliv, by og stedsutvikling Kultur, folkehelse og forebyggende arbeid, nærmiljø, frivillighet, lag og foreninger, idrett, nærmiljøutvalg, bibliotek, friluftsliv, by- og stedsutvikling. Miljø- og plansaker Kommunalteknikk, brann og beredskap, byggesak, miljø, barnerepresentasjon, arealplanlegging, geodata, landbruksforvaltning, veier, parker, grøntanlegg, trafikksikkerhet, infrastruktur, havneforvaltning

4 6. Lokalisering Innbyggerne skal i hovedsak få dekket sine behov for kommunale helsetjenester der de bor. Stokke og Andebu herredshus benyttes til egnet virksomhet, hvor antall nåværende arbeidsplasser søkes opprettholdt. Øvrige lokaliseringsspørsmål avklares i den videre prosessen. 7. Skolestruktur Nåværende og gjeldende vedtak om skolestruktur opprettholdes. Skolefaglige tema tas opp i senere drøftinger. 8. Spesialistfunksjoner innen helse og omsorg Spesialistfunksjoner må samlokaliseres for å sikre sterke fagmiljøer med relevant kompetanse. 9. Rekruttering For å sikre optimal ressursutnyttelse og gode tjenester er det viktig å rekruttere, videreutvikle og beholde relevant og tilstrekkelig kapasitet og kompetanse innenforalle tjenesteområder. Frem til den nye kommunen er etablert skal kommunene informere hverandre før tilsetting i lederstillinger og spesialiststillinger og vurdere samarbeid der det er mulig. 10. Effektivisering Prinsippene for effektivitetsarbeid skal sikre at tillitsvalgte og medarbeidere blir involvert på en god måte. Hvordan prinsippene kan presiseres og følges opp med konkrete tiltak skal behandles i partssammensatt utvalg. Les utredningen og rådmannens innstilling Forøvrig vil vi anbefale å lese utredningen i sin helhet. Det kan også være lurt å lese rådmannens innstilling til bystyret 5. februar. Du kan også lese ordførernes 100 svar på spørsmål om alt fra kinopriser til hvem som blir ordfører, da de stilte opp til nettmøte på sb.no Du finner lenker på kommunens nettsider under kommunesammenslåing

5 Intern-kommunikasjon høyt prioritert Dersom kommunestyrene beslutter at de går inn for kommunesammenslåing, vil god kommunikasjon med ansatte i de tre kommunene bli høyt prioritert. Vi ønsker at alle temaer og beslutninger som berører kommunens medarbeidere blir raskt formidlet og gjort lett tilgjengelig. Har du spørsmål eller innspill? I prosessen vil også involvering av ansatte ha en viktig plass og meninger, spørsmål eller andre innspill ønskes selvfølgelig velkommen. Disse kan du sende til info@saskommune.no Utarbeidet ved informasjonsavdelingen Sandefjord kommune