Velkommen til Folkemøte om Kommunereformen.

Transkript

1 Velkommen til Folkemøte om Kommunereformen. Ordfører Inga Balstad Folkemøte 8. januar 2015

2 Målene for kommunereformen Regjeringen ønsker å flytte makt og ansvar til større og mer robuste kommuner. Kommunene må ha kraft til å møte de utfordringene som venter. 1. Styrket lokaldemokrati 2. Sikre evne til å levere gode tjenester til innbyggerne 3. En helhetlig samfunnsplanlegging 4. Bærekraftige og økonomisk robusthet

3 Selbu kommune i dag, utfordringer og prosesser. Rådmann Karsten Reitan Folkemøte 8. jan 2015

4 Selbu kommune i dag, utfordringer og prosesser. Selbu kommune i dag. Intensjonen med Værnesregionen(VR) samarbeidet Status i samarbeidet Politisk styring Utfordringer Rådmannens kommentar til samarbeidet. Kommunens arbeid med reformen organisering og status. Styringsgruppas oppgaver og organisering Alternative løsninger til fremtidig kommunestruktur Utfordringer med arbeidet. Styringsgruppas forslag til videre prosess Utredninger Tidsplan.

5 Hvorfor samarbeider vi i Værnesregionen(VR)? Kommunestrukturdebatt i Interkommunalt samarbeid nødvendig for å unngå kommunesammenslåing VR den foretrukne samarbeidspartner. Intensjonsavtale (Stjørdal, Malvik, Selbu, Meråker og Tydal) Redusert sårbarhet Sterke fagmiljø bedre kvalitet Lettere å rekruttere fagfolk Utnytte stordriftsfordeler Se helhet i regionen.

6 Samarbeidene kommuner i dag. Stjørdal Meråker Frosta Fylkesgrensa Malvik Selbu Tydal

7 Hva samarbeider Selbu kommune om i Værnesregionen Brukerorienterte områder: Barnevern Legevakt Distriktmedisinsk senter(dms) med øyeblikkelig hjelp senger Forvaltningskontor Velferdsteknologi Frisklivssentral Pedagogisk-psykologisk tjeneste (PPT).

8 Samarbeid VR (fortsetter) Administrativt samarbeid: Lønn/regnskap/fakturamottak Skatteoppkrever - arbeidsgiverkontroll Informasjon og Kommunikasjons Teknologi (IKT) Felles saks- arkivsystem Felles intranett og portalløsning for hjemmesiden Innkjøps organisasjon, offentlige anskaffelser Kvalitetssystem og avvikshåndtering Personvernombud Sekretariat for Værnesregionsamarbeidet.

9 Samarbeid VR (fortsetter) Følgende er under utredning: Felles kommuneoverlegefunksjon Arealplanlegging, byggesak, landbruk og miljø NAV Værnesregionen Brannvern, feiing, tilsyn Flyktningetjenesten Regional utvikling og interessepolitikk.

10 Politisk styring av samarbeidet i VR Kommunestyrene Regionråd (ordførere og opposisjonsledere.) Politiske nemnder. Barnevern Legevakt Forvaltningskontor PPT Alle saker går gjennom Arbeidsutvalget (rådmenn og to tillitsvalgte) før de går til politisk behandling.

11 Utfordringer i samarbeidet Samarbeidet må forplikte og gi forutsigbarhet Den politiske styringsmodellen er utfordrende og krever stort engasjement og innsikt Utvikling av samarbeidsområdene og drift etter vertskommunemodellen er krevende for administrasjonen Store ledelsesutfordringer av nyetablert tjenestesamarbeid.

12 Rådmannens kommentar til samarbeidet i VR Intensjonsavtalen er oppfylt: Kvalitet på tjenestene Redusert sårbarhet og sterke fagmiljø. (Robust) Utviklingsorientert og fremtidsrettet fokus Økt effektivitet i administrasjonen. (IKT-verktøy og kompetanse) Stordriftsfordeler er oppnådd på flere områder Omdømme til kommunen er styrket.

13 Kommunens arbeid med reformen organisering, oppgaver og status Styringsgruppe: Formannskapet(FS) + repr. fra partier som ikke er representerte i FS, rådmann, sekretær og en tillitsvalgt Prosjektansvarlig: Ordfører, Prosjektleder: Rådmann Styringsgruppa har avholdt 3 møter i 2014 Infomøte til innbyggerne 8/ Samarbeidsmøte med styringsgruppa i Tydal kommune er avtalt til 13/1. Referat og info./prosessplan m.m. er lagt ut på

14 Alternative løsninger til fremtidig Fire forslag: struktur 1. Selbu m/interkommunalt samarbeid(vr) (som i dag) 2. Selbu og Tydal som en kommune m/interkommunalt samarbeid (VR). 3. Selbu og Stjørdal/Værnesregionen (Storkommune) 4. Selbu Trondheim(Region kommune)

15 Utfordringer med arbeidet. Forankring Andre kommuners valg Manglende overordnede føringer: Kommunens oppgaver i ny struktur? (våren 2015) Regionalt nivå? Økonomiske rammevilkår? Kommunevalg til høsten!

16 Følgende faktorer (foreløpige) utredes: Demokrati Samfunnsutvikling Infrastruktur, samferdsel og arealbruk Næringsutvikling Kultur, lag og organisasjoner Tjenesteproduksjon Økonomi Kraftkommune/konsesjonskraft Administrativ styring og ansattes rettigheter Sosiologi (erfaring fra tidligere prosesser med kommunesammenslåing)

17 Tidsplanen Regjerningen forventer at kommunene gjør et vedtak senest innen sommeren

18 Tidsplan for videre prosess/arbeid Januar 2015: Kommunene som er berørt av alternativene kontaktes. Statusrapport som vedtas i Kommunestyret(19/1) sendes Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Februar 2015 mars 2016?: Utredningsprosessen gjennomføres. Lag, organisasjoner, næringer, råd og andre eksterne aktører inviteres til å delta i utredningsprosessen. Interne deltakere: Politiske utvalg og administrasjonen. Spørreundersøkelser (rådgivende) Folkemøter ved behov Jevnlige møter i Styringsgruppa - rapportering til Kommunestyret Endelig vedtak i Kommunestyret til våren?

19 Spørsmål?