TIDSPLAN FOR ARBEIDET MED KOMMUNEREFORMEN I FROGN KOMMUNE ARBEIDSGRUPPENS ANBEFALING ETTER MØTET 12. MARS.

Transkript

1 TIDSPLAN FOR ARBEIDET MED KOMMUNEREFORMEN I FROGN KOMMUNE ARBEIDSGRUPPENS ANBEFALING ETTER MØTET 12. MARS. FASE 1: Første utredningsfase. Møte i Arbeidsgruppen Behandling i kommunestyret Oppgaver for administrasjonen 15. januar 2015: - - Tema: Mandat og organisering av arbeidet. 10. februar 2015: - Tidsplanen - Medvirkningsaktiviteter Kommunestyret : Referatsak - referat fra møte 15.1 Frem til møtet 10.2: - Lage tidsplan Vurdere spørreundersøkelse Aktiviteter medvirkning Aktiviteter informasjon Kommunen går over fra helsides annonser i Amta til en publikasjon som distribueres til alle husstander i Frogn. Det vil komme en utgave den Her vil det bli informasjon om arbeidsgruppen og arbeidet med reformen i Frogn. Det er etablert en egen nettside om kommunereformen med en fremtredende plass på kommunens nettsider. Her vil det fortløpende legges informasjon, herunder arbeidsgruppens referater.

2 12. mars tidsplanen - medvirkningsaktiviteter (se egen kolonne i tidsplanen) - Frem til møtet 12.3: - Gjøre justeringer i tidsplanen - Vurdere medvirkningsstrategi er Innbyggerundersøkelse Enhet for samfunnsutvikling skal gjennomføre en innbyggerundersøkelse i mars/april Det vil være mulig å legge inn noen spørsmål i denne undersøkelsen som er relatert til kommunereformen, f. eks: Kunnskap om reformen Engasjement rundt reformen Innbyggernes identitet Informasjon fra kommunen distribueres til alle husstander 10. mars. Her vil det bli informasjon om status for arbeidet. kommunereformen Kommunestyret : - Referatsak - referat fra møtet den Vedtak tidsplan Kommunestyret : Orientering om resultatet av Informasjon fra kommunen distribueres 14. april til alle husstander. Her vil det bli informasjon om status for arbeidsgruppens arbeid og eventuelle medvirkningsaktiviteter.

3 innbyggerundersøkelsen Heldagsmøte 11. mai 2015 Kl Vurdere kriteriene Nr. 1 Tilstrekkelig kapasitet Nr. 2 Relevant kompetanse Nr. 3 Tilstrekkelig distanse Nr. 4 Effektiv tjenesteproduksjon Nr. 5 Økonomisk soliditet Nr. 6 Valgfrihet Nr. 7 Funksjonelle samfunnsutviklingsområder Nr. 8 Høy politisk deltakelse Nr. 9 Lokal politisk styring Nr. 10 Lokal identitet Inkluderer SWOT-analyse De tillitsvalgte inviteres til å delta. Dokumentene sendes ut senest 4. mai. Workshop for kommunestyret 18.5 Kl Tema er vurdering av kriteriene og SWOTanalysen. I tillegg til kommunestyret deltar de i arbeidsgruppen som ikke sitter i kommunestyret. Frem til møtet 11. mai: Utrede kriteriene/utkast til SWOT-analyse Dokumentene sendes ut senest 4. mai. Informasjon fra kommunen distribueres 12. mai til alle husstander. Her vil det bli informasjon om status for arbeidsgruppens arbeid og eventuelle medvirkningsaktiviteter.

4 4. juni 2015 Behandle delrapport, samt anbefaling om hvilke alternativ det skal jobbes videre med. De tillitsvalgte inviteres til å delta. Kommunestyret : - Referatsak: Referat fra møtet 11. mai og 4. juni. - Første gangs behandling av delrapport, samt anbefaling fra arbeidsgruppen. Kommunestyret Etter høring: Annen gangs behandling av Frem til møtet 4.6: Arbeide med delrapporten Arbeide med saksfremlegget til kommunestyret den Frem til møtet 7.9 Arbeide med saksfremlegget til annen gangs behandling. Åpent informasjonsmøte Forslag 28.5: - Oppdatering av status, herunder info om vurderingen av kriteriene - Resultat av innbyggerundersøkelsen - Mulighet til å stille spørsmål og komme med innspill Overføres på internett Sommer 2015: Delrapport og kommunestyrets vedtak legges ut til høring etter første gangs behandling i kommunestyret. Aktiv informasjon om vedtaket i kommunestyret, f.eks. pressemelding

5 delrapport og anbefaling av alternativene. Aktiv informasjon om vedtaket i kommunestyret, f.eks. pressemelding FASE 2: UTREDNING AV KONSEKVENSER AV NYE OPPGAVER VALG 14. SEPTEMBER 2015: Nytt kommunestyre. Evt. nedsettelse av ny arbeidsgruppe. UTREDNING AV KONSEKVENSER AV NYE OPPGAVER (ADMINISTRATIV SIDE) Våren 2015 vil regjeringen legge frem en melding til Stortinget med forslag til hvilke oppgaver som legges til kommunene. Denne vil bli behandlet av Stortinget før sommeren Det er trolig behov for egen utredning av konsekvensene av det som her blir vedtatt. FASE 3: FORHANDLINGS- OG VEDTAKSFASEN Kortfattet skisse (basert på prosessen i Sandefjord, Andebu og Stokke) detaljert tidsplan utarbeides eventuelt senere. Oktober/november 2015: Med utgangspunkt i utredninger fra våren 2015, behandlet delrapport, eventuelle sonderinger, samt utredningen av konsekvensene av nye oppgaver, legges det frem en sak for formannskap og kommunestyre om videre forhandlinger med en eller flere nabokommuner. Eventuell nedsettelse av forhandlingsutvalg. Forhandlingsutvalg = ordfører, varaordfører + gruppeleder for det største opposisjonspartiet : Forhandlingsutvalget arbeider Viktige temaer vil være: 1) Mål for den nye kommunen 2) Lokaldemokrati 3) Kommunenavn symboler 4) Tjenestetilbudet 5) Kompetanse og tjenesteproduksjon

6 6) Kommunikasjon, samfunns- og næringsutvikling 7) Økonomiforvaltning 8) Fremtidige investeringsprosjekter 9) Effektivisering 10) Kommunen som arbeidsgiver 11) Informasjon Metode: Møter, seminarer, befaringer, møter med tillitsvalgte. Forhandlingsutvalgets utredning signeres ca. 1. april : Medvirknings- og informasjonsstrategier Mulige virkemidler: Informasjonsbrosjyre Ny innbyggerundersøkelse Folkemøter Nettmøter med ordfører Gjestebud Ungdomsting Bruk av kommunens råd (eldrerådet, råd for personer med nedsatt funksjonsevne, kommunalt foreldreutvalg og ungdommens kommunestyre). Under forutsetning av kommunestyrets tilslutning: Juni 2016: Kommunestyrene behandler forhandlingsutvalgets utredning og vedtar eventuelt å sende søknad om sammenslåing Våren 2017: Proposisjonen om ny kommunestruktur behandles i Stortinget. September 2019: NY KOMMUNE ETABLERES FRA STARTEN AV NESTE VALGPERIODE