Informasjon og opplæring om dialogprosessen Onsdag 27. februar 2013

Transkript

1 Informasjon og opplæring om dialogprosessen 2013 Onsdag 27. februar

2 NYTT I 2013 Økonomiplan vedtas av bystyret i juni Budsjett 2014 vedtas av bystyret i desember 2

3 TIDSPUNKTENE Dialogmøtene gjennomføres 3. april, 4.april, 9. april og 11. april Dialogseminaret gjennomføres 25. april 3

4 BRUKERRÅDENE FUNKSJON Brukerrådene har en rådgivende funksjon. FORMÅL Styrke brukernes medbestemmelse Sikre brukernes medvirkning i kommunens ulike virksomheter Bedre kvaliteten for brukerne i de ulike virksomheters tjenestetilbud Avklare brukernes forventninger til tjenestene Avklare virksomhetens forventninger til brukerne Bedre kvalitet og kreativitet 4

5 DELTAKELSE I DIALOGMØTET Brukerrepresentanter Politikere Virksomhetsleder Representant for ansatte Bruker, eventuelt politiker, leder møtet Virksomhetsleder skriver referat 5

6 TO TEMA I DIALOGMØTENE 1. Suksesser og utfordringer i lys av årsmelding 2012 og virksomhetens budsjett og planer. 2. Presenter og beskriv virksomhetens utfordringer på kort sikt (2014) og virksomhetens utfordringer på lengre sikt (etter 2014). Politikerne tar med seg enkeltsaker og hovedinntrykk fra virksomhetene som innspill i den videre økonomiplan- og budsjettprosessen. 6

7 VIKTIG Å HUSKE PÅ Referatene fra dialogmøtene skal redegjøre for resultatene fra begge temaene. Referatene skal være kortfattede, konkrete og relevante for politisk debatt. Referatene fra dialogmøtene skal inngå i dialogseminaret. Virksomhetslederne deltar i dialogseminaret sammen med politikerne og rådmannsteamet i den første delen av dialogseminaret. Ordfører møter brukerrådslederne i september, for å orientere om vedtatt økonomiplan

8 DIALOGSEMINARET RAMMENE Grunnlag for presentasjoner og debatt i dialogseminaret Vedtatte politiske prioriteringer 3-4 notater om strategiske tema (temaene fastsettes av formannskapet i mars) Referatene med resultatene fra dialogmøtene Dialogseminaret berammes som et forpliktende bystyremøte. 8

9 DIALOGSEMINARET - AKTIVITETENE Første del av dialogseminaret gjennomføres sammen med virksomhetslederne. Virksomhetslederne presenterer fakta, suksesser og utfordringer i sine virksomheter. Andre del av dialogseminaret gjennomføres som et politisk verksted med gruppediskusjon mellom bystyrerepresentantene. Det foretas ikke avstemninger. Politiske signaler og føringer fra debatten referatføres. Referatene godkjennes av gruppemedlemmene før de sendes ut til hele bystyret. Resultatene fra dialogmøtene og dialogseminaret inngår i grunnlaget for det administrative og politiske arbeidet med økonomiplan og budsjett

10 TO TYPER STYRINGSVERKTØY I ASKIM KOMMUNE Plan- og styringsdokumentene: Kommuneplanen Tematiske planer Økonomiplan og budsjett Målkartene Balansert Målstyring Lederavtalene Resultatdokumentasjonen Dialogprosessene: Brukerrådene Dialogmøtene Dialogseminaret 10

11 PLANSTRATEGI Syv plantema på tvers av virksomhetsområder skal inngå i kommunedelplaner: 1. Kommunedelplan for omsorg, velferd og folkehelse 2. Kommunedelplan for oppvekst 3. Kommunedelplan for kultur, idrett og friluftsliv 4. Kommunedelplan for næringsutvikling 5. Kommunedelplan for klima og energi 6. Kommunedelplan for teknisk og grønn infrastruktur (bygninger, veier, trafikksikkerhet, ledningsanlegg, parkanlegg og friområder) 7. Kommunedelplan for samfunnssikkerhet og beredskap 11

12 HOVEDUTFORDRINGENE Å innpasse de økte utgiftene som følger av ny ungdomsskole og nye omsorgsboliger og øvrige vedtatte nye drifts- og investeringstiltak i kommunens økonomi. Å bedre utnytte det potensialet for gode tjenester som ligger i at Askim er en tettbygd og oversiktlig kommune. Å sørge for et særlig fokus på forebyggende arbeid i alle ledd, for å redusere utviklingen av psykiske og somatiske lidelser, konflikter og lærevansker. Å lykkes i gjennomføringen av Samhandlingsreformen innen områdene forebygging og behandling, pleie og omsorg. 12

13 HOVEDUTFORDRINGENE Å sørge for et aktivt eierskap i de ulike samarbeidsløsninger kommunen deltar i. Å legge til rette for et levende lokalsamfunn med nyskapingsevne, verdiskaping, kulturelt mangfold, frivillig innsats, like muligheter for alle og fravær av diskriminering. Å sørge for å gjennomføre prioriterte strategier og tiltak i energi- og klimaplan som er vedtatt av kommunene i Indre Østfold (kommunedelplan). Å legge til rette for en god sentrumsutvikling med tilgjengelige arealer og lokaler og god dialog med næringslivet, for å øke sentrumsområdenes attraktivitet for etablering av nye arbeidsplasser. 13

14 STRATEGISKE OMRÅDER Tidlig innsats Opplæring Forebygging og rehabilitering Næringsutvikling Bygningsdrift Salg av kommunal eiendom Selvkost Kultur 14

15 TRANGE ØKONOMISKE RAMMER Askim kommune og andre kommuner opplever dilemmaet mellom krav til (økte) velferdstjenester og begrensede midler (inntekter). Opplevelsen er at midlene ikke strekker til for å løse velferdsoppgavene fullt ut. Kommunene velger ulike veier for å bringe balanse mellom inntekter og utgifter: Strukturelle tiltak Strengere prioritering av tjenester Økte kommunale inntekter 15