Styreprotokoll. Wiggo Storhaug Larssen, Gulating lagmannsrett Kirsten Aase Bleskestad, Asker og Bærum tingrett

Transkript

1 Styreprotokoll Møtedato: Møtested: Møterom 283, Oslo tingrett Møtetid: Nytt medlem advokat Anders Brosveet ble ønsket velkommen. Varamedlem for styreleder, høyesterettsdommer Cecilie Østensen Berglund, deltar fast som observatør fra Høyesterett. Styremedlem Rolf Selfors deltok på telefon fra kl I tillegg til innmeldte saker ble det årlige møtet med Den norske Dommerforening gjennomført. Tilstede fra styret i Den norske Dommerforening : Leder Nestleder Styremedlemmene: Wiggo Storhaug Larssen, Gulating lagmannsrett Kirsten Aase Bleskestad, Asker og Bærum tingrett Henrik Bull, Norges Høyesterett Susann Funderud Skogvann, Hålogaland lagmannsrett Jan Arild Aaserud Pedersen, Tønsberg tingrett Anne Horn, Bergen tingrett Dagfinn Grønvik, Oslo tingrett Tor Christian Carlsen, Jæren tingrett Tema som ble tatt opp fra DnD: - Dommernes lønn. - Budsjett og økonomi for domstolene. - Integrasjon av jordskifteretter i tingrettene. - Etablering av en arbeidsgruppe som skal se på stillings/kompetansebehov i domstolene fremover. Innledningsvis tok DnDs leder opp situasjonen i Polen og koordinering av DAs EØS-arbeide, synspunkter om felles ledelse, ønske om felles nasjonalt dommermøte i 2020 og kartlegging av fremtidig kompetansebehov i domstolene. Under Direktøren orienterer deltok avdelingsdirektørene Kari Berget, Jann Ola Berget og Solveig Moen. I sak 18/85 deltok avdelingsdirektør Jann Ola Berget og seniorrådgiver Gunvor Løge I sak 18/86 deltok avdelingsdirektør Solveig Moen og seniorrådgiver Kirsti Saur I sak 18/85, 18/88,18/90, deltok avdelingsdirektør Jann Ola Berget. I sak 18/85, 18/88,18/90, deltok avdelingsdirektør Jann Ola Berget. I sak 18/87 deltok fungerende avdelingsdirektør Bjørn-Are Lyngstad og sikkerhetsansvarlig IKT Tommy Kinnunen. Rapporten ble fremlagt av representanter fra Transcendent Group. I drøftinger om utrederordning og bevilgning til utredere i Gulating lagmannsrett (sak 18/90 om budsjett) deltok ikke førstelagmann Magni Elsheim. 1

2 Møtedeltakere Bård Tønder Magni Elsheim Rolf Selfors Oddmund Roalkvam Bente Fanavoll Elverum Marianne Abeler Anders Brosveet Marit Nybakk Sonja Irene Sjøli Forfall Varamedlemmer Cecilie Østensen Berglund Administrasjonen Direktør Sven Marius Urke Rådgiver for direktør Gunvor Løge Saksliste Sakstype Saksnr Tittel VE 18/081 Godkjenning av innkalling VE 18/082 Godkjenning av protokoll DR 18/083 Direktøren orienterer DR 18/084 Styreleder orienterer VE 18/085 Gjennomføring av strategisk plan - Domstolene 2025 VE 18/086 Utkast til høringsuttalelse - forslag til endringer i tvisteloven (tvistelovevalueringen) DR 18/087 Internrevisjon av IKT-sikkerhet i domstolene og DA - Ferdig rapport VE 18/088 Statsbudsjettet Satsingsforslag og forslag til budsjettiltak DR 18/089 Eventuelt DR 18/090 Foreløpig budsjett

3 18/081: Godkjenning av innkalling Godkjenning av innkalling. Innkalling ble godkjent. 18/082: Godkjenning av protokoll Godkjenning av protokoll. Protokoll fra styremøtet 24. og 25. september ble godkjent og signert i møtet. 18/083: Direktøren orienterer Det ble orientert om følgende: Domstolbygg Når det gjelder situasjonen i Stavanger og Jæren tingretter har denne fått mye fokus i media takket være godt arbeid i de respektive tingretter. Domstollederne har inngått en intensjonsavtale om fremtidig sammenslåing av Stavanger, Jæren og Dalane tingretter. De er tydelige på at man verken bør vurdere sammenslåing eller felles ledelse så lenge det ikke finnes lovnader på nytt felles tinghus. Det ble også orientert kort om tinghusprosjekt i Bergen og Drammen. Administrasjonen kommer tilbake med en anbefaling knyttet til rekkefølgen av gjennomføring for disse to prosjektene i styremøtet i desember. Omstilling/nedbemanning Avdelingsdirektør for HR og kommunikasjon, Kari Berget ga en kort status i saken etter forrige styremøte (sak 18/74 - Virkemidler ved nedbemanning). Det ble orientert om pågående arbeid frem mot styresaken i desember. I tillegg ble det lagt frem en skisse til mulig videre prosess etter styremøtet. Samarbeidsrådet med tillitsvalgte er orientert om status, og vil holdes orientert og involveres fremover. Kari Berget anbefalte at ekstern ekspert på omstillingsarbeid, advokat Annette Selmer, gir en generell innledning om omstillingsarbeid i staten i styremøtet i desember. 3

4 Til orientering. 18/084: Styreleder orienterer Møte i Borgarting lagmannsrett Styreleder orienterte om avholdt møte i Borgarting lagmannsrett 9. november, hvor det blant annet ble gitt nærmere orientering om status for utrederordningen og organisering av denne etter ekstrabevilgningen i revidert nasjonalbudsjett. Utrederordningen vil på sikt frigjøre lagdommere til mer dømmende virksomhet. Besøk i Østfold Styreleder har siden forrige styremøte besøkt samtlige sorenskrivere i Østfold for å lodde stemningen rundt en eventuell sammenslåing av flere tingretter, slik som man har fått til i Vestfold. Til orientering. 18/085: Gjennomføring av strategisk plan - Domstolene 2025 Strategisk plan - Domstolene ble vedtatt i styremøtet i februar, hvor styret også sluttet seg til forslag om videre prosess i strategiarbeidet (sak 18/32). Direktøren fremmet forslag om prioritert mål og utviklingsområder for gjennomføring av Domstolene 2025 for neste år. Det var også forslag til felles konkrete tiltak for gjennomføring av disse utviklingsområdene. Fellestiltakene vil inngå i styringsdialogen gjennom disponeringsskrivet, og følges opp i neste års rapportering. Ut over de foreslåtte fellestiltakene vil domstolene selv kjøre lokale prosesser for gjennomføring av mål og utviklingsområder i strategisk plan. Det er utarbeidet en digital veileder for gjennomføring av Domstolene 2025 som rulles ut i forkant av disponeringsskrivet og som ble presentert i styremøtet. Felles retningslinjer, veiledere og maler gjennomføres som tiltak for 2019 for domstoler gjennom disponeringsskriv og digital veileder. Forslag til felles tiltak innenfor målområdet Samsvar mellom ressurser og oppgaver: Felles retningslinjer for behandling av sivile saker en arbeidsgruppe sammensatt av representanter fra ulike domstoler, DnD og DA vil innen utløpet av 2018 ha utviklet blant annet maler for planmøter, mal for innkalling til planmøte og to retningslinjer for hhv tingrett/lagmannsrett. Disse retningslinjene vil være tema under dommerseminarene første halvår neste år og vil etterhver rulles ut i domstolene. Malarbeid i LOVISA - ansvaret for malarbeid knyttet til tingretter og lagmannsretter flyttes fra DA ut til koordinerende domstoler i De maler som etter hvert 4

5 oppdateres og revideres i 2019 tas fortløpende i bruk i domstolene på en slik måte at lokale malarkiv og bruk av lokale maler i størst mulig grad avskaffes. Mer ensartet praksis når det gjelder publisering av avgjørelser i den enkelte domstol og praktisering av innsyn. Dette arbeidet er igangsatt i 2018 etter vedtak fra styret, og implementering skjer i 2019 og vil i hovedsak være en sentral aktivitet. Bruksordning for vei jordskifte. Dette var et av tiltakene for 2018 vedtatt av styret som nå vil være klar med veileder på nyåret Veilederen vil være tema på Dommerseminaret i 2019 og rulles ut på vårparten. Styret ble orientert om status for Domstolene Følgende mål og utviklingsområder ble besluttet prioritert for neste år: 3. Samsvar mellom ressurser og oppgaver 3.2 Bedre ressursutnyttelse 3.3 Utvikle og legge til rette for bruk av felles praksis og løsninger. Styret slutter seg til forslagene til felles tiltak for domstolene og DA under pkt 3.3, og kom med konkrete innspill til gjennomføring av planen og innhold i digital veileder. 18/086: Utkast til høringsuttalelse - forslag til endringer i tvisteloven (tvistelovevalueringen) Justis- og beredskapsdepartementet har sendt notatet «Forslag til endringer i tvisteloven tvistelovevalueringen» datert juli 2018 på høring. Domstoladministrasjonens høringsfrist er 20. november Direktøren har fått utarbeidet utkast til høringsuttalelse fra Rettsenheten. Utkastet fokuserer på de deler av høringsnotatet som gjelder overordnede domstolsfaglige spørsmål, og ellers spørsmål som er spesielt relevante sett fra Domstoladministrasjonens ståsted. Direktøren la frem utkastet til høringsuttalelse for styret. Styret drøftet og sluttet seg i hovedsak til utkast til høringsuttalelse. I høringsuttalelsen innarbeides de innspill som kom frem under styrets behandling. 5

6 18/087: Internrevisjon av IKT-sikkerhet i domstolene og DA - Ferdig rapport DA har overordnet ansvar for informasjonssikkerhet, herunder IKT -sikkerhet, i domstolene. I resultatkravene til direktøren for 2018 ligger et krav om å gjennomføre en revisjon av IKT-sikkerhet i domstolene og DA. Revisjonen er gjennomført av eksterne revisorer som er avropt på Statens innkjøpssenters rammeavtaler for denne typen oppdrag. Revisjonen er gjennomført på et overordnet nivå og av firmaet Transcendent Group Norge AS. Representanter fra firmaet presenterte funnene i revisjonen, og kom med anbefalinger til oppfølging av funnene i rapporten. Styret drøftet funn og anbefalinger fra revisjonen, og ba administrasjonen komme tilbake i styremøte i desember med et forslag til plan for videre oppfølging av disse anbefalingene. En mer detaljert plan fremmes i styrets møte i februar 2019 hvor det også ses nærmere på om enkelte tiltak vil utløse behov for eget satsingsforslag. 18/088: Statsbudsjettet Satsingsforslag og forslag til budsjettiltak Styret ble forelagt forslag til satsingsforslag for Dette omfatter budsjettbehov knyttet til teknisk utstyr, utvidelse av satsingen på Digitale domstoler, forprosjekt nytt tinghus i Bergen, elektronisk samhandling i straffesakskjeden, utredere i Høyesterett og Lovisa for Høyesterett. I tillegg ble forslag til innsparingstiltak for 2020 behandlet. Styret sluttet seg til satsingsforslag og forslag til innsparingstiltak for statsbudsjettet 2020 med de endringer som fremkom i styremøtet. Dokumentet oversendes Justisdepartementet. 18/089: Eventuelt Det var ingen saker under eventuelt. 6

7 Protokollen godkjent: Bård Tønder Magni Elsheim Rolf Selfors styreleder nestleder Oddmund Roalkvam Bente F. Elverum Marit Nybakk Sonja Sjøli Anders Brosveet Marianne Abeler 7