Ledelse i anerkjente skoler

Transkript

1 Ledelse i anerkjente skoler 1

2 2

3 3 Jorunn Møller og Otto Laurits Fuglestad (red.) Ledelse i anerkjente skoler UNIVERSITETSFORLAGET

4 4 Universitetsforlaget 2006 ISBN-13: ISBN-10: Materialet i denne publikasjonen er omfattet av åndsverklovens bestemmelser. Uten særskilt avtale med rettighetshaverne er enhver eksemplarfremstilling og tilgjengeliggjøring bare tillatt i den utstrekning det er hjemlet i lov eller tillatt gjennom avtale med Kopinor, interesseorgan for rettighetshavere til åndsverk. Utnyttelse i strid med lov eller avtale kan medføre erstatningsansvar og inndragning og kan straffes med bøter eller fengsel. Henvendelser om denne utgivelsen kan rettes til: Universitetsforlaget AS Postboks 508 Sentrum 0105 Oslo Omslag: Substand /Mette Gundersen Sats: Rusaanes Bokproduksjon AS Trykk og innbinding: AIT Trykk Otta AS Boken er satt med: Adobe Garamond 11/14 Papir: 90 g Dito 1,25

5 INNHOLD 5 Innhold Innhold Forord Introduksjon Jorunn Møller og Otto Laurits Fuglestad Skoleledelse på den utdanningspolitiske dagsorden Et komparativt forskningsprosjekt danner basis for boka Praksisnær forskning i dialog med aktørene i feltet Analysen av det empiriske materialet Forskningsetiske tema Bokas innhold og struktur DEL I TEORETISKE PERSPEKTIVER OG UTDANNINGSPOLITISKE SPØRSMÅL Kapittel 1 Hvilke svar gir forskning om god skoleledelse? Jorunn Møller Innledning Hva er ledelse? Nyere forskning om fremgangsrike skoleledere og god skoleledelse. 31 Studier forankret innenfor et rasjonalistisk perspektiv Nordiske studier av skoleledelse som fenomen Noen oppsummerende perspektiver knyttet til forskningsfeltet.. 39 OECD som utdanningspolitisk aktør på dette feltet Forskningsbasert forvaltningsutvikling i Norge Metodologiske og teoretiske perspektiver i SOL-prosjektet Kapittel 2 Styringsstrategier og rektorrollen et historisk perspektiv 45 Gjert Langfeldt Introduksjon Rektorrollen som virkemiddel for styring

6 6 INNHOLD Tre statlige styringsstrategier Leseplikt som grunnlag for ledelse Innramming av rektorrollen Ledelse med læring i sentrum Konklusjon Kapittel 3 Verdsetting gjennom vurderingspraksis Astrid Birgitte Eggen Innledning To vurderingstradisjoner i et historisk lys Et sosiokulturelt perspektiv for ledelsesforskning med vekt på verdier 62 Vurdering og ansvar til hvem? Vurdering som et grenseobjekt Vurdering som verdsetting på Marivolden og Langedalen Kort presentasjon av to videregående skoler Marivoldens visjon, verdiskaping og vurdering Langedalens vurderingsteknikker og verdsettingen av disse Sammenfatning; skolene i en nasjonal vurderingskontekst Kapittel 4 Resultatforbedring som ledelsesutfordring Gjert Langfeldt Introduksjon Resultatbegrepet i skolen Elevenes læringsresultater som mål for skolens kvalitet To posisjoner i utdanningspolitisk retorikk Tre typer kvalitetsmål Enhetsskolen som ideal og tilpasset opplæring som strategi Resultatstyring som virkemiddel for styring av utdanning Tilnærminger til styring av utdanning Resultatstyring som utfordring for rektor Tilpasset opplæring og resultatstyring Å mestre resultatstyring Konklusjoner Kapittel 5 Politisk blikk på skoleledelse Roald Valle Introduksjon Politisk innramming av skoleledelse som tema To dokumenter om skoleledelse St.meld. nr. 30 ( ) Kultur for læring

7 INNHOLD 7 Norges Offentlige Utredninger 2003: 16 I første rekke To perspektiver på ledelse Diskursen om tydelighet og føyelighet Den deskriptive diskursen og internasjonal legitimitet Oppsummering DEL II BILDER FRA PRAKSISFELTET Kapittel 6 Strategisk tenking, utvikling og læring Leiingsfilosofi og praksis ved Lynghei skole Otto Laurits Fuglestad Om skulen og lokalsamfunnet Utviklingsorientering og læring Oppfatningar om leiing Sentrale trekk ved Lynghei-kulturen Strukturert, styrt, kontrollert Bevisstgjering av prioriteringar og mål Samarbeid og arbeidsinnsats Strukturar for leiing og samarbeid Samråd Lærarsamarbeid på trinnet Rektor og inspektør eksempel på ein intuitiv samarbeidsrelasjon 112 Kapittel 7 Samarbeid om skuleutvikling Eit blikk på utviklinga ved Flateby ungdomsskule Otto Laurits Fuglestad Om skulen og lokalsamfunnet Opptakten Tilpassa opplæring filosofi og praksis Det indre livet frå elevane sitt perspektiv Typisk Flateby Skulekulturen samlande karakteristikkar Tett på fysisk, fagleg, sosialt Å sjå og bli sett verdiar, normer og menneskesyn Skulen sin utviklingsstrategi: nedanifrå og opp ovanifrå og ned 121 Kultur for lærarsamarbeid Drivkrefter i skulen si faglege og pedagogiske utvikling

8 8 INNHOLD Kapittel 8 Røtter og vinger: et portrett av Brenna skole Siw Skrøvset og Else Stjernstrøm Narrativer som rekonstruksjon av hendelser Brenna skole Avsluttende refleksjoner Kapittel 9 Marivolden skole Skolen i relasjon til lokalsamfunnet Astrid Birgitte Eggen Prolog: Marivoldens omgivelser Skolens historie: et være eller ikke være for et lokalsamfunn Skolens indre liv: ledelse og utfordringer i hver avdeling Ledelse på skolenivå Marivolden: en skole i utvikling preget av enighet i kollegiet Epilog: en skole i, for og av lokalsamfunnet DEL III HVORDAN LEDELSE FORLØSER SKOLERS POTENSIAL NOEN EKSEMPLER Kapittel 10 Der energien strøymer Søkelys på relasjonar og læringsmiljø Otto Laurits Fuglestad og Gunn Vedøy Innleiing Primærrelasjonen lærar elev Relasjonen lærar lærar Relasjonen elev elev Oppsummering Kapittel 11 Ulike arenaer for utøvelse av ledelse: praksisfellesskap og delkulturer Siw Skrøvset og Else Stjernstrøm Innledning Praksisfellesskap som læringsarena Skolen som praksisfellesskap Praksisfellesskap og verdier Ledelse i praksisfellesskap Skolens ulike arenaer Formelle arenaer Uformelle arenaer limet i organisasjonen

9 INNHOLD 9 Makt, mangfold og uenighet Oppsummering Kapittel 12 Leiing som kulturutvikling Otto Laurits Fuglestad Perspektivskifte i leiingsforsking Fem tema i det empiriske materialet Fokus på læring Makt og innverknad tillit og legitimitet Strukturar for samarbeid og leiing Verdiaspektet ved leiing Organisasjonskultur og leiingsprosessar Det distribuerte perspektivet sterke og svake sider Kapittel 13 Skoleledelse i flerkulturelle skoler Gunn Vedøy Innledning Perspektiver på en flerkulturell opplæring Konservative tilnærminger Pluralistiske tilnærminger Kritisk multikulturalisme Brage skole Brage skole i et distribuert perspektiv Avslutning Kapittel 14 Ledelse som demokratisk praksis Jorunn Møller og Anne Marie Presthus Demokrati og demokratisk ledelse som begreper Et bakteppe for diskusjonen om demokratisk ledelse i skolen En arbeidsplass preget av demokratisk praksis Ulike strukturer og ulike former for dialog Betydningen av formelle arenaer for elevmedvirkning Samarbeid om skolens innhold Omsorg for hverandre og for fellesskapet Likhet, likeverdighet og sosial rettferdighet som verdigrunnlag Oppsummering Kapittel 15 Skolenes relasjoner til skoleeier Jorunn Møller og Anne Marie Presthus Innledning

10 10 INNHOLD Kommunal styring av skolen hva og hvordan Tidligere studier om forholdet mellom skoleeier og skolene Utforming av kommunens arbeidsgiverrolle Kommunen som skolepolitisk aktør Oppsummering Relasjoner mellom skoleledelse og skoleeier en eksemplifisering Tre skoler og deres kommuner Samhandling mellom skolene og kommunens toppledelse Styring og informasjon Dialog og nettverksbygging Samhandling mellom skolene og skoleansvarlig En «skjult kontrakt» kombinert med god dialog Utvikling av praksisfellesskap Samhandling mellom teknisk etat og skolene Anstrengt kommuneøkonomi er premissleverandør Brobygging og nære relasjoner Konklusjon DEL IV SKOLELEDELSE PÅ TVERS AV LAND Kapittel 16 Det norske kasuset i lys av andre land Jorunn Møller Innledning The Successful School Leadership Project SSLP En komparativ kasusstudie Forskningskonteksten Skoleledelse på tvers av land Skoleledelse i en amerikansk kontekst Buffalo, New York State 260 Skoleledelse i en engelsk kontekst Skoleledelse i en kinesisk kontekst basert på data fra to skoler i Shanghai Skoleledelse i en australsk kontekst Skoleledelse i en skandinavisk og norsk kontekst Diskusjon Konklusjon Vedlegg: Oversikt over skoler som har deltatt i SOL-prosjektet Om bokas forfattere Litteratur Stikkordregister