Prosess for kommunalområdet Oppvekst og kunnskap

Transkript

1 Prosess for kommunalområdet Oppvekst og kunnskap 9. februar 2016, kl Deltakere: Roar Gunnufsen, Bente Nordengen, Arne Antonsen, Martin Torhaug, Siv Breitve, Anne Merethe Sørensen, Trine Mæland Bergan, Nina Løvstad, Inger Hillestad, Elisabeth Jøranlid, Bjørn Aamodt, Inga Marie Faleide, Simen Seeberg. 1

2 Grunnlag forhandlingsdokumentet En ny kommune skal etableres, driftes og videreutvikles med utgangspunkt i hver av de gamle kommunenes tradisjoner, fortrinn, sterke sider og utfordringer. Struktur, organisasjonskultur og systemer skal vektlegges, og utvikling av nærdemokrati skal gis høy prioritet. Samarbeidet om sammenslåing skal preges av likeverdighet, raushet og forståelse for hverandres ståsted. 2

3 Forhandlingsdokumentet forts. Stortingets mål for kommunereformen er å: Styrke lokaldemokratiet. Gi større kommuner flere oppgaver. Sikre innbyggerne gode og likeverdige tjenester. Gjøre kommunene bærekraftige og økonomisk robuste. Sikre at kommunene har et helhetlig og samordnet samfunnsutviklingsperspektiv. 3

4 Forhandlingsdokumentet forts. Den nye kommunen skal blant annet sikre: Tilstrekkelig kapasitet innenfor de ulike områdene Relevant kompetanse Sterke fagmiljøer God ledelse God internkontroll Objektivitet i saksbehandling Lokal identitet med nærhet til basistjenestene Enklere hverdag for innbyggerne Effektiv tjenesteproduksjon Økonomisk soliditet Valgfrihet 4

5 Forhandlingsdokumentet forts. Skolestruktur Nåværende og gjeldende vedtak om skolestruktur opprettholdes. Skolekretsgrenser i en ny kommune bør følge nærskoleprinsippet og optimaliseres. Høyjord og Melsom skoler opprettholdes. Skolefaglige tema tas opp i senere drøftinger. Barnehager Den nye kommunen skal ha full barnehagedekning der familiene skal tilbys barnehageplass med utgangspunkt i der de bor. Nye barnehager skal tilpasses befolkningsveksten slik at nærhet til tjenestene og effektiv drift sikres. Andelen offentlige barnehager i forhold til private barnehager i Andebu og Stokke søkes opprettholdt ved en sammenslåing. 5

6 Forhandlingsdokumentet forts. Videre arbeid for å sikre effektivitet skal baseres på en kultur for kontinuerlig forbedring kombinert med prosjektbaserte gjennomganger av virksomhetsområder. 6

7 Forhandlingsdokumentet forts. INFORMASJON Innbyggere og ansatte i alle kommunene gis god informasjon mens prosessen pågår og frem til ny kommune er etablert. Det utarbeides felles informasjonsstrategi frem til kommunesammenslåingen er gjennomført. Det skal etableres en aktiv strategi for hvordan informasjon skal gis til ansatte, bl.a felles retningslinjer for intern informasjon. Denne strategien skal utvikles i samråd med tillitsvalgte og behandles i partssammensatt utvalg. 7

8 Vi skal skape dette kommunalområdet sammen, det er ingen andre som gjør det for oss. 8

9 Nye Sandefjord Kommunalområdet Oppvekst og kunnskap: Skoler Barnehager Voksenopplæring Kulturskole PPT 9

10 Hva er oppdraget fra prosjektleder? «Fra prosjektleder Gudrun Grindaker er det definert et ønske om at det innenfor kommunalområdet «Oppvekst og kunnskap» igangsettes en prosess som resulterer i et nytt organisasjonskart.» Er målet et nytt organisasjonskart, eller er et organisasjonskart et tiltak for å nå andre mål? 10

11 Nåværende organisasjonskart 11

12 Andebu Sektor for oppvekst og kultur Stab Stokke Skoler Barnehager Kultur Oppvekst, kunnskap og kultur Stab Sandefjord Skole- og barnehageetat Skoler Barnehager PPT Barnevern Kultur og fritid Stab Skoler Barnehager Voksenopplæri ng 12

13 Besluttet i forhandlingsdokumentet Andebu Oppvekst og kultur Stab Stokke Skoler Barnehager Kultur Oppvekst, kunnskap og kultur Stab Sandefjord Skole- og barnehageetat Skoler Barnehager PPT Barnevern Kultur og fritid Stab Skoler Barnehager Voksenopplærin g 13

14 Eksempelets makt: Helse, sosial og omsorg PROSESSBESKRIVELSE: «Prosjektgruppen skal utarbeide et forslag til en organisasjonsmodell på seksjonsnivå for kommunalområdet helse, sosial og omsorg. Organisering av de nye seksjonene vil utredes som delprosjekter senere.» 14

15 Helse, sosial og omsorg Fase 1 (jan-feb): Definere effektmål for det nye kommunalområdet. Fase 2 (mars): Utarbeide forslag til organisasjonsmodeller. Fase 3 (mars): Utrede de aktuelle organisasjonsmodellene. Fase 4 (april): Rekruttering ledergruppe. 15

16 Rigging av prosess i OK Oppdraget er å ferdigstille et organisasjonskart for det nye kommunalområdet. Vi trenger innspill på hva slags prosess som er best egnet. Dette må hensyntas: Et nytt kommunalområde skal etableres, driftes og videreutvikles med utgangspunkt i hver av de gamle kommunalområdenes tradisjoner, fortrinn, sterke sider og utfordringer. Struktur, organisasjonskultur og systemer skal vektlegges. Samarbeidet om sammenslåing skal preges av likeverdighet, raushet og forståelse for hverandres ståsted. Tidsperspektivet er sentralt 16

17 Gruppesamtaler til innspill 1. Hva er viktigst å hensynta ved riggingen av prosessen med å utarbeide nytt organisasjonskart? 2. Hvordan sikrer vi kommunikasjonsflyt og involvering? 3. Hva slags tidsperspektiv mener vi er fornuftig med tanke på dette oppdraget? 17