Kommunereformen i Mosseregionen. 6. mars 2015, rådmann Bente Hedum, Moss kommune

Transkript

1 Kommunereformen i Mosseregionen 6. mars 2015, rådmann Bente Hedum, Moss kommune

2 Vedtak i kommunene Moss: Utrede Mosseregionen Rygge: Utrede Mosseregionen Råde: Utrede 6 ulike alternativer Våler: Utrede Mosseregionen, og «holde tett kontakt med Indre-kommunene» Alle vedtak i desember 2014 Vestby?

3 Vedtak i kommunene forts. Rygge og Moss i fase 1, vedtak før jul Råde og Våler i fase 2, vedtak våren -16 Rygge og Moss: ingen alternativer til regionen Råde og Våler mange alternativer, har en rask fremdrift på å sortere ut Moss som storebror..

4 Fakta om regionen Innbyggere Geografi Inntektsnivå Politisk styring Interkommunalt samarbeid Felles arbeids- og boligmarked

5 Fakta om regionen forts. Innbyggertall: Moss: Rygge: Råde: Våler: Areal: Moss: 64 km2 Rygge: 74 km2 Råde: 119 km2 Våler: 260 km2

6 Fylkesmannens rolle Igangsetter Innledende møter Prosessveileder, med litt ulik involvering Skjønnsmidler og oppfølgende møter Utarbeidet arbeidshefte for utarbeidelse av statusrapport i egen kommune i dag KS rolle: gjennomføre praktiske og konkrete arbeidsverksted, - første gang 12. mars om innbyggerinvolvering Utarbeide faktakart

7 Fylkesmannens rolle forts. Faktakart: Tettsteder: helst i noen ulike kategorier knyttet til innbyggertall og tilbud (fylkeskommunen har brukt noe liknende) Kommunale institusjoner: administrasjonsbygg, skoler, barnehager, bibliotek og bo- og omsorgssentra (sykehjem) Fylkeskommunale og statlige institusjoner: videregående skoler, sykehus, likningskontor Større, fritids-, idretts- og kulturanlegg Kommersielle service- og handelssentra Pendlingsstrømmer (arbeidsreiser) Sammenhengende jord- og skogbruksarealer Topografiske barrierer: elver, sjøer og fjellkjeder Viktige kommunikasjonsveier (bil/jernbane) og offentlige kommunikasjoner med antatte reisetider mellom ulike reisemål

8 oppdraget Ble avholdt ett politisk møte i regionen i høst, før vedtakene i ks.st. Her ble det oppnådd enighet om felles utredning Etter vedtakene: rådmennene fikk oppdraget om å igangsette Vi plundret, leste alle veiledere, vedtak fra andre kommuner, diskuterte og diskuterte, - og lagde ulike notater Og fant en god tilnærming

9 status Gjennomført ett møte i «utredningsutvalget» Dvs. 3 politikere fra hver kommune Vedtatt: - målsetting - aktivitetsplan - tidsplan - informasjonsplan/kommunikasjonsplan - plan for organisering av prosjektet - møteplan - valg av leder og nestleder

10 målsetting Kommunene Moss, Rygge, Råde og Våler skal gjennom det oppnevnte Utredningsutvalget utrede og anbefale kommunestruktur for Mosseregionen. Utredningen skal skje gjennom en åpen og likeverdig dialog mellom kommunene, og med vekt på bred informasjon utad og medvirkning fra innbyggerne.

11 aktivitetsplan Kommunenes vurdering av egen status, jf arbeidsbok fra fylkesmannen? SWOT? Vurdere interkommunalt samarbeid; dvs fordeler/ulemper ved endret struktur Avklare samarbeid utenfor regionen Vurdere sammenslåing opp mot gitte mål og kriterier Gi anbefalinger i sluttrapport Følge opp kommunikasjonsplanen, herunder innbyggerinvolvering

12 Gitte mål og kriterier De målene som er gitt fra sentralt hold: Gode og likeverdige tjenester Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling Bærekraftige og økonomisk robuste kommuner Styrket lokaldemokrati

13 tidsplan Hovedaktiviteter/oppgaver 2015 januar febr. mars april mai juni juli aug. sept. okt. nov. des. Godkjenne mål, organisering, aktivitets- og tidsplan og kommunikasjonsplan for prosjektet Sammenfatte kommunenes vurdering av egen status x x Vurdere interkommunalt samarbeid x x x x Avklare eventuelt samarbeid med kommuner utenfor Mosseregionen Vurdere kommunesammenslåing opp mot gitte mål og kriterier x x x x x Gi anbefalinger i sluttrapport x x x Følge opp kommunikasjonsplanen x x x x x x x x

14 Informasjon/kommunikasjon Målgrupper: folkevalgte, tillitsvalgte, ansatte, fylkesmannen, KS, befolkningen, interkommunale selskaper, off. etater, næringsliv, frivilligheten Kommunikasjonsformer og arenaer: distribusjon av statusrapporter, utarbeide og distribuere infomateriell, presentasjon i kommunestyremøter, åpne møter, pressekonferanser, høringer Tiltaksplan: all info på hjemmesidene, statusrapport før sommerferien og ev. ellers når hensiktsmessig, utarbeide info spes. rettet mot ansatte, møter med tillitsvalgte, ordførerne gjennomfører pressekonferanser ved oppstart, midtveis og når anbefaling foreligger, eget infoopplegg når utvalgets sluttrapport med anbefaling foreligger

15 Organisering av prosjektet

16 annet Påhviler rådmennene å utrede Engasjert utreder/sekretær Samarbeider med fylkesmannen, holder hverandre orientert

17 utfordringer Ulik fremdrift Ulike frierier Ulike kommuner Usikkert flertall i flere av kommunene God innbyggerinvolvering Valgår

18 Resultat