Regional planstrategi for Trøndelag

Transkript

1 Regional planstrategi for Trøndelag

2 Regional planstrategi - er ikke en plantype men et felles arbeidsredskap for prioritering av planoppgaver Vurdering av utviklingstrekk Utfordringer og muligheter Prioritering av planoppgaver Arbeid med konkrete mål, strategier og tiltak Regional planstrategi Regionplan (fylkesplan) Regionale temaplaner Ulike strategidokument Interkommunale planer Begge fylkesting har nå bedt om at det utarbeides en ny felles planstrategi for Trøndelag for

3 PLANER OG STRATEGIDOKUMENT Felles for STFK og NTFK: Fargekoder: Regional plan Kan være både tematisk og geografisk. Angår/gjelder gjerne større områder og del av flere fylker. Fylkeskommunen er planmyndighet og prosessen gjennomføres i hht Planog bygningsloven, 8. Regional strategi Strategisk dokument som gir føringer for et tema/ område. Interkommunal plan Kan være både tematisk og geografisk. Angår/gjelder mer avgrensede områder. Planarbeidet ledes av et styre bestående av samarbeidende kommuner. (Pbl 9) PLANOVERSIKT Regional planstrategi Reiselivsstrategi for Trøndelag Strategiplan for kulturnæringer - Trøndelag Landbruksmelding for Trøndelag Melding om kystskogbruket Trøndersk matmanifest FoU-strategi for Trøndelag Internasjonal strategi Marin strategiplan Trøndelag Idrettspolitisk manifest Regional transportplan Forvaltningsplan for vann i vannregion Trøndelag (regional plan) Forvaltningsplaner vanndirektivet Både en felles del og fylkesvis del Felles for Trøndelag Felles for Trøndelag Felles for Trøndelag Felles for Trøndelag + resten av kyst-norge Felles for Trøndelag Felles for Trøndelag Felles for Trøndelag Felles for Trøndelag Felles for Trøndelag Felles for Trøndelag + Møre og Romsdal Felles for Trøndelag Følger naturgitt inndeling

4 Parallelle planer/strategidokument Planer/strategier - STFK. Planer/strategier - NTFK. Merknader: Strategi for arealbruk Regional folkehelseplan IKAP; interkommunal arealplan for Trondheimsregionen Regional plan for arealbruk Regional plan for folkehelse (under utarbeidelse) IKAP (Stjørdal og Leksvik) Her er det lagt vekt på å utforme strategiene på en måte som tar hensyn til grensekommunene. Tett prosjektsamarbeid med fokus på FoU og Trøndelagsmodell Arbeidet med ny plan omfatter kommuner i begge fylker (Stjørdal og Leksvik i NT) Fylkesdelplan Vindkraft Sør-Trøndelag Vindkraftstrategier i Regional plan for arealbruk Separate planer, mye felles policy Transportplan for Sør-Trøndelag Fylkesveiplan Bygger på felles Regional transportplan Regional plan klima og energi Regional plan for forvaltning av kulturminner Anleggsstrategi idrett og friluftsliv Strategisk museumsplan Regionale klima- og energistrategier Handlingsprogram for kulturminnepolitikk Strategi for idrett og friluftsliv i Nord-Trøndelag Museumsstrategisk plattform Det er tatt initiativ til samarbeid ifbm. rullering. STFK: Skal i rulleringen ta opp i seg vindkraftplanen Dokumentet i N-T heter handlingsprogram men det er også samtidig et strategidokument med målsettinger og strategiske handlingsområder

5 Planer for hvert fylke STFK NY GIV: Arealbruk og transport i Trondheimsregionen inkl. strandsoneplan Interkommunal kystsoneplan Utarbeidet i forståelse med NTFK og i dialog med Stjørdal kommune. Vedtatt Mye av oppdateringen ligger i IKAP. Regional plan for Røros bergstad og Circumferensen Trafikksikkerhetsplan Dovre - Fylkesdelplan Forollhogna -Villreinens leveområde Sør-Trøndelag/ Hedmark - reinbeiteområder Regional plan for arbeidskraft og kompetanse Oppstartfase Regional strategi for jakt, fiske og friluftsliv NTFK Regional plan for barn og unges oppvekstvilkår Regionalt utviklingsprogram (RUP) Teaterstrategisk plattform Regional handlingsplan for sørsamisk språk og kultur Strategi for små vannkraftverk i Nord-Trøndelag Nevnt i gjeldende planstrategi ikke påbegynt Strategier for en helhetlig virkemiddelbruk

6 Regional planstrategi - framdrift Høst 2014 Arbeid med grunnlagsdata/utviklingstrekk Vinter/vår 2015 Interne prosesser, besøk i alle regionråd, drøfting av utfordringer/muligheter/ valg av planstruktur Sommer/høst/vinter 2015 Vedtas utlagt av de «gamle» fylkesting Høringsperiode fra juni til januar Vår 2016 Vedtak av felles planstrategi for Trøndelag i begge «nye» fylkesting Kommunene skal også utarbeide sine planstrategier innen ett år etter valget.

7 Trøndelagsutredninga - tidsplan Utredningsperiode frem til november 2015 Trøndelagsutredning legges ut på høring november 2015 februar 2016 Felles Fylkesting med temadag februar 2016 Egen sak til Fylkestingene for endelig beslutning april evt. juni 2016 Hvis ja - mulig sammenslåing fra

8 Regional planstrategi for Trøndelag (foreløpig skisse til innhold) 1. Innledning Trøndelag som funksjonell landsdelsregion 2. Regional planstrategi som redskap i planleggingen Nasjonale forventninger, plantyper 3. Fakta, utfordringer og muligheter for Trøndelag Befolkning, bosetting og kommunikasjoner Klima, miljø og samfunnssikkerhet Levekår, kultur og folkehelse Arbeidsliv og næringsliv 4. Prioriterte planoppgaver i perioden Oversikt over prioriterte planoppgaver Vedlegg: Trøndelag i tall

9 Regionrådene Innherred samkommune (05.02) Midtre Namdal samkommune (06.02) Trondheimsregionen (13.02) Værnes (25.02) Fosen (27.02) Fjellregionen (04.03) Orkdalsregionen (20.03) Inntrøndelagsregionen (23.03) Kystgruppen (25.03) Indre Namdal Regionråd (15.04)

10 Hvordan kan vi innrette den regionale planleggingen slik at den best mulig bidrar til å utvikle Trøndelag som en funksjonell landsdelsregion?

11 Trøndelag i tall Statistikkheftet er sendt til alle kommunene

12 Tor Selstads alternative scenarier for utvikling av Trøndelag fram mot 2030 Aksen tar alt Balanse mellom regionene Kilde: Trøndelags romlige utvikling, historier og scenarier , av Tor Selstad (2002)

13 Stor befolkningsvekst i Trondheimsregionen. God vekst også i kommuner med sterk havbruksnæring.

14 Synkende aldersbæreevne - Sør-Trøndelag Aldersbæreevnen viser forholdet mellom den yrkesaktive befolkningen og den eldre delen av befolkningen. I tabellen er antall innbyggere i gruppen år satt opp mot antall i gruppen 66 år og eldre. Jo lavere tall, jo lavere bæreevne. SSB, prognosealternativ MMMM Koeffisienten for aldersbæreevne Sør-Trøndelag Historisk statistikk Framskrivinger Trondheim 5,52 5,79 6,07 6,35 6,40 6,30 6,03 5,88 5,25 4,70 4,30 3,91 3,62 Hemne 4,44 4,30 4,19 4,22 4,06 3,78 3,60 3,57 3,18 2,86 2,60 2,40 2,28 Snillfjord 2,74 2,80 2,88 2,93 3,26 3,39 3,35 3,10 2,96 2,55 2,35 2,13 2,01 Hitra 3,48 3,70 3,73 3,83 4,05 4,14 3,95 3,84 3,42 3,28 3,11 2,92 2,74 Frøya 3,32 3,43 3,43 3,54 3,89 4,06 4,29 4,25 4,09 3,69 3,28 3,01 2,70 Ørland 4,72 4,63 4,72 4,55 4,36 4,18 3,92 3,93 3,89 3,52 3,13 2,70 2,45 Agdenes 3,18 3,03 3,10 3,05 3,13 3,19 2,89 2,80 3,00 2,85 2,48 2,35 2,20 Rissa 3,68 3,75 3,82 3,91 4,02 3,92 3,80 3,73 3,63 3,27 3,12 2,92 2,79 Bjugn 3,91 3,91 3,81 3,72 3,65 3,46 3,39 3,35 2,92 2,69 2,57 2,47 2,36 Åfjord 3,41 3,39 3,38 3,34 3,26 3,13 2,98 3,02 2,79 2,60 2,44 2,12 1,92 Roan 2,78 2,86 3,04 2,91 2,95 2,90 2,99 2,85 2,62 2,18 2,18 2,12 1,81 Osen 3,04 3,26 3,08 3,01 2,85 2,71 2,51 2,39 2,25 2,08 1,74 1,76 1,80 Oppdal 4,34 4,32 4,32 4,37 4,19 4,03 3,81 3,75 3,36 2,99 2,75 2,52 2,31 Rennebu 3,21 3,47 3,49 3,34 3,36 3,16 3,08 2,94 2,60 2,24 2,11 1,99 1,86 Meldal 2,88 3,03 3,01 3,18 3,27 3,31 3,43 3,39 3,16 3,07 2,92 2,71 2,60 Orkdal 4,37 4,63 4,87 4,95 4,85 4,76 4,39 4,27 3,74 3,29 3,01 2,77 2,56 Røros 3,60 3,66 3,77 3,66 3,75 3,63 3,46 3,45 2,98 2,67 2,37 2,26 2,11 Holtålen 2,97 3,11 3,17 2,99 2,97 2,87 2,75 2,64 2,52 2,32 2,24 1,96 1,87 Midtre Gauldal 3,34 3,53 3,68 3,77 3,97 4,08 4,00 4,06 3,99 4,06 3,86 3,68 3,54 Melhus 5,67 5,80 5,76 5,74 5,62 5,22 4,90 4,83 4,48 4,19 3,97 3,66 3,47 Skaun 5,08 5,28 5,48 5,72 5,86 5,78 5,45 5,45 5,06 4,87 4,75 4,53 4,20 Klæbu 10,10 9,99 9,15 9,02 8,32 7,11 6,53 6,17 5,83 5,06 4,47 3,89 3,37 Malvik 7,45 7,61 7,50 7,32 7,10 6,72 6,10 5,98 5,29 4,71 4,16 3,66 3,18 Selbu 3,39 3,38 3,45 3,38 3,49 3,46 3,45 3,36 3,20 2,86 2,72 2,56 2,53 Tydal 3,39 3,07 2,97 2,78 2,89 2,82 2,74 2,65 2,88 2,56 2,21 2,03 2,18

15 Synkende aldersbæreevne - Nord-Trøndelag Aldersbæreevnen viser forholdet mellom den yrkesaktive befolkningen og den eldre delen av befolkningen. I tabellen er antall innbyggere i gruppen år satt opp mot antall i gruppen 66 år og eldre. Jo lavere tall, jo lavere bæreevne. SSB, prognosealternativ MMMM

16 Norge i et nordisk perspektiv Kartet viser at det har vært mer geografisk spredning i befolkningsveksten i Norge enn i de andre nordiske landene ( ). 80% av veksten i hvert av landene har skjedd i de innrammede områdene.

17 Befolkningen fordelt etter landsdel og regiontype Befolkningen i de ulike landsdelene fordeler ulikt på de ulike regiontypene. I Trøndelag mangler vi kategorien Mellomstore byregioner. BA-region Storby omfatter hele Trondheimsregionen, og i tillegg Selbu. 1 - Østviken 2 - Innlandet 3 - Vest-Viken 4 - Sørlandet 5 % 3 % 0 % 4 % 3 % 2 % 13 % 18 % 15 % 17 % 82 % 22 % 57 % 78 % 8 % 73 % 5 - Vestlandet 6 - Trøndelag 7 - Nord-Norge 2 % 3 % Storbyregion 13 % 19 % 11 % 55 % 25 % 12 % 60 % 17 % 12 % 26 % Mellomstore byregioner Småbyregioner Småsenterregioner Spredtbygde områder 45 %

18 Balansert utvikling Samfunnsmessig balanse mer enn geografisk tilnærming som grunnlag for å tenke regional utvikling Folkehelse og bærekraft inngår Kommunenes aldersstruktur (aldersbæreevne) viktigere enn vekst i antall innbyggere Regional utvikling i Trøndelag næringsliv/fou Naturressurser som er stedbundne og ikke kan sentraliseres FoU-tyngde i Trondheim Komplette verdikjeder Produksjon av råvarer, leverandørindustri, nasjonale FoU-miljø, foredlingsindustri og salg til forbruker Regional balanse verdiskaping

19 Balansert utvikling Ikke et mål, men en strategi for å nå det politiske målet om vekst i hele landet. Utgangspunkt i gjensidig avhengighet og nytte mellom storbyen Trondheim, småbyene og distriktet. Spørsmål knyttet til småbyenes/regionsentrenes rolle som regionale tyngdepunkt Sentrumsutvikling/Tettstedsutvikling

20 Planstrategi for Trøndelag Felles fylkesplan for Trøndelag?