Plankompetanse i kommunene. May-Britt Nordli, KS Samfunnsutvikling

Transkript

1 Plankompetanse i kommunene May-Britt Nordli, KS Samfunnsutvikling

2 Det lokalpolitiske mulighetsrommet Lov Forskrifter Avtaleverk Rundskriv Administrative reglementer/vedtak Administrasjonens fullmakter Mine muligheter som lokalpolitiker

3 Det lokalpolitiske mulighetsrommet Lov Forskrifter Avtaleverk Reglementer Administrative reglementer/vedtak Mine muligheter som lokalpolitiker Administrasjonens fullmakter

4 Planstrategi - 4 muligheter 1. Gjøre strategiske veivalg for ønsket utvikling 2. Videreutvikle et godt lokaldemokrati 3. Gjøre en samlet vurdering av planbehovet for valgperioden 4. Samtidighet gir samarbeidsmuligheter

5 Kommuneplanen er vårt viktigste verktøy for samfunnsutvikling. Da fortjener den oppmerksomhet. Derfor har vi i både 2003 og 2007 koblet prosessen med kommuneplanen til valgkampen. Pål Thalmann, kommunaldirektør i Tønsberg kommune

6 Rom for å gjøre strategiske veivalg for ønsket utvikling Drøfting av kommunens strategiske valg knyttet til samfunnsutvikling herunder: - Langsiktig arealbruk - Miljøutfordringer - Sektorenes virksomheter - Kommunens planbehov i valgperioden Politikerne gjør valgene tidlig i valgperioden Samordning med andre kommuner og fylkeskommune

7 Samtidighet gir samarbeidsmuligheter og gode felles løsninger Mellom kommuner og FK Trekker i samme retning Skisserer felles utfordringer Står sterkere med felles strategier Gjøre seg nytte av fylkeskommunal kompetanse Effektiviseringsgevinst

8

9 Forholdet til Naturmangfoldloven Må ses i sammenheng med PBL Krever kompetanse

10 Areal og transport - Trondheim Byområde i sterk vekst Vekstutfordringen besvart med integrert planlegging av arealbruk og transport Målsetting: redusert byutvidelse og mindre utslipp 80 % av byggeveksten foregår nå som fortettingsog endringsprosjekter Bygget Kollektivbuen (Belønningsordningen) Flyttet 1000 ansatte til kontorer i sentrum uten parkeringsplasser. Oppnådde færre bilreiser årlig.

11 Stavanger-regionen

12 Byggets plassering viktig

13 Betydelig kompetansebehov Kommunene har betydelig rolle, tiltakspotensial og mulighet for lokal gjennomføring av tiltak på arealog transportområdet Visst grunnlag for planlegging av tiltak gjennom bruk av verktøy som ATP-modellen Betydelig kompetansebehov på kvantifisering av effekter av enkelttiltak og samordnede tiltak, særlig knyttet til lokalisering KS etablerer verktøy for kvantifisering av effekter av tiltak Mulige motsetningsforhold mellom ATP-tiltak og tiltak for klimatilpassing på arealområdet

14 Klimatilpasning Klimaendringenes konsekvenser for lokal/regional infrastruktur (arealforvaltning, bygg, transport, vann og avløp, kraftoverføring, elektronisk kommunikasjon) Påvirkning fra: Havnivåstigning, stormflo, nedbør, flom, skred, temperatur og ekstrem vind Konflikter mellom ATP og klimatilpasning

15 Innsigelser Nasjonale interesser Landbruk Biologisk mangfold Kulturminner Verneområder Utbyggingsmønster Strandsone RPR

16 Lokaldemokrati Deltakelse i planprosesser Utbyggere Innbyggere Åpenhet Konflikthåndtering

17 Nettbasert veiledning kommunal planlegging Kommunene Fritt tilgjengelig Lisensiert KS.no Sjekklister (prosess) K&E Planstrategi Kart (fra Planleggingsportal Planproduksjon Mal Produksjon Modulbasert (innledning, status, mål, tiltak etc) Statistikk (fra Plandokument/ rapportfunksjon Redigere Skrive ut Eksportere Kvantifisering av klima- og energitiltak Planarkiv: K&E-planarkiv/ K&E-eksempler Planstrategiarkiv/ eksempler Tiltaksarkiv k&e/ kvantifiserings eksempler Styringsog rapport verktøy KF Datavarehus - Statistikkverktøy miljø og samfunn - Kvantifiseringsverktøy klima??

18 Nettbasert veiledning kommunal planlegging

19 Sekretariat for Etter- og Videreutdanning i Samfunnsplanlegging (SEVS) KS, MD, KRD, LMD og HOD Samplan FUS og FKP ++ Kurs i reguleringsplanlegging Mini-Samplan for rådmenn (under planlegging)

20 Samplan, kurs i samfunnsplanlegging for praktikere Gjennomført siden 1965 Målgruppe: person er med strategisk utviklingseller planleggingsansvar 6 uker undervisning over ett år Planleggingsteori og praksis, metoder og prosessverktøy Deltakere fra alle nivåer Samlinger over hele landet Mulighet for å ta eksamen, 30 studiepoeng

21 Forum for Kommunale Planleggere (FKP) Personlig medlemskap ca 650 medlemmer Kommuneplankonferanse, årlig Studieturer Meldinger/ info til medlemmene Høringsinstans

22 Forum for Utdanning i Samfunnsplanlegging (FUS) 17 universiteter og høgskoler Medlem i redaksjonsrådet i Plan AESOP og nordiske plankonferanser