Status for flagg: Vi viser til sak: 15/ og oversender vedlagte dokument. Med vennlig hilsen Hedmark fylkeskommune

Transkript

1 Fra: Sendt: 15. desember :18 Til: Postmottak STFK Emne: Svar - Høringssvar til felles regional planstrategi for Trøndelagsfylkene Vedlegg: SAKSFREMLEGG.PDF; SAKSPROTOKOLL.PDF; PDF Oppfølgingsflagg: Status for flagg: Følg opp Flagget Vi viser til sak: 15/ og oversender vedlagte dokument. Med vennlig hilsen Hedmark fylkeskommune Camilla Øien Østmo sekretær SST Strategisk stab

2 Saknr. 15/ Saksbehandler: Lisa Moan Svar på høring - Regional planstrategi for Trøndelag Innstilling til vedtak: Hedmark fylkeskommune vurderer at gjeninnføring av en felles og helhetlig fylkesplan for Trøndelag er viktig, og vil kunne gi bedre utnyttelse av ressursene og økte konkurransefortrinn. Med utgangspunkt i det gode samarbeidet Hedmark fylkeskommune har hatt med Sør-Trøndelag fylke, ser Hedmark fylkeskommune fram til et fortsatt positivt samarbeid om utvikling av en robust Fjellregion. Det samme gjelder ønsket om en god og løpende gjennomføring av felles planer for regionen. Når det gjelder felles transportårer som jernbane og vei, ser Hedmark fylkeskommune fram til et fortsatt godt samarbeid med Trøndelagsfylkene for å bidra til en god utvikling for våre fylker. Vedlegg: - Høringsdokument; Regional planstrategi for Trøndelag Hamar, Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

3 Saksutredning Svar på høring - Regional planstrategi for Trøndelag Innledning og bakgrunn I følge plan- og bygningsloven er regional planstrategi et obligatorisk dokument for planlegging på regionalt nivå. Fylkeskommunen skal utarbeide regional planstrategi en gang i hver valgperiode, og senest ett år etter konstituering av fylkestinget. Formålet med de regionale planstrategiene er at fylkeskommunene skal: Redegjøre for viktige regionale utviklingstrekk og utfordringer Vurdere langsiktige utviklingsmuligheter Ta stilling til langsiktige utviklingsmål og hvilke spørsmål som skal tas opp gjennom videre regional planlegging. Den regionale planstrategien skal inneholde en oversikt over hvordan de prioriterte planoppgavene skal følges opp og opplegget for medvirkning i planarbeidet. Trøndelagsfylkene ønsker med sin høring spesielt å få synspunkt på planstrategiens forslag om å gjeninnføre en felles, helhetlig fylkesplan for Trøndelag. Saksopplysninger fakta Trøndelagsfylkene har siden 2000-tallet hatt et tett samarbeid om fylkesplanleggingen, og har utarbeidet felles fylkesplaner for periodene og Samarbeidet ble etter dette videreført i Regional planstrategi for Trøndelag Det forutsettes at det også for kommende planperiode vil utarbeides en felles Regional planstrategi. Samtidig med dette arbeidet foregår en prosess med formål å avklare om Nord- og Sør-Trøndelag fylke skal slås sammen. Den indre, funksjonelle sammenhengen i Trøndelag som region, ansees å være av større betydning enn selve organiseringen av det regionale nivået. Fylkene har valgt å sette i gang prosessen ut fra en forventning om at en sammenslått region vil bli en sterkere samfunnsutvikler og utviklingsaktør. Etter innledning og en gjennomgang av regional planstrategi som redskap for planleggingen, inneholder dokumentet gjennomgang av fakta, utfordringer og muligheter for Trøndelag. Hovedpunkter er: Demografiske utfordringer, bosetting og en større gjennomgang av kommunikasjoner og utfordringer innenfor transport. Bedre utnytting av person- og godstransport med tog ansees viktig i et klimaperspektiv. Klima, energi og miljø. Energiproduksjon, fornybare ressurser, klimatilpasning og samfunnssikkerhet, samt holdningsskapende arbeid er særlig omtalt. Levekår, folkehelse og kultur. Utjevning av sosial ulikhet og sektorovergripende samarbeid er nevnt. Videre er frafall i videregående opplæring et tema. Frivillig sektor som samfunnsaktør er framhevet. Det samme gjelder kulturens betydning blant annet for opplevelsen av en felles identitet og for integrering av nye innbyggere. Arbeids- og næringsliv. Trøndelags naturressurser, mangfoldig næringsliv og landsdelens robuste kunnskapsmiljø er et konkurransefortrinn som ønskes utnyttet bedre. Innovasjon, entreprenørskap, FoU og internasjonalisering blir viktige satsningsområder.

4 Prioriterte planoppgaver er skissert under hvert tema. I den vedlagte planoversikten ligger det inne flere planer, der det er et samarbeid mellom Sør-Trøndelag fylkeskommune og Hedmark fylkeskommune. Dette gjelder Regional plan for Røros bergstad og Circumferensen, fylkesdelplan for Dovrefjell og regional plan for Forollhogna villreinområde. Vurderinger Planstrategien for Trøndelagsfylkene har en oversiktlig struktur og inneholder mange viktige poenger og mange gode intensjoner. Det ville vært fordelaktig for det videre arbeidet om planstrategien inneholdt drøftinger av strategier og mål med tydeligere prioriteringer, men dette antas å være en del av den videre prosessen med å utarbeide felles fylkesplan for Nord- og Sør-Trøndelag. Trøndelag har lenge fungert som en funksjonell landsdelsregion med mange felles prosesser, planer, prosjekter og tiltak. Innenfor sentrale næringsområder er det utviklet felles regionale strategier og virkemidler, blant annet innenfor havbruk, landbruk, reiseliv, kulturnæringer. Flere organisasjoner som NHO og de større kulturinstitusjonene, har opprettet én organisasjon for hele Trøndelag. Tog- og bussforbindelser er gjennomgående, og fylkene har en felles, internasjonal flyplass. Kommunene samarbeider i regionråd som krysser fylkesgrensen både på Fosen, i Værnes- og i Trondheimsregionen. Fylkesråd vurderer at gjeninnføring av en felles og helhetlig fylkesplan for Trøndelag er viktig, og vil kunne gi bedre utnyttelse av ressursene og økte konkurransefortrinn. En slik prosess vil imidlertid kreve brede drøftinger og enighet om felles strategier og mål, og det antas derfor å ville kreve et utstrakt samarbeid mellom distriktene, trøndelagsbyene og Trondheim by. Trondheim har en dominerende posisjon i Trøndelag. Byens styrke og ulike tilbud er en ressurs for hele regionen. Men Trondheim har også et omland rikt på naturressurser, som er viktig for byen, og derfor er viktig å videreutvikle. Trøndelag består av mange mindre byer og tettsteder, som har demografiske utfordringer i større og mindre grad, men samtidig med tilgang til rike og mangfoldige naturressurser. Disse danner grunnlag for blant annet land- og havbruk, reindrift, skogsdrift, mineralutvinning, reiselivsutvikling. For å oppnå en god regional utvikling for hele Trøndelag med levende bygder, blir det viktig å få til et godt samspill og samarbeid mellom «trønderhovedstaden» og distriktene. Trondheim trenger et livsdyktig omland og distriktene trenger en dynamisk landsdelshovedstad. For distriktene er det viktig at det tas hensyn til at disse må utvikles på andre premisser enn byregionene. Dette vil kreve aktivt utviklingsarbeid, som ivaretar og foredler lokal ressursforvaltning, identitet og velferd. Fylkesrådet arbeider for å tilrettelegge for robuste tettsteder, for på den måten å legge grunnlag for videre verdiskaping i både primær- og opplevelsesnæringen. Dette er et utfordrende arbeid, som krever et samordnet og målrettet arbeid fra ulike aktører gjennom mange år. Området Fjellregionen, som omfatter Nord-Østerdalen og Røros/Holtålen, er en bo- og arbeidsmarkedsregion hvor det har vært et godt samarbeid mellom kommunene på tvers av fylkesgrensen, særlig gjelder dette innenfor landbruk og opplevelsesnæringer. Dette samarbeidet har vært grunnlag for økt verdiskaping i et område med stor avstand til sentrale deler av landet, med de utfordringer det fører med seg. Fylkesrådet er positiv til et videre samarbeid over fylkesgrensene. Hedmark har flere viktige transportårer for person- og godstransport, som Rv3, E6 og jernbane gjennom fylket. Dette er også viktige transportårer for Trøndelagsfylkene for en god transportstrøm til Østlandet og sørlige deler av Norge. Begge fylkene har derfor en felles interesse av at disse transportårene styrkes og videreutvikles gjennom den kommende prosessen knyttet til arbeidet med nasjonal transportplan (NTP). Sammen med Sør-Trøndelag har Hedmark fylke bl.a. samarbeidet om flere utmarksplaner for Dovre og Forollhogna og regional plan for Røros bergstad og Circumferensen. Det er et ønske fra fylkesrådet å få til et fortsatt godt og løpende samarbeid om oppfølging og videreutvikling av disse planene og deres handlingsprogram. Konklusjon

5 Den første felles fylkesplanen for Trøndelag ble vedtatt i Siden da har aktører innenfor ulike samfunnssektorer i Trøndelag utviklet et stadig mer omfattende samarbeid, både når det gjelder infrastruktur og kultur og næring, samt plansamarbeid i form av felles fylkesplan og planstrategi. Med utgangspunkt i dette utstrakte samarbeidet, vurderer fylkesrådet at gjeninnføring av en felles og helhetlig fylkesplan for Trøndelag er viktig, og vil kunne gi bedre utnyttelse av ressursene og økte konkurransefortrinn. En slik prosess vil imidlertid kreve brede drøftinger og enighet om felles strategier og mål, og det antas derfor å ville kreve et utstrakt samarbeid mellom distriktene, trøndelagsbyene og Trondheim by. Når det gjelder felles transportårer som jernbane og vei, ser fylkesrådet fram til et fortsatt godt samarbeid med Trøndelagsfylkene for å bidra til en god utvikling for våre fylker. Dette kan skje gjennom felles innsats i tilknytning til den kommende NTP-prosessen. Fylkesrådet er positiv til et videre samarbeid med utvikling av en robust Fjellregion, Circumferensen og med gjennomføring av de felles planene som gjelder for villreinområdene.

6 Saksprotokoll Utvalg: Fylkesrådet Møtedato: Sak: 244/15 Resultat: Innstilling vedtatt Arkivsak: 15/5279 Tittel: Saksprotokoll - Svar på høring - Regional planstrategi for Trøndelag Behandling: Fylkesrådets innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Hedmark fylkeskommune vurderer at gjeninnføring av en felles og helhetlig fylkesplan for Trøndelag er viktig, og vil kunne gi bedre utnyttelse av ressursene og økte konkurransefortrinn. Med utgangspunkt i det gode samarbeidet Hedmark fylkeskommune har hatt med Sør- Trøndelag fylke, ser Hedmark fylkeskommune fram til et fortsatt positivt samarbeid om utvikling av en robust Fjellregion. Det samme gjelder ønsket om en god og løpende gjennomføring av felles planer for regionen. Når det gjelder felles transportårer som jernbane og vei, ser Hedmark fylkeskommune fram til et fortsatt godt samarbeid med Trøndelagsfylkene for å bidra til en god utvikling for våre fylker. Dette dokumentet er elektronisk godkjent. Postboks 4404 Bedriftssenteret, 2325 Hamar, Besøksadresse: Parkgata 64, Tlf , postmottak@hedmark.org

7 Sør-Trøndelag fylkeskommune Postboks 2350 Sluppen 7004 TRONDHEIM Hamar, Deres ref: Vår ref: Sak. nr. 15/ Saksbeh. Lisa Moan Tlf Svar - Høringssvar til felles regional planstrategi for Trøndelagsfylkene Fylkesrådet for Hedmark fylkeskommune behandlet høringsutkast til felles regional planstrategi for Trøndelagsfylkene i møte med følgende høringsinnspill: Hedmark fylkeskommune vurderer at gjeninnføring av en felles og helhetlig fylkesplan for Trøndelag er viktig, og vil kunne gi bedre utnyttelse av ressursene og økte konkurransefortrinn. Med utgangspunkt i det gode samarbeidet Hedmark fylkeskommune har hatt med Sør-Trøndelag fylke, ser Hedmark fylkeskommune fram til et fortsatt positivt samarbeid om utvikling av en robust Fjellregion. Det samme gjelder ønsket om en god og løpende gjennomføring av felles planer for regionen. Når det gjelder felles transportårer som jernbane og vei, ser Hedmark fylkeskommune fram til et fortsatt godt samarbeid med Trøndelagsfylkene for å bidra til en god utvikling for våre fylker. Med vennlig hilsen Hans Ove Hjelsvold leder strategisk stab Strategisk stab Lisa Moan rådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur.