Styreprotokoll. I forkant av styremøtet ble det avholdt møte med Innstillingsrådet for dommere. Telefon Telefaks

Transkript

1 Styreprotokoll Møtedato: 17. mars 2014 Møtested: Domstoladministrasjonen, Trondheim Styret: Styreleder Bård Tønder Nestleder Magni Elsheim Styremedlem Berit Brørby (deltok pr. tlf.) Styremedlem Kim Dobrowen Styremedlem Ove Einar Engen Styremedlem Carl I. Hagen Styremedlem Kristin Lande Styremedlem Rolf Selfors Styremedlem Elisabeth Stenwig Forfall: Fra administrasjonen: Direktør Sven Marius Urke Avdelingsdirektør KOMP Kari Berget Avdelingsdirektør ØKE Jann Ola Berget Avdelingsdirektør JUR Willy Nesset Styresekretær May Kristin Lorvik (stedfortreder for Camilla Barø) I forkant av styremøtet ble det avholdt møte med Innstillingsrådet for dommere. Domstoladministrasjonen Postboks 5678 Sluppen 7485 Trondheim Besøksadresse Dronningensgt. 2 Telefon Telefaks Brukerstøtte Organisasjonsnr E-post dapost@domstol.no

2 Styreprotokoll 17. mars 2014 Side 2 av 10 Sakliste Saksnr. Arkiv Tittel 2014/13 Underskriving av protokoll fra styremøtet 10. februar /14 Direktøren orienterer Helhetlig sikkerhetstiltak Rettspolitisk arbeid retning og prioriteringer 2014/15 Styreleder orienterer 2014/16 Føringer og prioriteringer for de fremtidige kompetanseløp vedtakssak 2014/17 Kvalitetsutvikling i domstolene vedtakssak 2014/18 Regelutvalgets rapport nr. 9 - vedtakssak 2014/19 Domstolledermøtet 2014 Status fagprogram orienteringssak 2014/20 Redegjørelse om elektronisk samhandling og utprøving av elektroniske rettsforhandlinger - orienteringssak 2014/21 Lokalsaker i domstolene og prioriteringer - drøftingssak 2014/22 DAs innspill til revidert nasjonalbudsjett (RNB) 2014 vedtakssak 2014/23 Oppsummering av årsrapporter orienteringssak 2014/24 Eventuelt

3 Styreprotokoll 17. mars 2014 Side 3 av 10 Protokoll Sak: DA STY14 sak 13 Godkjenning og underskriving av protokollen fra styremøtet 10. februar 2014 Protokollen fra styremøtet 10. februar 2014 er godkjent ved sirkulasjon. Direktøren orienterer Sak: DA STY14 sak 14 Direktøren orienterte om følgende saker: Omorganisering av DA og prosessen videre Struktur Møte med statsråden 31. mars Straffeprosessloven et lovutvalg vil bli satt ned av departementet og DA vil få anledning til å gi innspill til mandatet Helhetlig sikkerhetstiltak I budsjettinnstillingen fra justiskomiteen, Innst. 6 S ( ), sto følgende om sikkerhetstiltak i domstolene: «Flertallet har merket seg at det i Prop. 1 S ( ) Tillegg 1 foreslås at etablering av sikkerhets- og adgangskontroll i Oslo tingrett ikke gjennomføres i Disse midlene foreslås benyttet på å øke bemanningen i domstolene i stedet, samt på økt politikraft. Flertallet ser positivt på bemanningsøkningen i domstolene, og imøteser at departementet kommer tilbake med et helhetlig forslag til sikkerhetstiltak i landets domstoler.» På bakgrunn av dette, ble Domstoladministrasjonen (DA) i brev av fra Justis- og beredskapsdepartementet bedt om å foreta en helhetlig vurdering av behovet for sikkerhetstiltak i landets domstoler, som inkluderer anbefaling av tiltak, fremdrift og beregning av økonomiske konsekvenser/kostnader. Fristen er satt til 1. september 2014, og oversendelsen må samtidig inneholde en vurdering av hva som kan dekkes innenfor domstolenes ordinære budsjettramme. Dette arbeidet, som er relativt omfattende, er igangsatt. DA har mye informasjon om sikkerhetssituasjonen i domstolene allerede. For å sikre forankring, vil domstolene bli involvert i forbindelse med høringen av Økonomiplan for domstolene sommeren Dette vil bli gjort som en særskilt del av høringen. Foreløpig forslag vil bli sendt på høring og klart til å forelegges styre på møtet i juni. Sluttrapporten vil bli oversendt i september etter behandling i styremøte. Det anbefales at departementet holdes oppdatert på fremdriftsplan.

4 Styreprotokoll 17. mars 2014 Side 4 av 10 Rettspolitisk arbeid retning og prioriteringer saken ble utsatt Vedtak for orienteringssakene: Styreleder orienterer Sak: DA STY14 sak 15 Orientering om organisering av kompetansearbeidet etter 2014 Styret vil i løpet av året få en sak, hvor det skisseres ulike alternativ til drift av kompetansearbeidet etter at kompetanseløpene er ferdigstilt. Forslagene skal utarbeides i samråd med de involverte parter. Etter forslagene har vært drøftet i styret, skal de sendes ut på høring. Driftskonseptet skal iverksettes fra 1 januar Vedtak for orienteringssaken:

5 Styreprotokoll 17. mars 2014 Side 5 av 10 Ordinære saker Sak: DA STY14 sak 16 Tittel: Føringer og prioriteringer for de fremtidige kompetanseløp Type sak: vedtakssak I tråd med "Strategisk plan " har direktøren som mål å legge til rette for nødvendig og riktig kompetanse hos medarbeiderne basert på domstolenes og DAs behov i dag og i fremtiden. Dokumentet "Føringer og prioriteringer i framtidige kompetanseløp" er en operasjonalisering av "Kompetansestrategi for domstolene og DA " og ett av flere virkemiddel for å realisere intensjonene i strategisk plan. DAs styre har vedtatt dokumentet "Føringer og prioriteringer i framtidige kompetanseløp", datert 7. mars Et prosjektarbeid med å utvikle og implementere kompetanseløp for alle medarbeidergrupper i domstolene og DA, iverksettes umiddelbart etter vedtaket. Arbeidet skjer i tråd med vedtatte føringer og prioriteringer og den til enhver tid gjeldende økonomiske ramme. Styret har vedtatt o dokumentet "Føringer og prioriteringer i framtidige kompetanseløp", datert 7. mars Føringer og prioriteringer i framtidige kompetanseløp, sammen med den til enhver tid gjeldende økonomiske ramme, vil være styrende for arbeidet med å utvikle og implementere kompetanseløpene. Styret har vedtatt dokumentet "Føringer og prioriteringer i framtidige kompetanseløp" datert 7.mars 2014 med de endringer som ble vedtatt på styremøtet. Sak: DA STY14 sak 17 Tittel: Kvalitetsutvikling i domstolene Type sak: vedtakssak DA satte i 2012 ned et "Kvalitetsprosjekt" med medlemmer både fra domstolene og DA. Arbeidet ble ferdigstilt i august Prosjektgruppen har utviklet et digitalt rammeverk som kan benyttes av alle domstoler i et systematisk kvalitetsarbeid. Rammeverket har fått navnet KRUT som står for KvalitetsRammeverk for UTvikling. Rammeverket bygger på de samme prinsipper som andre kvalitetsrammeverk, men er forankret i norske domstoler sine verdier. Kvalitetsrammeverket blir gjort tilgjengelig for domstolene på det nye intranettet våren I tillegg etableres det et prosjekt som får ansvaret for å fokusere på kvalitetsutvikling generelt sett og prøve ut rammeverket i noen pilotdomstoler. Styret ble orientert om leveransen fra prosjektet og administrasjonens forslag til videre arbeid med systematisk kvalitetsutvikling. Styret slutter seg til at det er opp til administrasjonen å ta stilling til den fremtidige forvaltning av kvalitetsrammeverket. Dette må sees i relasjon til erfaringer som gjøres i pilotperioden.

6 Styreprotokoll 17. mars 2014 Side 6 av 10 Styret vedtar administrasjonens plan for det videre arbeid med systematisk kvalitetsutvikling. Saken utsettes og settes opp som vedtakssak i møte i april. Sak: DA STY14 sak 18 Tittel: Regelutvalgets rapport nr. 9 Type sak: vedtakssak Regelutvalgets niende rapport forelegges med dette Domstoladministrasjonens styre for eventuelle kommentarer. Etter styrebehandlingen vil rapporten, vedlagt eventuelle kommentarer fra Domstoladministrasjonen, oversendes Justisdepartementet for videre oppfølging. Regelutvalgets rapport nr. 9 oversendes Justisdepartementet. Som innstilt. Sak: DA STY14 sak 19 Tittel: Domstolledermøtet 2014 Status fagprogram Type sak: orienteringssak Domstolledermøtet arrangeres mai 2014 i Trondheim. Temaet for årets domstolledermøte er modernisering av domstolene. Som innstilt.

7 Styreprotokoll 17. mars 2014 Side 7 av 10 Sak: DA STY14 sak 20 Tittel: Redegjørelse om elektronisk samhandling og utprøving av elektroniske rettsforhandlinger Type sak: orienteringssak DA har ambisjoner om å legge til rette for at saksavviklingen i domstolene i alle instanser, i alle sakstyper og overfor alle sakens aktører - skal gjennomføres digitalt. Det innebærer at det må gjøres et omfattende digitaliseringsarbeid på en rekke områder i perioden På samhandlingsområdet i alminnelige sivile saker er domstolene godt i gang med utprøving av Aktørportalen, og på straffesaksområdet vil tas det sikte på å fornye samhandlingsløsningen gjennom å realisere Stifinner II i løpet av Som en forberedelse til bruk av elektroniske dokumenter i rettsforhandlingene, både i straffesaker og i sivile saker, vil det bli igangsatt et arbeid i 2014 for å prøve ut egnet utstyr og verktøy. Det er helt avgjørende for å fullføre denne satsingen at domstolenes bevilgning for 2014 videreføres i fireårsperioden, med til sammen 140 millioner kroner, og at den videre satsingen fram mot 2020 sikres med tilstrekkelig finansiering. Saken utsettes til møte i april. Sak: DA STY14 sak 21 Tittel: Lokalsaker i domstolene og prioriteringer Type sak: drøftingssak Det er informert om fakta for arbeidet med lokalsaker i domstolene og generelt om tilstanden for domstolenes lokaler. I en tid med stramme budsjetter og begrensede ressurser er det vist til at enkle tiltak som bidrar til å oppfylle kravene til universell utforming og sikkerhet i domstolenes lokaler blir prioritert. Det bør også arbeides videre med samlokaliseringer mellom tingretter og jordskifteretter. De store lokalprosjektene, Bergen, Stavanger, Molde og Drammen er særskilt behandlet, og utfordringene for kostnader og fremdrift knyttet til en eventuell gjennomføring av KVU-er i Bergen og Stavanger er problematisert. Til drøfting Som innstilt.

8 Styreprotokoll 17. mars 2014 Side 8 av 10 Sak: DA STY14 sak 22 Tittel: DAs innspill til revidert nasjonalbudsjett (RNB) 2014 Type sak: vedtakssak I sammenheng med RNB 2014 vil DA peke på følgende behov: Kapittel 61 Høyesterett o Lønnsøkning for dommere (1,7 mill. kr) Kapittel 410 Tingrettene og lagmannsrettene o Lønnsøkning for dommere (33,5 mill. kr) o Bemanning (11,3 mill. kr) o Konseptvalgutredning Bergen tinghus og Stavanger tinghus (4,0 mill. kr) o Ny straffelov Nødvendige tilpasninger/ kompetanse (2,0 mill. kr) Kapittel 413 Jordskiftedomstolene o Restansenedarbeiding før ny jordskiftelov (3,3 mill. kr) Styret sluttet seg til forslaget som oversendes JD. Som innstilt. I tillegg oversendes forslaget stortingets justiskomite og statsråden. Sak: DA STY14 sak 23 Tittel: Oppsummering av årsrapporter 2013 Type sak: orienteringssak Årsrapportene fra domstolene er gjennomgått for Gjennomgangen berørte følgende områder: Helse, miljø og sikkerhetsarbeid, sikkerhet og beredskap, likestilling og arbeid mot diskriminering, serviceutvikling og holdningsskapende arbeid, rekruttering, grønn stat/ miljøledelse, samt kompetanse- og kvalitetsarbeid. I tillegg ble det for de alminnelige domstolene bedt om tilbakemeldinger når det gjelder spesialisering av dommere, og for jordskiftedomstolene ble det særskilt rapportert på arbeidsprosesser og sideutgifter. På bakgrunn av tilbakemeldingene vil det være områder som DA vil følge opp i forhold til domstolene. Oppsummeringen vil bli formidlet videre til domstolene etter styrebehandling

9 Styreprotokoll 17. mars 2014 Side 9 av 10 Som innstilt. Sak: DA STY14 sak 24 Eventuelt Kristin Lande stilte følgende spørsmål: Det ble orientert om rapport om "Kompetansekrav for fremtidens jordskiftedommere" i styremøte høsten Det jobbes med å få godkjent et studie for jordskiftedommere på Høgskolen i Bergen og i den sammenheng er det viktig å få avklart hvilke kompetansekrav som skal stilles til framtidige jordskiftedommere. Når kan DA få godkjent kompetansekravene?

10 Styreprotokoll 17. mars 2014 Side 10 av 10 Protokollen godkjent: Bård Tønder Magni Elsheim Carl I. Hagen Styreleder nestleder Rolf Selfors Kristin Lande Kim Dobrowen Ove Einar Engen Elisabeth Stenwig Berit Brørby