Innhold. Forord... 11

Transkript

1 Innhold 5 Innhold Forord Minoritetsperspektiver i sosialt arbeid en introduksjon Berit Berg og Torunn A. Ask Integrasjon, arbeid, levekår Medvirkning, roller og makt Likeverdige offentlige tjenester Bokas røde tråd Referanser Del I Minoritetsperspektiver i sosialt arbeid Introduksjon Kapittel 1 Fra innvandringspolitikk til mangfoldspolitikk et bakteppe Berit Berg Innvandrerbefolkningen Mangfold og økt rettsliggjøring Integrering, likestilling, deltakelse Integreringsbegrepet Integreringsutfordringer Kvalifisering som virkemiddel i integreringsarbeidet Fra flyktningpolitikk til mangfoldspolitikk Mangfold, antidiskriminering, inkludering Mangfoldsbegrepet Begrunnelser for mangfold Kritikken av mangfoldsperspektivet Vi og dem, oss og de andre Integrering, inkludering, mangfold Referanser... 53

2 6 Innhold Kapittel 2 «Sånn er de» om kategorisering og samhandling med etniske minoriteter Lene Østby Fortolkning, kategori og klassifisering Stereotypi, diskriminering og rasisme Kategorisering av «de andre» hvordan forstås etniske minoriteter «When in Rome do as the Romans» Sosialt arbeid som klassifisering og maktutøvelse «Sånn er de» individet forsvinner «Sånn er de» fokus på samspillet forsvinner «Sånn er de» strukturene forsvinner Ja takk, begge deler Referanser Del II Tjenesteyting i et minoritetsperspektiv Introduksjon Kapittel 3 Flyktningfaglig praksis i bakkebyråkratiet endringer og utfordringer Torunn A. Ask Innledning Teoretiske perspektiver og begreper Empiri og metodisk tilnærming NAV-reformen og organisering av flyktningtjenesten Flyktning fag og felt hva kjennetegner arbeidet? Regelbyråkrat og omsorgsbyråkrat Balansebyråkrat inntrykk og uttrykk Navigering i nytt farvann Delt kunnskap muligheter og motstand? Referanser Kapittel 4 Brukermedvirkning med virkning, eller bare som pynt? erfaringer fra forsøk med kollektiv brukermedvirkning i NAV Katrine Mauseth Woll, Tor Slettebø, Elisabeth Brodtkorb og Lene Østby Innledning Kunnskap om etniske minoriteters samfunnsdeltagelse

3 Innhold 7 Et demokratisk underskudd? Mandat for samfunnsarbeid og brukermedvirkning i sosialt arbeid i NAV Brukermedvirkning på kollektivt nivå i NAV Grader av medvirkning i lokalsamfunnsarbeid Brukermedvirkning og kravet om likeverdige og ikke-diskriminerende tjenester Mellom idealer og virkelighet Forsøket med kollektiv brukermedvirkning for brukere med etnisk minoritetsbakgrunn Erfaringer med temamøter med minoritetsbefolkningen Strategier for økt brukermedvirkning Formidling av kunnskap Konsekvenser av deltakelse Sosialarbeidere må ha tro på medvirkning og beherske ulike roller Utvikle nye møteplasser Betydningen av en strukturell forståelse av sosiale problemer Økt medvirkning fremmes best gjennom erfaringsbasert virksomhet Brukermedvirkning kan ikke erstatte bruk av politiske kanaler Mangel på kunnskap og erfaring med kollektiv brukermedvirkning i sosialarbeiderutdanningen Avslutning Referanser Kapittel 5 Oppsøkende arbeid som metode i rekrutteringsarbeidet Gaby Mujica Innledning Bakgrunn En kort presentasjon av Ny Sjanse Kvinner Rekrutteringsfasen Oppsøkende arbeid Skriftlig informasjon Hvem er kvinnene som ikke fikk tilbud om programmet? Oppsøkende arbeid blant innvandrere fra flere land Rekruttering av kurdiske kvinner fra Tyrkia Oppsøkende arbeid blant kurdiske ektefeller og andre landsmenn Erfaringer fra prosjektet Erfaringer med rekruttering av kvinner fra andre nasjonaliteter

4 8 innhold De vi ikke lyktes med å rekruttere Begrensninger under kartleggingen i rekrutteringsfasen Refleksjoner og læring i rekrutteringsarbeid Oppsummering Referanser Kapittel 6 «Mange vil vi aldri greie å hjelpe» Sosialt arbeid med langtidsklienter med flyktningbakgrunn Melina Røe Innledning Bakteppe Langtidsklienter og kvalifisering Hamid og Fatima Tjenestene er ulikt organisert Flere årsaksforklaringer på hvorfor de ikke kommer i arbeid En toveis forpliktelse er viktig for å lykkes med kvalifisering Sosialarbeideren som talsperson, mellommann og advokat Oppsummerende kommentarer Referanser Del III LIVSLØP, SÅRBARHET OG LIKEVERDIGE TJENESTER Introduksjon Kapittel 7 «De usynlige» eldre innvandrere i møte med hjelpeapparatet Wencke Aamodt Lind og Birgit Molland Eldre innvandrere og NAVs arbeidslinje kort om prosjektet Metode, datagrunnlag og utvalg Forskningsetiske betraktninger Eldre flyktninger og innvandrere. En stigmatisert gruppe? Arbeidstilknytning Tiltak og atter tiltak? Norsk språkkunnskaper Helse og alder Kvinner Eldre innvandrere som salderingspost i hjelpeapparatet? Opplevelse av ikke å bli hørt

5 Innhold 9 Hvordan anlegge et minoritetsperspektiv på offentlige tjenester? «Ham i mørket ingen ser» hvordan gjøre de usynlige synlige? Avsluttende kommentarer Referanser Kapittel 8 Å telle med i fortellingen om eget liv Om sent-i-livet-migranters erfaringer Torunn A. Ask Bakgrunn for kapitlet Flyktning og gammel, hvem og når? Noen tall og flertydige begreper Noe av det vi vet med vekt på norske og nordiske funn Personer, relasjoner og posisjoner Bilder fra majoriteten et apropos En kvalitativ studie nyankomne flyktninger Metodisk tilnærming noen refleksjoner Fortellinger om fortid, nåtid og framtid Betydning for sosialt arbeids praksis? Referanser Kapittel 9 «Lost in translation?» Om kulturell brobygging og bruk av tolk som kommunikasjonshjelpemiddel Berit Berg «Det som gjør kommunikasjon mulig» Det vanskelige kulturbegrepet Migrasjon og brobygging Likeverdige offentlige tjenester Bruk av tolk Når språk blir en hindring Minoritetsfamilier med funksjonshemmete barn et prosjekteksempel Bildene i hodet Liv og lære Referanser Forfatterpresentasjoner Stikkord