Felles utredning om kommunestruktur i knutepunktet. Status i utredningsarbeidet Formannskapsmøte 13.mai Finn Aasmund Hobbesland

Transkript

1 Felles utredning om kommunestruktur i knutepunktet Status i utredningsarbeidet Formannskapsmøte 13.mai Finn Aasmund Hobbesland

2 Mandat Hovedmål: Å framskaffe et godt beslutningsgrunnlag for valg av fremtidig kommunestruktur for kommunene i Kristiansandsregionen Delmål: Politikerne i by-/kommunestyrene skal ha et godt faglig beslutningsgrunnlag Innbyggerne, de ansatte og andre interessenter skal ha reell innflytelse og medvirke i prosessen Spilleregler: Tillit og åpenhet Involvering og medvirkning Ingen konklusjoner er gitt på forhånd Ingen alternativer skal vedtas før prosessen er gjennomført

3 Nasjonal fremdrift

4 Status for landet 1. april 2015 Fem kommuner har valgt ikke å delta i reformen. 30 kommuner er i sonderinsfasen. 379 kommuner er i utredningsfasen. 11 kommuner er i forhandlingsfasen. Vestfold-kommunene Sandefjord, Andebu og Stokke har søkt og startet arbeid for sammenslåing.

5 Utredningens innhold En oversikt pt. Reelt innhold blir gitt i felles formannskapsmøte i Knutepunktet 28.mai Hvilke oppgaver får de nye kommunene? - Konsekvenser Kommunene i Knutepunkt Sørlandet - identitet Utfordringsbildet Valg av utredningsmodeller - kriterier for analysen Prinsipielle utredningsmodeller: 1. Dagens kommunegrenser; ingen sammenslåing, men endrede forutsetninger 2. Kristiansandsregionen (alle 7 kommuner slår seg sammen) 3. «Minimumskommunen». 1+1 Alle kommuner større enn innbyggere (S+S, I+V, L+B, K) samt (L+B + Grimstad) 4. Kristiansand mot vest (S+S+K) 5. Kyst (SKL) Innland (SVIB)

6 Utredingens innhold, forsett Oppsummering av analysen Veier til en god demokratisk modell for en ny kommune Problemstillinger uavhengig av alternativer Prosess i utredningsarbeidet Fremgangsmåten for eventuell kommunesammenslåing

7

8 Analysen felles mal for alle modeller Kriterier for analysen (jf mandat): I hvilken grad: Tjenester er kommunen rustet til å gi innbyggerne best mulig tjenester på kort og lang sikt? Samfunnsutvikling omfatter kommunen et funksjonelt samfunnsutviklingsområde? Regional rolle bidrar kommunen til en konkurransedyktig byregion som bidrar til vekst og verdiskapning i hele landsdelen? Demokrati gir kommunen muligheter for en demokratisk utvikling? Økonomisk utvikling har kommunen en god og robust økonomi? Utgangspunkt: Det er en ny og annerledes kommune som skal dannes fra uavhengig om det blir ingen sammenslåing eller varianter av sammenslåingsmodeller. Både for Kristiansand og nabokommunene.

9 Oppsummert Utredningen skal gi et godt beslutningsgrunnlag for videre politisk behandling av framtidig kommunestruktur Utredningen gir ingen anbefalinger eller retningsvalg - det blir opp til den enkelte kommune når utredningen behandles; vedtak om retningsvalg og videre prosess Utredningen sendes derfor ikke på høring, men det har vært gitt ulik informasjon og avholdt informasjons- og dialogmøter i prosessen. Ansattes representanter i Knutepunktet har vært med i utredningsgruppa I tillegg har de enkelte kommuner forankret arbeidet i egen organisasjon på ulikt vis Opplegg for medvirkningsprosess med innbyggerne, organisasjoner og aktuelle partnere vil skje i fase 2. - avhengig av retningsvalg og hvilket opplegg det (de) enkelte by- /kommunestyre ønsker å gå videre med

10 Fremdrift utredningsarbeidet Tid: 28.mai 12.juni Uke Juni 19.juni ca. 23.juni 25.juni Høst 13.sept Hva skal skje: Felles formannskapsmøte i Knutepunkt Sørlandet: Hovedkonklusjoner i utredningen Styret i Knutepunkt Sørlandet: Oppsummerer og bestemmer videre prosess for behandling av utredningen Presentasjon av innholdet og forslag til videre prosess i alle kommunestyrene i knutepunktet Rådmannsutvalget drøfter og innstiller endelig utredning Oppgavemelding behandles i Stortinget Styret i Knutepunkt Sørlandet: endelig behandling av utredningen De enkelte kommunestyrene behandler utredningen og beslutter veien videre for sin kommune