To knurrende løver Page 1 Wednesday, May 31, :43 PM 1 To knurrende løver

Transkript

1 To knurrende løver 1

2 2

3 3 Hans Fredrik Dahl og Tore Helseth To knurrende løver Norsk kulturpolitikk UNIVERSITETSFORLAGET

4 4 Universitetsforlaget 2006 ISBN-13: ISBN-10: Materialet i denne publikasjonen er omfattet av åndsverklovens bestemmelser. Uten særskilt avtale med rettighetshaverne er enhver eksemplarfremstilling og tilgjengeliggjøring bare tillatt i den utstrekning det er hjemlet i lov eller tillatt gjennom avtale med Kopinor, interesseorgan for rettighetshavere til åndsverk. Utnyttelse i strid med lov eller avtale kan medføre erstatningsansvar og inndragning og kan straffes med bøter eller fengsel. Henvendelser om denne utgivelsen kan rettes til: Universitetsforlaget AS Postboks 508 Sentrum 0105 Oslo Omslag: Stian Hole Sats: Rusaanes Bokproduksjon AS Trykk og innbinding: AIT Trykk Otta AS Boken er satt med: Adobe Garamond 11/13 Papir: Munken Pure 80 g

5 INNHOLD 5 Innhold Innhold Innledning: To knurrende løver Del I Kulturpolitikk som nasjonsbygging Tilbake til Norge Kulturbyen Bergen Kulturens nettverk Jurister og lærere Embetsstanden og dens horisont Kongens og borgernes kunstpolitikk Den kongelige kunst Kongelige kunstkjøp og deres konsekvens Et kongelig departement for kultur Assosiasjonsåndens gjennombrudd Det norske system Musikk- og sceneliv før Militærmusikken spiller opp Musikk et instrument for dannelse Salmesang en «forargerlig brægen» Fra privat til offentlig kulturliv Christiania Theater som kulturpolitisk arena Et nytt teater på Bankplassen Et offentlig anliggende Et offentlig musikkliv De første reisestipend og et musikkråd Mot en nasjonal kunst Kulturen bygger Departementet under Riddervold Strid i kirken

6 6 INNHOLD Gamle Monrad Dreining mot arkitektur og håndverk Kunstforeningene Et verdensforum for kunst Skattene i folkets dyp Sagn og eventyr Et «egte og ublandet» norsk Flere skatter Fra dypet Fortiden som identitet Lover og andre kilder Fortidsminnenes bevaring Privat eller offentlig autoritet? Domkirken et konsentrat av Norge Moderne avlat? Nye kilder: Kommunen, banken og brennevinet Kommunene Sparebankene og kulturlivet Brennevinssamlagene Samlagspengene forsvinner Mot et nasjonalt teater, Ole Bulls norske teater Et nasjonalt teater i Christiania Tre teatre søker støtte Det Norske Selskab Mot et nasjonalt teater Fra nasjonalt teater til Nationaltheatret Kunstnere på statsbudsjettet De første kunstnerlønner Flere kunstnerlønner Billedkunstens særstilling Mot en kunstnerstyrt kulturpolitikk Musikkens store blomstringstid Mannskorbevegelsen Å leve av sin kunst Musikalske reisestipend Utdanning

7 INNHOLD 7 Et kommunalt symfoniorkester Kunstnerlønn til Grieg og Svendsen Kamp om komponistgasjer Del II Kulturpolitikken i splittelsens tegn Motkultur og politisering Nye og gamle foreninger Kultur og motkultur Økt polarisering Musikken organiserer seg Kommunene og kulturen Nye lover, flere kilder Opphavsretten kulturlivets «grunnlov» Fortiden bevares Film og moral Kinoene en ny pengemaskin Film og kultur i storbyene Kulturen i en nedgangstid Kulturpause? Pengelotteriet Kunstnerlønnene gjenopptas Lystskattprinsippet Opphavsretten utvides Radioen nasjonaliseres Folkebiblioteket blir et offentlig ansvar Krisen skaper vei Mot et nytt syn Den første «kulturmelding« Kringkastingen, en ny faktor i kulturpolitikken Kringkastingen og kulturpolitikken Radioen spiller opp til dans NRK og symfoniorkestrene Norske musikere, norsk musikk Dosentur i musikkvitenskap Amatører og folkemusikere Kulturpolitikken under NS-styret Kulturdepartementet opprettes NS-departementets oppgaver

8 8 INNHOLD Partiet og kulturpolitikken Kulturråd og kulturting Hvor nazistisk? Del III Mot konsensus i kulturpolitikken Oppgjør og ny start Oppgjøret Kulturbrev og fondslover Statens pengespill Eget kulturdepartement? Kulturen ut til folket Først ute Riksteatret Ambulerende kinodrift Riksgalleriet En turnerende riksopera Rikskonsertene Kulturrådet kommer Stortinget abdiserer Fra optimisme til trusselbilde Det besværlige avgiftsspørsmålet Siste runde Etterspillet om finansieringen Kulturrådets rolle Regionalisering? tallet: Ny kulturpolitikk? Kulturmeldingenes «far» Kulturmeldingenes kontekst «Eit kvalitativt rikare samfunn» Det lokale kulturlivet styrkes «Kulturmeldingene i et nøtteskall» Voksenopplæring som kulturpolitikk Musikkutdanningen desentraliseres Kunstnerne og samfunnet Garantert minsteinntekt Den korporative kanalen Hva var nytt?

9 INNHOLD tallet: Fra sentrum til periferi Nytt inntektssystem Nye rammebetingelser Pengespill og kulturpolitikk Fra samfunnshus til kulturhus Mot 2014: Mens vi venter på kulturloven En allmenn kulturlov? Kulturskoler blir lov Frivillighet i forandring Flax for barn og unge Lyster, laster og kultur Fra sentrum til periferi og tilbake? Konklusjon Tre faser Kulturpolitikkens mekanismer De knurrende løver Statsutgifter til kultur Kunstnerlønner i Norge Litteratur Noter Register