Fylkesrådet Møteinnkalling Dato: Tid: 09:00 Sted: Femunden, Fylkeshuset, Hamar

Transkript

1 Fylkesrådet Møteinnkalling Dato: Tid: 09:00 Sted: Femunden, Fylkeshuset, Hamar Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

2 Saksliste Sak (Arkiv)saksnr. Tittel Vedtak 271/15 15/8765 Høring om endring av opplæringsloven Innføring av praksisbrev i alle fylker Forslag til høringsuttalelse

3 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte Saknr. 15/ Saksbehandler: Solveig Ljødal SAK 271/15 Høring om endring av opplæringsloven Innføring av praksisbrev i alle fylker Forslag til høringsuttalelse Saksnr.: Utvalg Møtedato 271/15 Fylkesrådet Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet foreslår at følgende sendes som høringssvar til Kunnskapsdepartementet: Behov for ordningen med praksisbrev Hedmark fylkeskommune har deltatt i utprøving av praksisbrev siden høsten 2012 og er fortsatt i utprøving. Fylkesrådet slutter seg til kunnskapsdepartementets forslag om endring av opplæringsloven med innføring av praksisbrevordningen, men har følgende merknader. Målgruppen for praksisbrev. I høringen beskrives målgruppe som ungdom som ikke er motivert for ordinær opplæring i skole, men som ikke har lærevansker eller særskilte behov. Erfaring i utprøving av praksisbrevordningen i Hedmark tilsier at det ofte er bakenforliggende årsaker til at elever ikke klarer å delta i ordinær opplæring. Det er for eksempel utsatt ungdom med levekårsvansker, sosiale problemer, familiære utfordringer og manglende mestringsfølelse. Mange av disse ungdommene kan på sikt oppnå fagbrev, men trenger tettere oppfølging i et praktisk opplæringsløp. Finansiering av ordningen med praksisbrev: I høringen står det ingenting om kostnadene ved å administrere praksisbrevordningen. Fylkesrådet mener at så lenge praksisbrev ikke er søkbart, må noen ha et særskilt ansvar for å informere om og koordinere ordningen. Det er en ressurskrevende ordning med mange aktører, som bedrift, skole, NAV, OT og PPT. Det er urealistisk å tro at en slik ordning kan innføres og driftes innenfor rammene som er antydet.

4 Sak 271/15 Fylkesrådet mener at skoleeier bør få elevfinansiering for praksisbrevkandidater, fordi disse kandidatene koster like mye som ordinære elever. Erfaring fra vår utprøving har vist at det er viktig at skolene har en koordinerende rolle for å få god sammenheng i opplæringen i skole og bedrift. I høringen er det heller ikke nevnt økonomisk ressurs til å gi opplæring i fellesfagene engelsk, kroppsøving og naturfag i læretiden etter praksisbrev. Hvis det er tenkt å avkorte tilskudd til lærebedrift for å finansiere både dette og bedriftens økonomiske andel til opplæringskontor, vil det bli igjen en liten andel av økonomiske midler til den enkelte bedrift. I konkurranse med ordinær lærling kan det føre til at tidligere praksisbrevkandidater ikke får lærekontrakt. Læreplaner for praksisbrev. I høringen er det foreslått at læreplaner skal utarbeides lokalt, etter en nasjonal standard. Fylkesrådet mener at de erfaringer som er gjort i Hedmark tilsier at læreplanene bør være som praktisert i utprøvingsperioden. I tillegg må omfanget av læreplaner utvides for å gi flere mulighet til å velge ordningen. Fylkesrådet slutter seg til kunnskapsdepartementets forslag om endring av opplæringsloven med innføring av praksisbrevordningen, men mener finansieringen bør økes slik det er beskrevet i merknadene. Praksisbrevordningen, slik den er praktisert i prøveperioden, er både tid- og ressurskrevende. Ordningen er likevel et viktig opplæringstilbud for de ungdommene som trenger en mer praktisk opplæring for å nå sine mål. Vedlegg: Høring Endring i opplæringsloven Innføring av praksisbrevordningen i alle fylker. Hamar, Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

5 Sak 271/15 Saksutredning Høring om endring av opplæringsloven Innføring av praksisbrev i alle fylker Forslag til høringsuttalelse Hjemmel/referanse for saken Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11. Innledning og bakgrunn Kunnskapsdepartementet har sendt forslag om endring av opplæringsloven på høring. Forslaget gjelder innføring av praksisbrevordning i alle fylker. Høringsfristen er Saksopplysninger: Praksisbrev: Departementet foreslår å innføre praksisbrev som supplement til yrkesfaglig videregående opplæring. Praksisbrevordningen skal være et toårig opplæringsløp som avsluttes med en praktisk prøve. Etter fullført og bestått opplæringsløp, får kandidaten et praksisbrev som dokumentasjon på opplæringen. Departementet foreslår at fylkeskommunen skal ha en plikt til å ha et tilbud om praksisbrev, men kan avgjøre fag og omfang selv. En praksisbrevkandidat er noe annet enn en lærling eller lærekandidat. Departementet foreslår derfor at praksisbrevkandidat blir innarbeidet i regelverket som et eget begrep. Dette er i tråd med dagens systematikk i opplæringsloven. På samme måte vil praksisbrevprøve være noe annet enn fag- og svenneprøve, og praksisbrevet som dokumentasjon på fullført og bestått praksisbrevprøve vil være noe anna enn fag- og svennebrev. Fylkesrådets vurdering: Fylkesrådet slutter seg til kunnskapsdepartementets forslag om endring av opplæringsloven med innføring av praksisbrevordningen, men mener finansieringen bør økes slik det er beskrevet i merknadene. Praksisbrevordningen, slik den er praktisert i prøveperioden, er både tid- og ressurskrevende. Ordningen er likevel et viktig opplæringstilbud for de ungdommene som trenger en mer praktisk opplæring for å nå sine mål.

6 Fylkesrådet Protokoll Dato: Tid: 09:00 Sted: Femunden, Fylkeshuset, Hamar Til stede: Per-Gunnar Sveen Aasa Gjestvang Anne Karin Torp Adolfsen fylkesrådsleder Forfall: Thomas Breen Dessuten møtte: Fylkesdirektør Hanne Varhaug Søberg Ass. fylkesdirektør Sigurd Skage Sekretær Solvår Kolåseter Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

7 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte Sakliste Sak (Arkiv)saksnr. Tittel Vedtak 271/15 15/8765 Høring om endring av opplæringsloven Innføring av praksisbrev i alle fylker Forslag til høringsuttalelse

8 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte SAK 271/15 Høring om endring av opplæringsloven Innføring av praksisbrev i alle fylker Forslag til høringsuttalelse Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet foreslår at følgende sendes som høringssvar til Kunnskapsdepartementet: Behov for ordningen med praksisbrev Hedmark fylkeskommune har deltatt i utprøving av praksisbrev siden høsten 2012 og er fortsatt i utprøving. Fylkesrådet slutter seg til kunnskapsdepartementets forslag om endring av opplæringsloven med innføring av praksisbrevordningen, men har følgende merknader. Målgruppen for praksisbrev. I høringen beskrives målgruppe som ungdom som ikke er motivert for ordinær opplæring i skole, men som ikke har lærevansker eller særskilte behov. Erfaring i utprøving av praksisbrevordningen i Hedmark tilsier at det ofte er bakenforliggende årsaker til at elever ikke klarer å delta i ordinær opplæring. Det er for eksempel utsatt ungdom med levekårsvansker, sosiale problemer, familiære utfordringer og manglende mestringsfølelse. Mange av disse ungdommene kan på sikt oppnå fagbrev, men trenger tettere oppfølging i et praktisk opplæringsløp. Finansiering av ordningen med praksisbrev: I høringen står det ingenting om kostnadene ved å administrere praksisbrevordningen. Fylkesrådet mener at så lenge praksisbrev ikke er søkbart, må noen ha et særskilt ansvar for å informere om og koordinere ordningen. Det er en ressurskrevende ordning med mange aktører, som bedrift, skole, NAV, OT og PPT. Det er urealistisk å tro at en slik ordning kan innføres og driftes innenfor rammene som er antydet. Fylkesrådet mener at skoleeier bør få elevfinansiering for praksisbrevkandidater, fordi disse kandidatene koster like mye som ordinære elever. Erfaring fra vår utprøving har vist at det er viktig at skolene har en koordinerende rolle for å få god sammenheng i opplæringen i skole og bedrift. I høringen er det heller ikke nevnt økonomisk ressurs til å gi opplæring i fellesfagene engelsk, kroppsøving og naturfag i læretiden etter praksisbrev. Hvis det er tenkt å avkorte tilskudd til lærebedrift for å finansiere både dette og bedriftens økonomiske andel til opplæringskontor, vil det bli igjen en liten andel av økonomiske midler til den enkelte bedrift. I konkurranse med ordinær lærling kan det føre til at tidligere praksisbrevkandidater ikke får lærekontrakt.

9 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte Læreplaner for praksisbrev. I høringen er det foreslått at læreplaner skal utarbeides lokalt, etter en nasjonal standard. Fylkesrådet mener at de erfaringer som er gjort i Hedmark tilsier at læreplanene bør være som praktisert i utprøvingsperioden. I tillegg må omfanget av læreplaner utvides for å gi flere mulighet til å velge ordningen. Fylkesrådet slutter seg til kunnskapsdepartementets forslag om endring av opplæringsloven med innføring av praksisbrevordningen, men mener finansieringen bør økes slik det er beskrevet i merknadene. Praksisbrevordningen, slik den er praktisert i prøveperioden, er både tid- og ressurskrevende. Ordningen er likevel et viktig opplæringstilbud for de ungdommene som trenger en mer praktisk opplæring for å nå sine mål. Behandling: Fylkesrådet fremmet slik ny innstilling til vedtak: Fylkesrådet foreslår at følgende sendes som høringssvar til Kunnskapsdepartementet: Behov for ordningen med praksisbrev Hedmark fylkeskommune har deltatt i utprøving av praksisbrev siden høsten 2012 og er fortsatt i utprøving. Fylkesrådet slutter seg til kunnskapsdepartementets forslag om endring av opplæringsloven med innføring av praksisbrevordningen. Høringen er behandlet i møte i Yrkesopplæringsnemnda i Hedmark og innspill derifra er innarbeidet. Målgruppen for praksisbrev. I høringen beskrives målgruppe som ungdom som ikke er motivert for ordinær opplæring i skole, men som ikke har lærevansker eller særskilte behov. Erfaring i utprøving av praksisbrevordningen i Hedmark tilsier at det ofte er bakenforliggende årsaker til at elever ikke klarer å delta i ordinær opplæring. Det er for eksempel utsatt ungdom med levekårsvansker, sosiale problemer, familiære utfordringer og manglende mestringsfølelse. Mange av disse ungdommene kan på sikt oppnå fagbrev, men trenger tettere oppfølging i et praktisk opplæringsløp. Fylkesrådet presiserer at før praksisbrev gis som tilbud til en elev, skal alle andre modeller innenfor eksisterende opplæringslov være vurdert. Finansiering av ordningen med praksisbrev: I høringen står det ingenting om kostnadene ved å administrere praksisbrevordningen. Fylkesrådet mener at så lenge praksisbrev ikke er søkbart, må noen ha et særskilt ansvar for å informere om og koordinere ordningen. Det er en ressurskrevende ordning med mange aktører, som bedrift, skole, NAV, OT og PPT. Det

10 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte er urealistisk å tro at en slik ordning kan innføres og driftes innenfor rammene som er antydet. Fylkesrådet vil understreke at i arbeidet med praksisbrevordning, er vilje fra bedriftene til å ta inn en kandidat på ordningen avgjørende. Et tett samarbeid med arbeidslivet må innarbeides. Fylkesrådet er enig i dette og mener at skoleeier bør få elevfinansiering for praksisbrevkandidater, fordi disse kandidatene koster like mye som ordinære elever. Erfaring fra vår utprøving har vist at det er viktig at skolene har en koordinerende rolle for å få god sammenheng i opplæringen i skole og bedrift. I høringen er det heller ikke nevnt økonomisk ressurs til å gi opplæring i fellesfagene engelsk, kroppsøving og naturfag i læretiden etter praksisbrev. Hvis det er tenkt å avkorte tilskudd til lærebedrift for å finansiere både dette og bedriftens økonomiske andel til opplæringskontor, vil det bli igjen en liten andel av økonomiske midler til den enkelte bedrift. I konkurranse med ordinær lærling kan det føre til at tidligere praksisbrevkandidater ikke får lærekontrakt. Fylkesrådet støtter Yrkesopplæringsnemndas merknad om at det er viktig å ha en omforent avlønning av praksisbrevkandidater under opplæring Læreplaner for praksisbrev. 1) I høringen er det foreslått at læreplaner skal utarbeides lokalt, etter en nasjonal standard. Fylkesrådet mener at de erfaringer som er gjort i Hedmark tilsier at læreplanene bør være som praktisert i utprøvingsperioden. I tillegg må omfanget av læreplaner utvides for å gi flere mulighet til å velge ordningen. Fylkesrådet er enig i at det må være en praksisbrevordning innenfor alle lærefag slik Yrkesopplæringsnemnda bemerker i sin behandling av høringen. Fylkesrådet slutter seg til kunnskapsdepartementets forslag om endring av opplæringsloven med innføring av praksisbrevordningen, men mener finansieringen bør økes slik det er beskrevet i merknadene. Praksisbrevordningen, slik den er praktisert i prøveperioden, er både tid- og ressurskrevende. Ordningen er likevel et viktig opplæringstilbud for de ungdommene som trenger en mer praktisk opplæring for å nå sine mål. Vedtak: Fylkesrådet foreslår at følgende sendes som høringssvar til Kunnskapsdepartementet: Behov for ordningen med praksisbrev Hedmark fylkeskommune har deltatt i utprøving av praksisbrev siden høsten 2012 og er fortsatt i utprøving. Fylkesrådet slutter seg til kunnskapsdepartementets forslag om endring av opplæringsloven med innføring av praksisbrevordningen. Høringen er behandlet i møte i Yrkesopplæringsnemnda i Hedmark og innspill derifra er innarbeidet.

11 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte Målgruppen for praksisbrev. I høringen beskrives målgruppe som ungdom som ikke er motivert for ordinær opplæring i skole, men som ikke har lærevansker eller særskilte behov. Erfaring i utprøving av praksisbrevordningen i Hedmark tilsier at det ofte er bakenforliggende årsaker til at elever ikke klarer å delta i ordinær opplæring. Det er for eksempel utsatt ungdom med levekårsvansker, sosiale problemer, familiære utfordringer og manglende mestringsfølelse. Mange av disse ungdommene kan på sikt oppnå fagbrev, men trenger tettere oppfølging i et praktisk opplæringsløp. Fylkesrådet presiserer at før praksisbrev gis som tilbud til en elev, skal alle andre modeller innenfor eksisterende opplæringslov være vurdert. Finansiering av ordningen med praksisbrev: I høringen står det ingenting om kostnadene ved å administrere praksisbrevordningen. Fylkesrådet mener at så lenge praksisbrev ikke er søkbart, må noen ha et særskilt ansvar for å informere om og koordinere ordningen. Det er en ressurskrevende ordning med mange aktører, som bedrift, skole, NAV, OT og PPT. Det er urealistisk å tro at en slik ordning kan innføres og driftes innenfor rammene som er antydet. Fylkesrådet vil understreke at i arbeidet med praksisbrevordning, er vilje fra bedriftene til å ta inn en kandidat på ordningen avgjørende. Et tett samarbeid med arbeidslivet må innarbeides. Fylkesrådet er enig i dette og mener at skoleeier bør få elevfinansiering for praksisbrevkandidater, fordi disse kandidatene koster like mye som ordinære elever. Erfaring fra vår utprøving har vist at det er viktig at skolene har en koordinerende rolle for å få god sammenheng i opplæringen i skole og bedrift. I høringen er det heller ikke nevnt økonomisk ressurs til å gi opplæring i fellesfagene engelsk, kroppsøving og naturfag i læretiden etter praksisbrev. Hvis det er tenkt å avkorte tilskudd til lærebedrift for å finansiere både dette og bedriftens økonomiske andel til opplæringskontor, vil det bli igjen en liten andel av økonomiske midler til den enkelte bedrift. I konkurranse med ordinær lærling kan det føre til at tidligere praksisbrevkandidater ikke får lærekontrakt. Fylkesrådet støtter Yrkesopplæringsnemndas merknad om at det er viktig å ha en omforent avlønning av praksisbrevkandidater under opplæring Læreplaner for praksisbrev. 2) I høringen er det foreslått at læreplaner skal utarbeides lokalt, etter en nasjonal standard. Fylkesrådet mener at de erfaringer som er gjort i Hedmark tilsier at læreplanene bør være som praktisert i utprøvingsperioden. I tillegg må omfanget av læreplaner utvides for å gi flere mulighet til å velge ordningen. Fylkesrådet er enig i at det må være en praksisbrevordning innenfor alle lærefag slik Yrkesopplæringsnemnda bemerker i sin behandling av høringen.

12 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte Fylkesrådet slutter seg til kunnskapsdepartementets forslag om endring av opplæringsloven med innføring av praksisbrevordningen, men mener finansieringen bør økes slik det er beskrevet i merknadene. Praksisbrevordningen, slik den er praktisert i prøveperioden, er både tid- og ressurskrevende. Ordningen er likevel et viktig opplæringstilbud for de ungdommene som trenger en mer praktisk opplæring for å nå sine mål. Møtet hevet. Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder

13 Fylkesrådet Protokoll Dato: Tid: 08:30 Sted: Femunden, Fylkeshuset, Hamar Til stede: Per-Gunnar Sveen Anne Karin Torp Adolfsen fylkesrådsleder Forfall: Aasa Gjestvang Thomas Breen Dessuten møtte: Ass. fylkesdirektør Sigurd Skage Sekretær Solvår Kolåseter Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

14 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte Sakliste Sak (Arkiv)saksnr. Tittel Vedtak 243/15 15/6997 Bostedsattraktivitet og stedsutvikling - tilskudd høsten /15 15/5279 Svar på høring - Regional planstrategi for Trøndelag /15 15/7156 Flyturisme fra England og Nederland 246/15 15/7126 Bærekraftig næringsutvikling med fritidsboligene i sentrum, Fjellregionen 247/15 15/9440 Etablering av VisitOsloRegion 2015 Søknad om støtte 248/15 15/7116 En arena for kompetanseheving og innovasjon. Søknad om tilskudd til forprosjekt. 249/15 15/9893 Regional medfinansiering Forskningssenter Miljøvennlig energi (FME), Bioenergi 250/15 15/8765 Høring om endring av opplæringsloven Innføring av praksisbrev i alle fylker Forslag til høringsuttalelse

15 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte /15 15/9740 Tilskudd til ny flombelysning på Kongsvinger festning 252/15 15/8267 Søknad fra Hedmark Røde Kors - asylsøkersituasjonen i Hedmark og frivillig humanitær innsats

16 SAK 243/15 Bostedsattraktivitet og stedsutvikling - tilskudd høsten 2015 Fylkesrådets innstilling til vedtak: Det tildeles regionale utviklingsmidler til stedsutviklingsarbeid for høsten 2015 til: Eidskog kommune med kr til «Sluttføring av parken/oberst Krebs plass» Kongsvinger kommunen med kr til «Lysdesignprosjekt i Kongsvinger sentrum». Søknaden fra Finnskogen natur- og kulturpark v/åsnes kommune fyller etter fylkeskommunens vurdering ikke kriteriene for å kunne defineres som et stedsutviklingsprosjekt. Den søknaden avslås derfor. Utbetalingene belastes ansvar 11607, tjeneste 6510 med totalt kr ,-. Med dette er det gitt et samlet tilskudd på 1,3 mill. til stedsutviklingstiltak for Behandling: Fylkesrådets innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Det tildeles regionale utviklingsmidler til stedsutviklingsarbeid for høsten 2015 til: Eidskog kommune med kr til «Sluttføring av parken/oberst Krebs plass» Kongsvinger kommunen med kr til «Lysdesignprosjekt i Kongsvinger sentrum». Søknaden fra Finnskogen natur- og kulturpark v/åsnes kommune fyller etter fylkeskommunens vurdering ikke kriteriene for å kunne defineres som et stedsutviklingsprosjekt. Den søknaden avslås derfor. Utbetalingene belastes ansvar 11607, tjeneste 6510 med totalt kr ,-. Med dette er det gitt et samlet tilskudd på 1,3 mill. til stedsutviklingstiltak for 2015.

17 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte SAK 244/15 Svar på høring - Regional planstrategi for Trøndelag Fylkesrådets innstilling til vedtak: Hedmark fylkeskommune vurderer at gjeninnføring av en felles og helhetlig fylkesplan for Trøndelag er viktig, og vil kunne gi bedre utnyttelse av ressursene og økte konkurransefortrinn. Med utgangspunkt i det gode samarbeidet Hedmark fylkeskommune har hatt med Sør- Trøndelag fylke, ser Hedmark fylkeskommune fram til et fortsatt positivt samarbeid om utvikling av en robust Fjellregion. Det samme gjelder ønsket om en god og løpende gjennomføring av felles planer for regionen. Når det gjelder felles transportårer som jernbane og vei, ser Hedmark fylkeskommune fram til et fortsatt godt samarbeid med Trøndelagsfylkene for å bidra til en god utvikling for våre fylker. Behandling: Fylkesrådets innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Hedmark fylkeskommune vurderer at gjeninnføring av en felles og helhetlig fylkesplan for Trøndelag er viktig, og vil kunne gi bedre utnyttelse av ressursene og økte konkurransefortrinn. Med utgangspunkt i det gode samarbeidet Hedmark fylkeskommune har hatt med Sør- Trøndelag fylke, ser Hedmark fylkeskommune fram til et fortsatt positivt samarbeid om utvikling av en robust Fjellregion. Det samme gjelder ønsket om en god og løpende gjennomføring av felles planer for regionen. Når det gjelder felles transportårer som jernbane og vei, ser Hedmark fylkeskommune fram til et fortsatt godt samarbeid med Trøndelagsfylkene for å bidra til en god utvikling for våre fylker.

18 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte SAK 245/15 Flyturisme fra England og Nederland Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet finner at prosjektet Flyturisme fra England og Nederland er viktig strategisk satsing for økt verdiskaping innen Trysils opplevelsesnæringer. Fylkesrådet bevilger Trysilfjellet Hotelldrift AS, Hotellvegen 1, 2420 TRYSIL, Org.nr tilskudd inntill kr ,- fra ansvar 11607, tjeneste 6000 reiselivsprosjekter til gjennomføring av prosjektet. Tiskuddet gis som bagatellmessig støtte for prosjektperioden 2015/2016. Støttemottaker har anvaret for at støtten ikke går utover taket på euro i offentlig støtte siste 3 år. Standardvilkår som gjelder for prosjektet, vil gå fram av tilsagnsbrevet med vedlegg. Særvilkår som gjelder for prosjektet: Ved første rapporteringspunkt må det legges ved forpliktende avtaler med samarbeidspartnere i prosjektet. Behandling: Fylkesrådets innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Fylkesrådet finner at prosjektet Flyturisme fra England og Nederland er viktig strategisk satsing for økt verdiskaping innen Trysils opplevelsesnæringer. Fylkesrådet bevilger Trysilfjellet Hotelldrift AS, Hotellvegen 1, 2420 TRYSIL, Org.nr tilskudd inntill kr ,- fra ansvar 11607, tjeneste 6000 reiselivsprosjekter til gjennomføring av prosjektet. Tiskuddet gis som bagatellmessig støtte for prosjektperioden 2015/2016. Støttemottaker har anvaret for at støtten ikke går utover taket på euro i offentlig støtte siste 3 år. Standardvilkår som gjelder for prosjektet, vil gå fram av tilsagnsbrevet med vedlegg. Særvilkår som gjelder for prosjektet: Ved første rapporteringspunkt må det legges ved forpliktende avtaler med samarbeidspartnere i prosjektet.

19 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte

20 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte SAK 246/15 Bærekraftig næringsutvikling med fritidsboligene i sentrum, Fjellregionen Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet finner at prosjektet Bærekraftig næringsutvikling med fritidsboligene i sentrum er forenlig med Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark Fylkesrådet bevilger Regionrådet for Fjellregionen, Org.nr: , Aumliveien 4 c, 2500 Tynset tilskudd inntil kr ,- fra regionale utviklingsmidler, ansvar 11607, tjeneste 6510 til gjennomføring av prosjektet. Tilskuddet gjelder for perioden Tilskuddet utgjør 50 % av godkjente prosjektkostnader på kr ,-. Standardvilkår som gjelder for prosjektet, vil gå fram av tilsagnsbrevet med vedlegg. Særvilkår som gjelder for prosjektet: - Det forutsettes dokumentert bidrag til finansiering fra næringslivet til gjennomføring av prosjektet. - Prosjektet må gjennomføres på en slik måte at det har overføringsverdi for andre kommuner i Hedmark. - Søker må legge frem statusrapportering når undersøkelsen er ferdigstilt, samt budsjett for videre aktiviteter. Behandling: Fylkesrådets innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Fylkesrådet finner at prosjektet Bærekraftig næringsutvikling med fritidsboligene i sentrum er forenlig med Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark Fylkesrådet bevilger Regionrådet for Fjellregionen, Org.nr: , Aumliveien 4 c, 2500 Tynset tilskudd inntil kr ,- fra regionale utviklingsmidler, ansvar 11607, tjeneste 6510 til gjennomføring av prosjektet.

21 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte Tilskuddet gjelder for perioden Tilskuddet utgjør 50 % av godkjente prosjektkostnader på kr ,-. Standardvilkår som gjelder for prosjektet, vil gå fram av tilsagnsbrevet med vedlegg. Særvilkår som gjelder for prosjektet: - Det forutsettes dokumentert bidrag til finansiering fra næringslivet til gjennomføring av prosjektet. - Prosjektet må gjennomføres på en slik måte at det har overføringsverdi for andre kommuner i Hedmark. - Søker må legge frem statusrapportering når undersøkelsen er ferdigstilt, samt budsjett for videre aktiviteter.

22 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte SAK 247/15 Etablering av VisitOsloRegion 2015 Søknad om støtte Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet finner «Etablering av VisitOsloRegion 2015» som viktig strategisk satsing for økt verdiskaping innen Hedmarks reiselivs- og opplevelsesnæringer. Arbeidet er forenlig med Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark Fylkesrådet bevilger Oslofjordprosjektet v/visit Fredrikstad & Hvaler AS, Torvgaten 59A, 1632 Gamle Fredrikstad, org nummer tilskudd inntil kr ,- fra ansvar 11607, tjeneste 6000 reiselivsprosjekter, til gjennomføring av prosjektet. Tilskuddet gis som engangstilskudd for perioden Generelle vilkår fremgår av tilsagnsbrevet. Behandling: Fylkesrådets innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Fylkesrådet finner «Etablering av VisitOsloRegion 2015» som viktig strategisk satsing for økt verdiskaping innen Hedmarks reiselivs- og opplevelsesnæringer. Arbeidet er forenlig med Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark Fylkesrådet bevilger Oslofjordprosjektet v/visit Fredrikstad & Hvaler AS, Torvgaten 59A, 1632 Gamle Fredrikstad, org nummer tilskudd inntil kr ,- fra ansvar 11607, tjeneste 6000 reiselivsprosjekter, til gjennomføring av prosjektet. Tilskuddet gis som engangstilskudd for perioden Generelle vilkår fremgår av tilsagnsbrevet.

23 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte SAK 248/15 En arena for kompetanseheving og innovasjon. Søknad om tilskudd til forprosjekt. Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet ser positivt på at næringslivet i Hamarregionen erkjenner behovet for økt kompetanse, og er innforstått med at dette kan bidra til et med robust og konkurransekraftig næringsliv. Fylkesrådet mener imidlertid det allerede i dag eksisterer en rekke kompetansehevende tilbud som næringslivet kan benytte seg av, og ser det ikke som nødvendig å finansiere nye etter- og videreutdanningstilbud som i hovedsak retter seg mot næringslivet i én region. Hamarregionen utvikling har allerede fått tildelt inntil kr fra Hedmark fylkeskommune i regional medfinansiering til By- og regionprogrammet fase 2, hvor det å skape arenaer for å kople utdanningsinstitusjoner og næringsliv med tanke på kompetanseheving for næringslivet, ligger inne. På bakgrunn av disse vurderingene avslår fylkesrådet søknaden fra Hamarregionen Utvikling om støtte til forprosjektet En arena for kompetanseheving og innovasjon. Behandling: Fylkesrådets innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Fylkesrådet ser positivt på at næringslivet i Hamarregionen erkjenner behovet for økt kompetanse, og er innforstått med at dette kan bidra til et med robust og konkurransekraftig næringsliv. Fylkesrådet mener imidlertid det allerede i dag eksisterer en rekke kompetansehevende tilbud som næringslivet kan benytte seg av, og ser det ikke som nødvendig å finansiere nye etter- og videreutdanningstilbud som i hovedsak retter seg mot næringslivet i én region. Hamarregionen utvikling har allerede fått tildelt inntil kr fra Hedmark fylkeskommune i regional medfinansiering til By- og regionprogrammet fase 2, hvor det å skape arenaer for å kople utdanningsinstitusjoner og næringsliv med tanke på kompetanseheving for næringslivet, ligger inne.

24 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte På bakgrunn av disse vurderingene avslår fylkesrådet søknaden fra Hamarregionen Utvikling om støtte til forprosjektet En arena for kompetanseheving og innovasjon.

25 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte SAK 249/15 Regional medfinansiering Forskningssenter Miljøvennlig energi (FME), Bioenergi Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet mener at en etablering av et Forskningssenter Miljøvennlig energi (FME) Bioenergi bygger oppunder den strategiske satsingen på bioøkonomi i Innlandet. På den bakgrunn utarbeides det en intensjonserklæring mht. deltakelse gjennom engasjement og regional medfinansiering fra Hedmark fylkeskommune hvis FME Bioenergi blir realisert. Støttebeløp er satt til kr pr. år i inntil en fem til åtte års periode. Inndekning av fylkeskommunens medfinansiering avklares internt når søknaden eventuelt er godkjent i Forskningsrådet, men vil fortrinnsvis dekkes med midler avsatt på fond til næringsutvikling med hovedvekt på skog/tre. Fylkesrådet forutsetter at øvrige fylker nevnt i saksutredningen bidrar med regional medfinansiering for en evt. realisering av FME Bioenergi. I tillegg tas det forbehold om årlig medfinansiering på bakgrunn av Stortingets årlige bevilgninger til fylkeskommunen. Behandling: Fylkesrådets innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Fylkesrådet mener at en etablering av et Forskningssenter Miljøvennlig energi (FME) Bioenergi bygger oppunder den strategiske satsingen på bioøkonomi i Innlandet. På den bakgrunn utarbeides det en intensjonserklæring mht. deltakelse gjennom engasjement og regional medfinansiering fra Hedmark fylkeskommune hvis FME Bioenergi blir realisert. Støttebeløp er satt til kr pr. år i inntil en fem til åtte års periode. Inndekning av fylkeskommunens medfinansiering avklares internt når søknaden eventuelt er godkjent i Forskningsrådet, men vil fortrinnsvis dekkes med midler avsatt på fond til næringsutvikling med hovedvekt på skog/tre. Fylkesrådet forutsetter at øvrige fylker nevnt i saksutredningen bidrar med regional medfinansiering for en evt. realisering av FME Bioenergi. I tillegg tas det forbehold om årlig medfinansiering på bakgrunn av Stortingets årlige bevilgninger til fylkeskommunen.

26 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte SAK 250/15 Høring om endring av opplæringsloven Innføring av praksisbrev i alle fylker Forslag til høringsuttalelse Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet foreslår at følgende sendes som høringssvar til Kunnskapsdepartementet: Behov for ordningen med praksisbrev Hedmark fylkeskommune har deltatt i utprøving av praksisbrev siden høsten 2012 og er fortsatt i utprøving. Fylkesrådet slutter seg til kunnskapsdepartementets forslag om endring av opplæringsloven med innføring av praksisbrevordningen, men har følgende merknader. Målgruppen for praksisbrev. I høringen beskrives målgruppe som ungdom som ikke er motivert for ordinær opplæring i skole, men som ikke har lærevansker eller særskilte behov. Erfaring i utprøving av praksisbrevordningen i Hedmark tilsier at det ofte er bakenforliggende årsaker til at elever ikke klarer å delta i ordinær opplæring. Det er for eksempel utsatt ungdom med levekårsvansker, sosiale problemer, familiære utfordringer og manglende mestringsfølelse. Mange av disse ungdommene kan på sikt oppnå fagbrev, men trenger tettere oppfølging i et praktisk opplæringsløp. Finansiering av ordningen med praksisbrev: I høringen står det ingenting om kostnadene ved å administrere praksisbrevordningen. Fylkesrådet mener at så lenge praksisbrev ikke er søkbart, må noen ha et særskilt ansvar for å informere om og koordinere ordningen. Det er en ressurskrevende ordning med mange aktører, som bedrift, skole, NAV, OT og PPT. Det er urealistisk å tro at en slik ordning kan innføres og driftes innenfor rammene som er antydet. Fylkesrådet mener at skoleeier bør få elevfinansiering for praksisbrevkandidater, fordi disse kandidatene koster like mye som ordinære elever. Erfaring fra vår utprøving har vist at det er viktig at skolene har en koordinerende rolle for å få god sammenheng i opplæringen i skole og bedrift. I høringen er det heller ikke nevnt økonomisk ressurs til å gi opplæring i fellesfagene engelsk, kroppsøving og naturfag i læretiden etter praksisbrev. Hvis det er tenkt å avkorte tilskudd til lærebedrift for å finansiere både dette og bedriftens økonomiske

27 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte andel til opplæringskontor, vil det bli igjen en liten andel av økonomiske midler til den enkelte bedrift. I konkurranse med ordinær lærling kan det føre til at tidligere praksisbrevkandidater ikke får lærekontrakt. Læreplaner for praksisbrev. I høringen er det foreslått at læreplaner skal utarbeides lokalt, etter en nasjonal standard. Fylkesrådet mener at de erfaringer som er gjort i Hedmark tilsier at læreplanene bør være som praktisert i utprøvingsperioden. I tillegg må omfanget av læreplaner utvides for å gi flere mulighet til å velge ordningen. Fylkesrådet slutter seg til kunnskapsdepartementets forslag om endring av opplæringsloven med innføring av praksisbrevordningen, men mener finansieringen bør økes slik det er beskrevet i merknadene. Praksisbrevordningen, slik den er praktisert i prøveperioden, er både tid- og ressurskrevende. Ordningen er likevel et viktig opplæringstilbud for de ungdommene som trenger en mer praktisk opplæring for å nå sine mål. Behandling: Fylkesrådet fremmet slikt forslag: Saken utsettes. Votering: Utsettelsesforslaget enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken utsettes. SAK 251/15 Tilskudd til ny flombelysning på Kongsvinger festning Fylkesrådets innstilling til vedtak:

28 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte Fylkesrådet gir Kongsvinger kommune et tilsagn om inntil kr til flombelysning på Kongsvinger festning, under forutsetning av at alle andre bidragsytere bidrar til realisering av prosjektet. Beløpet på kr dekkes innenfor fylkesdirektørens ansvar, Kultur, bibliotek og kompetanse, tjenestegruppe , Generelle kulturmidler Konto styrkes med kr ved en overføring fra fylkesrådets disposisjonspost, konto og fra fylkesrådets reservepost, konto Fylkesrådets disposisjonspost er da disponert i sin helhet, mens det på fylkesrådets reservepost gjenstår kr Behandling: Fylkesrådets innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Fylkesrådet gir Kongsvinger kommune et tilsagn om inntil kr til flombelysning på Kongsvinger festning, under forutsetning av at alle andre bidragsytere bidrar til realisering av prosjektet. Beløpet på kr dekkes innenfor fylkesdirektørens ansvar, Kultur, bibliotek og kompetanse, tjenestegruppe , Generelle kulturmidler Konto styrkes med kr ved en overføring fra fylkesrådets disposisjonspost, konto og fra fylkesrådets reservepost, konto Fylkesrådets disposisjonspost er da disponert i sin helhet, mens det på fylkesrådets reservepost gjenstår kr SAK 252/15 Søknad fra Hedmark Røde Kors - asylsøkersituasjonen i Hedmark og frivillig humanitær innsats

29 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet fatter følgende vedtak: 1. Fylkesrådet gir et tilsagn om kr til Hedmark Røde Kors. 2. Tilskuddet gis under forutsetning av at midlene benyttes til folkehelsetiltak og aktivitet i asylmottak Hedmark. 3. Tilskuddet skal ikke benyttes til drift av organisasjonens arbeid. Beløpet kr dekkes innenfor fylkesdirektørens ansvar, Kultur, bibliotek og kompetanse, tjenestegruppe Konto styrkes med kr ved en overføring fra fylkesrådets reserve post, konto Det gjenstår etter dette kr udisponert på fylkesrådets reservepost. Behandling: Fylkesrådets innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Fylkesrådet fatter følgende vedtak: 1. Fylkesrådet gir et tilsagn om kr til Hedmark Røde Kors. 2. Tilskuddet gis under forutsetning av at midlene benyttes til folkehelsetiltak og aktivitet i asylmottak Hedmark. 3. Tilskuddet skal ikke benyttes til drift av organisasjonens arbeid. Beløpet kr dekkes innenfor fylkesdirektørens ansvar, Kultur, bibliotek og kompetanse, tjenestegruppe Konto styrkes med kr ved en overføring fra fylkesrådets reserve post, konto Det gjenstår etter dette kr udisponert på fylkesrådets reservepost.

30 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte Møtet hevet. Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder

31 Saknr. 15/ Saksbehandler: Solveig Ljødal Høring om endring av opplæringsloven Innføring av praksisbrev i alle fylker Forslag til høringsuttalelse Innstilling til vedtak: Fylkesrådet foreslår at følgende sendes som høringssvar til Kunnskapsdepartementet: Behov for ordningen med praksisbrev Hedmark fylkeskommune har deltatt i utprøving av praksisbrev siden høsten 2012 og er fortsatt i utprøving. Fylkesrådet slutter seg til kunnskapsdepartementets forslag om endring av opplæringsloven med innføring av praksisbrevordningen, men har følgende merknader. Målgruppen for praksisbrev. I høringen beskrives målgruppe som ungdom som ikke er motivert for ordinær opplæring i skole, men som ikke har lærevansker eller særskilte behov. Erfaring i utprøving av praksisbrevordningen i Hedmark tilsier at det ofte er bakenforliggende årsaker til at elever ikke klarer å delta i ordinær opplæring. Det er for eksempel utsatt ungdom med levekårsvansker, sosiale problemer, familiære utfordringer og manglende mestringsfølelse. Mange av disse ungdommene kan på sikt oppnå fagbrev, men trenger tettere oppfølging i et praktisk opplæringsløp. Finansiering av ordningen med praksisbrev: I høringen står det ingenting om kostnadene ved å administrere praksisbrevordningen. Fylkesrådet mener at så lenge praksisbrev ikke er søkbart, må noen ha et særskilt ansvar for å informere om og koordinere ordningen. Det er en ressurskrevende ordning med mange aktører, som bedrift, skole, NAV, OT og PPT. Det er urealistisk å tro at en slik ordning kan innføres og driftes innenfor rammene som er antydet. Fylkesrådet mener at skoleeier bør få elevfinansiering for praksisbrevkandidater, fordi disse kandidatene koster like mye som ordinære elever. Erfaring fra vår utprøving har vist at det er viktig at skolene har en koordinerende rolle for å få god sammenheng i opplæringen i skole og bedrift.

32 I høringen er det heller ikke nevnt økonomisk ressurs til å gi opplæring i fellesfagene engelsk, kroppsøving og naturfag i læretiden etter praksisbrev. Hvis det er tenkt å avkorte tilskudd til lærebedrift for å finansiere både dette og bedriftens økonomiske andel til opplæringskontor, vil det bli igjen en liten andel av økonomiske midler til den enkelte bedrift. I konkurranse med ordinær lærling kan det føre til at tidligere praksisbrevkandidater ikke får lærekontrakt. Læreplaner for praksisbrev. I høringen er det foreslått at læreplaner skal utarbeides lokalt, etter en nasjonal standard. Fylkesrådet mener at de erfaringer som er gjort i Hedmark tilsier at læreplanene bør være som praktisert i utprøvingsperioden. I tillegg må omfanget av læreplaner utvides for å gi flere mulighet til å velge ordningen. Fylkesrådet slutter seg til kunnskapsdepartementets forslag om endring av opplæringsloven med innføring av praksisbrevordningen, men mener finansieringen bør økes slik det er beskrevet i merknadene. Praksisbrevordningen, slik den er praktisert i prøveperioden, er både tid- og ressurskrevende. Ordningen er likevel et viktig opplæringstilbud for de ungdommene som trenger en mer praktisk opplæring for å nå sine mål. Vedlegg: Høring Endring i opplæringsloven Innføring av praksisbrevordningen i alle fylker. Hamar, Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

33 Saksutredning Høring om endring av opplæringsloven Innføring av praksisbrev i alle fylker Forslag til høringsuttalelse Hjemmel/referanse for saken Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11. Innledning og bakgrunn Kunnskapsdepartementet har sendt forslag om endring av opplæringsloven på høring. Forslaget gjelder innføring av praksisbrevordning i alle fylker. Høringsfristen er Saksopplysninger: Praksisbrev: Departementet foreslår å innføre praksisbrev som supplement til yrkesfaglig videregående opplæring. Praksisbrevordningen skal være et toårig opplæringsløp som avsluttes med en praktisk prøve. Etter fullført og bestått opplæringsløp, får kandidaten et praksisbrev som dokumentasjon på opplæringen. Departementet foreslår at fylkeskommunen skal ha en plikt til å ha et tilbud om praksisbrev, men kan avgjøre fag og omfang selv. En praksisbrevkandidat er noe annet enn en lærling eller lærekandidat. Departementet foreslår derfor at praksisbrevkandidat blir innarbeidet i regelverket som et eget begrep. Dette er i tråd med dagens systematikk i opplæringsloven. På samme måte vil praksisbrevprøve være noe annet enn fag- og svenneprøve, og praksisbrevet som dokumentasjon på fullført og bestått praksisbrevprøve vil være noe anna enn fag- og svennebrev. Fylkesrådets vurdering: Fylkesrådet slutter seg til kunnskapsdepartementets forslag om endring av opplæringsloven med innføring av praksisbrevordningen, men mener finansieringen bør økes slik det er beskrevet i merknadene. Praksisbrevordningen, slik den er praktisert i prøveperioden, er både tid- og ressurskrevende. Ordningen er likevel et viktig opplæringstilbud for de ungdommene som trenger en mer praktisk opplæring for å nå sine mål.

34 Saksprotokoll Utvalg: Fylkesrådet Møtedato: Sak: 271/15 Resultat: Ny innstillng vedtatt Arkivsak: 15/8765 Tittel: Saksprotokoll - Høring om endring av opplæringsloven Innføring av praksisbrev i alle fylker Forslag til høringsuttalelse Behandling: Fylkesrådet fremmet slik ny innstilling til vedtak: Fylkesrådet foreslår at følgende sendes som høringssvar til Kunnskapsdepartementet: Behov for ordningen med praksisbrev Hedmark fylkeskommune har deltatt i utprøving av praksisbrev siden høsten 2012 og er fortsatt i utprøving. Fylkesrådet slutter seg til kunnskapsdepartementets forslag om endring av opplæringsloven med innføring av praksisbrevordningen. Høringen er behandlet i møte i Yrkesopplæringsnemnda i Hedmark og innspill derifra er innarbeidet. Målgruppen for praksisbrev. I høringen beskrives målgruppe som ungdom som ikke er motivert for ordinær opplæring i skole, men som ikke har lærevansker eller særskilte behov. Erfaring i utprøving av praksisbrevordningen i Hedmark tilsier at det ofte er bakenforliggende årsaker til at elever ikke klarer å delta i ordinær opplæring. Det er for eksempel utsatt ungdom med levekårsvansker, sosiale problemer, familiære utfordringer og manglende mestringsfølelse. Mange av disse ungdommene kan på sikt oppnå fagbrev, men trenger tettere oppfølging i et praktisk opplæringsløp. Fylkesrådet presiserer at før praksisbrev gis som tilbud til en elev, skal alle andre modeller innenfor eksisterende opplæringslov være vurdert. Finansiering av ordningen med praksisbrev: I høringen står det ingenting om kostnadene ved å administrere praksisbrevordningen. Fylkesrådet mener at så lenge praksisbrev ikke er søkbart, må noen ha et særskilt ansvar for å informere om og koordinere ordningen. Det er en ressurskrevende ordning med mange aktører, som bedrift, skole, NAV, OT og PPT. Det er urealistisk å tro at en slik ordning kan innføres og driftes innenfor rammene som er antydet. Fylkesrådet vil understreke at i arbeidet med praksisbrevordning, er vilje fra bedriftene til å ta inn en kandidat på ordningen avgjørende. Et tett samarbeid med arbeidslivet må innarbeides. Fylkesrådet er enig i dette og mener at skoleeier bør få Postboks 4404 Bedriftssenteret, 2325 Hamar, Besøksadresse: Parkgata 64, Tlf , postmottak@hedmark.org

35 elevfinansiering for praksisbrevkandidater, fordi disse kandidatene koster like mye som ordinære elever. Erfaring fra vår utprøving har vist at det er viktig at skolene har en koordinerende rolle for å få god sammenheng i opplæringen i skole og bedrift. I høringen er det heller ikke nevnt økonomisk ressurs til å gi opplæring i fellesfagene engelsk, kroppsøving og naturfag i læretiden etter praksisbrev. Hvis det er tenkt å avkorte tilskudd til lærebedrift for å finansiere både dette og bedriftens økonomiske andel til opplæringskontor, vil det bli igjen en liten andel av økonomiske midler til den enkelte bedrift. I konkurranse med ordinær lærling kan det føre til at tidligere praksisbrevkandidater ikke får lærekontrakt. Fylkesrådet støtter Yrkesopplæringsnemndas merknad om at det er viktig å ha en omforent avlønning av praksisbrevkandidater under opplæring Læreplaner for praksisbrev. 1) I høringen er det foreslått at læreplaner skal utarbeides lokalt, etter en nasjonal standard. Fylkesrådet mener at de erfaringer som er gjort i Hedmark tilsier at læreplanene bør være som praktisert i utprøvingsperioden. I tillegg må omfanget av læreplaner utvides for å gi flere mulighet til å velge ordningen. Fylkesrådet er enig i at det må være en praksisbrevordning innenfor alle lærefag slik Yrkesopplæringsnemnda bemerker i sin behandling av høringen. Fylkesrådet slutter seg til kunnskapsdepartementets forslag om endring av opplæringsloven med innføring av praksisbrevordningen, men mener finansieringen bør økes slik det er beskrevet i merknadene. Praksisbrevordningen, slik den er praktisert i prøveperioden, er både tid- og ressurskrevende. Ordningen er likevel et viktig opplæringstilbud for de ungdommene som trenger en mer praktisk opplæring for å nå sine mål. Vedtak: Fylkesrådet foreslår at følgende sendes som høringssvar til Kunnskapsdepartementet: Behov for ordningen med praksisbrev Hedmark fylkeskommune har deltatt i utprøving av praksisbrev siden høsten 2012 og er fortsatt i utprøving. Fylkesrådet slutter seg til kunnskapsdepartementets forslag om endring av opplæringsloven med innføring av praksisbrevordningen. Høringen er behandlet i møte i Yrkesopplæringsnemnda i Hedmark og innspill derifra er innarbeidet. Målgruppen for praksisbrev. I høringen beskrives målgruppe som ungdom som ikke er motivert for ordinær opplæring i skole, men som ikke har lærevansker eller særskilte behov. Erfaring i utprøving av praksisbrevordningen i Hedmark tilsier at det ofte er bakenforliggende årsaker til at elever ikke klarer å delta i ordinær opplæring. Det er for eksempel utsatt ungdom med levekårsvansker, sosiale problemer, familiære utfordringer og manglende mestringsfølelse. Mange av disse ungdommene kan på sikt oppnå fagbrev, Postboks 4404 Bedriftssenteret, 2325 Hamar, Besøksadresse: Parkgata 64, Tlf , postmottak@hedmark.org

36 men trenger tettere oppfølging i et praktisk opplæringsløp. Fylkesrådet presiserer at før praksisbrev gis som tilbud til en elev, skal alle andre modeller innenfor eksisterende opplæringslov være vurdert. Finansiering av ordningen med praksisbrev: I høringen står det ingenting om kostnadene ved å administrere praksisbrevordningen. Fylkesrådet mener at så lenge praksisbrev ikke er søkbart, må noen ha et særskilt ansvar for å informere om og koordinere ordningen. Det er en ressurskrevende ordning med mange aktører, som bedrift, skole, NAV, OT og PPT. Det er urealistisk å tro at en slik ordning kan innføres og driftes innenfor rammene som er antydet. Fylkesrådet vil understreke at i arbeidet med praksisbrevordning, er vilje fra bedriftene til å ta inn en kandidat på ordningen avgjørende. Et tett samarbeid med arbeidslivet må innarbeides. Fylkesrådet er enig i dette og mener at skoleeier bør få elevfinansiering for praksisbrevkandidater, fordi disse kandidatene koster like mye som ordinære elever. Erfaring fra vår utprøving har vist at det er viktig at skolene har en koordinerende rolle for å få god sammenheng i opplæringen i skole og bedrift. I høringen er det heller ikke nevnt økonomisk ressurs til å gi opplæring i fellesfagene engelsk, kroppsøving og naturfag i læretiden etter praksisbrev. Hvis det er tenkt å avkorte tilskudd til lærebedrift for å finansiere både dette og bedriftens økonomiske andel til opplæringskontor, vil det bli igjen en liten andel av økonomiske midler til den enkelte bedrift. I konkurranse med ordinær lærling kan det føre til at tidligere praksisbrevkandidater ikke får lærekontrakt. Fylkesrådet støtter Yrkesopplæringsnemndas merknad om at det er viktig å ha en omforent avlønning av praksisbrevkandidater under opplæring Læreplaner for praksisbrev. 2) I høringen er det foreslått at læreplaner skal utarbeides lokalt, etter en nasjonal standard. Fylkesrådet mener at de erfaringer som er gjort i Hedmark tilsier at læreplanene bør være som praktisert i utprøvingsperioden. I tillegg må omfanget av læreplaner utvides for å gi flere mulighet til å velge ordningen. Fylkesrådet er enig i at det må være en praksisbrevordning innenfor alle lærefag slik Yrkesopplæringsnemnda bemerker i sin behandling av høringen. Fylkesrådet slutter seg til kunnskapsdepartementets forslag om endring av opplæringsloven med innføring av praksisbrevordningen, men mener finansieringen bør økes slik det er beskrevet i merknadene. Praksisbrevordningen, slik den er praktisert i prøveperioden, er både tid- og ressurskrevende. Ordningen er likevel et viktig opplæringstilbud for de ungdommene som trenger en mer praktisk opplæring for å nå sine mål. Postboks 4404 Bedriftssenteret, 2325 Hamar, Besøksadresse: Parkgata 64, Tlf , postmottak@hedmark.org