Likestilling (og ikke-diskriminering)

Transkript

1 Likestilling (og ikke-diskriminering) LDO: april 2016 VOX temakonferanse i samfunnskunnskap

2 Visste du at Makt og demokrati Utdanning Arbeid/lønn Vold og trakassering Status: NOU 2012:15 Politikk for likestilling

3 Likestilling handler om menneskerettigheter Kjernen i diskrimineringsvernet er det menneskerettslige vernet individet har - og som staten har forpliktet seg til å sikre, uavhengig av majoritetens ønsker og behov

4 LDOs bekymring til FN 2015 Ytringsklima er blitt tøffere, noe tøffere etter 22/7 Barrierer for likeverdig tilgang på offentlige tjenester er større. Diskriminering i arbeidsliv holder seg konstant høyt Utsatte minoritetsgruppers situasjon er forverret Rettsikkerheten for dem som diskrimineres er dårlig og urettferdig Dialogen mellom myndighetene og berørte grupper er dårligere og nye treffsikre initiativ mangler Situasjonen for etniske minoriteter er alvorlig og krever en offensiv og treffsikker likestillingspolitikk FN: Norge er opptatt av om- og ikke hvordan rasismen arter seg i Norge

5 Likestillingsbegrepet Likeverd- respekt uavhengig av biologi, sosiale og kulturelle rettigheter Like muligheter og rettigheter- ha rett og få rett Tilgjengelighet/tilrettelegging- møter relevante forskjeller og behov, plikt til aktivt likestillingsarbeid Prp. 88L Diskrimineringslovgivningen( )

6 Diskrimineringsbegrepet Blir behandlet dårligere enn andre Nøytrale regler får dårlige konsekvenser for noen Ett eller flere diskrimineringsgrunnla g samtidig Ingen god grunn som har med saken å gjøre (saklig) 6

7 Lov mot diskriminering i Norge i 2015 Likestillingsloven Diskrimineringsloven Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven Diskrimineringsloven om seksuell orientering Arbeidsmiljøloven Boliglovene NB! Diskriminering på ett eller som et samspill av flere grunnlag

8 Diskrimineringsvernet Forebygging LOV Gratis håndheving Økonomiske konsekvenser Rettsinformasjon Men: Positive plikter følges ikke Få kjenner lov Få kjenner LDO Dyrt å gå til retten Trenger rettsinformasjon

9 Integreringsarbeid og diskriminering «Diskrimineringslovgivningen skal påvirke holdninger og øke bevisstheten om diskriminerende praksis og barrierer. Tilsynelatende nøytrale regler, praksiser, kulturer og forutsetninger kan føre til strukturelle ulemper for enkelte. Dette kan bidra til å øke forståelsen for at en saklig behandling ofte krever en differensiert tilnærming for å møte relevante forskjeller i behov». Diskrimineringslovgivningen Prop 88L, s. 75

10

11 Likhetens dilemma Hva er premissene for integrering? Oss og de andre Gode intensjoner- paternalisme, autonomi og selvbestemmelse Bevissthet, holdninger, fordommer Rugkåsa 2012 Likhetens dilemma

12 Fire premisser for likeverdig deltakelse Individuell frihet og autonomi Sosioøkonomisk omfordeling (økonomisk uavhengighet mm) Kulturell anerkjennelse Politisk medbestemmelse NOU 2012:15 politikk for likestilling

13 Hva vet vi? Vi er ikke i mål med likestillingen Likestilling kommer ikke av seg selv Muligheter er noe annet enn rettigheter Frie valg krever et handlingsrom- uten sterke føringer Fordommer og forventninger er en grunnleggende årsak til begrensninger, manglende likestilling og diskriminering

14 NB! Noen begreper Assimilering= ulovlig, diskriminerende Integrering= lovlig (motsatt: ekskludering, marginalisering)

15 Likestillingsarbeid Kunnskap Ambisjoner Kroner Engasjement Raushet

16 Mål med opplæringen i samfunnskunnskap Styrke nyankomnes mulighet for deltakelse i yrkes- og samfunnsliv Styrke nyankomnes økonomiske selvstendighet Likestilling i praksis!

17 Tema for opplæringen Ny innvandrer i Norge Historie, geografi og levesett Barn og familie- Helse Utdanning og kompetanse Arbeidsliv Demokrati og velferdssamfunn KOMPETANSE, KJENNSKAP/KUNNSKAP

18 Aktivitetsplikt for offentlige tjenesteleverandører Aktivt, målrettet og planmessig arbeid for å fremme lovens formål, positive krav til aktivitet: klart definert mål for arbeidet/hvem som er ansvarlig for å oppfylle, planmessig: utarbeidet strategi Aktivitetspliktens innhold: Ikke klart definert, skal skape en bevissthet i virksomheten som kan møte utfordringer som kjennetegner virksomheten ved: Konkrete tiltak hensynet til likestilling integreres i all offentlig virksomhet, regelverk/forvaltningsvedtak er i samsvar med formålet, det legges til rette for god kommunikasjon, og offentlig virksomhet må tilegne seg kunnskap og verktøy for å se brukernes synspunkter og behov

19 Sjekk ut der du jobber! Har dere en plan for å skape likestilling og hindre diskriminering? Spør dere ansatte og deltakere om familieplanlegging? Hva gjør dere for å motarbeide fordommer? Hvor går grensen for deres raushet? Gjør dette til noe dere snakker om på arbeidsplassene deres!

20 Vi hjelper deg Gratis juridisk veiledning Finn oss på nett: Ring oss: E-post: facebook/mittombud twitter/mittombud