Kommunesammenslåing. Eddie Whyte SLT-koordinator Seksjon strategi og samfunn.

Transkript

1 Kommunesammenslåing Eddie Whyte SLT-koordinator Seksjon strategi og samfunn

2

3 Problemløsning

4

5

6

7

8 Veien mot en ny kommune Våren 14 Des. 14 Feb. 15 Okt. 15 Vinter 16 Vår/høst 16 Forhandlinger starter Forhandlinger ferdig, forhandlingsutvalgets utredning Vedtak om sammenslåing Prosjektleder, fremtidig rådmann starter Toppledergruppa og org. struktur klart Innplassering, ny org i gang 19. okt, 16 Konstituerende kommunestyremøte 1. jan. 17 Nye Sandefjord i drift

9 Bestilling fra de folkevalgte

10 Fordeler Bedre kvalitet på tjenestetilbudet Sterkere fagmiljøer som sikrer rekruttering og god kompetanse, Bedre arealutnyttelse, både når det gjelder arealer til friluftsaktiviteter, bedre jordvern, bolig- og næringsutvikling, Større påvirkningskraft overfor sentrale og regionale myndigheter. Større og mer ressurssterk kommune og dermed bedre rustet til å håndtere nye og større oppgaver.

11 Begrense mulige negative konsekvenser Større geografisk avstand innen kommunen, både for innbyggere, ansatte og politikere Følelsen av tap av identitet og kultur Fare for konsentrasjon av kommunale tjenester i Sandefjord Dårligere lokalkunnskap hos saksbehandlerne Fare for mindre engasjement og politisk involvering fra innbyggerne. Tap av arbeidskraft

12 Den nye kommunen skal sikre alle innbyggere gode tjenester der de bor De beste tjenestene får vi ved å hente og utnytte det beste fra hver kommune Grunnlag for endring og forbedring Det beste fra de tre Krav om effektiviseringsgevinst

13 Generelle suksesskriterier for endringsprosesser Klare ambisjoner Tydelige mål Godt forankret i organisasjonen Målbare resultater Inkluderende Vilje og engasjement

14 Viktige utfordringer Lokalisering Utarbeide kriterier De som samhandler tett må sitte sammen Fremdrift Organisering Etablere nye linjer, mens de gamle fortsatt er intakte Ledelse Kommunikasjon Toleranse for usikkerhet

15 Klare roller og ansvar Mellom prosjektleder og dagens rådmenn Mellom administrativt og folkevalgt nivå Mellom dagens ledere og nye ledere Mellom ledelse og tillitsvalgte Faste møter prosjektleder hovedtillitsvalgte Faste møter prosjektleder rådmenn

16 Strategi og samfunn 16

17 Seksjon strategi og samfunn Utvikling av et helhetlig plan og styringssystem for kommunen samlet Utvikling av effektive planprosesser på overordnet nivå Fremtidsrettede, bærekraftige og effektive løsninger innenfor området Samhandling og samarbeid mellom alle kommunalområder God dialog og samhandling med innbyggere, brukere og andre eksterne samarbeidspartnere

18 folkehelse barn og unge kommuneplanlegging samordning lokale tiltak virksomhetsstyring sikkerhet og beredskap internkontroll 18

19 Strategi og samfunn SLT Politiråd 19

20 koordinerende forebyggende tverrsektoriell samarbeid tverrfaglig sektorovergripende

21 SLT - påvirkningsmuligheter Administrasjon Folkevalgte Administrasjon Tillitsvalgte

22 SLT - påvirkningsmuligheter Administrasjon Folkevalgte Administrasjon Tillitsvalgte Innbyggere Faggrupper Lokal media

23

24 Gode råd fra KS Lag en plan over kartleggings- og utredningsarbeid som kan gjøres fram til prosjektleder er på plass. En robust prosjektorganisasjon med klar struktur og rollefordeling og ansvar for oppfølging. En kommunesammenslåing innebærer behov for å etablere nye samhandlingsrutiner mellom kommunalområder, seksjoner og enheter. Avklar så tidlig som mulig ansvars- og rollefordeling mellom den nye kommunen og de gamle kommunene. I oppstarten er det viktig med tilstrekkelige ressurser for bygging, utvikling og implementering av den nye kommunen. Kartlegging av infrastruktur, systemer og forskjeller i rutiner og arbeidsprosesser mellom kommunene bør settes i gang så tidlig som mulig. Behovet for informasjon er enormt. Det blir aldri nok informasjon i en sammenslåingsprosess. Derfor må viktig informasjon gjøres lett tilgjengelig. Gjennomfør så mange oppgaver som mulig før sammenslåingen for å lette overgangen til ny kommune.

25 Hva kunne vi gjort annerledes? Prosjektfasen ble for kort Undervurdert behovet for informasjon Konsolidering er viktigere enn utvikling og nyskaping Bedre kommunikasjon av status og mål Mer involvering av de ansatte Mer involvering av innbyggerne If it ain t broke, don t fix it

26 Vær forberedt på reelle forhandlinger

27

28 Gode råd? Mer informasjon

29 Vår hovedoppgave Synliggjøring av forebyggende arbeid generelt og SLT-rollen spesielt

30 Toget forlater stasjonen

31

32

33 Vår hovedoppgave Synliggjøring av forebyggende arbeid generelt og SLT-rollen spesielt