STYREPROTOKOLL. Styremøte 24. oktober Gulating lagmannsrett, Bergen

Transkript

1 STYREPROTOKOLL Styremøte 24. oktober 2011 Gulating lagmannsrett, Bergen Til stede: Styreleder Karl Arne Utgård Nestleder Helge Aarseth Styremedlem Berit Brørby Styremedlem Magni Elsheim Styremedlem Ove Einar Engen Styremedlem Carl I. Hagen Styremedlem Kirsti Ramberg Styremedlem Magne Reiten Styremedlem Elisabeth Stenwig Til stede fra administrasjonen: Direktør Tor Langbach Nestleder/Avdelingsdirektør JUR Willy Nesset Avdelingsdirektør ØKE Jann Ola Berget Avdelingsdirektør IKT Olav B. Aasen Styresekretær Camilla Barø I tilknytning til styremøtet 24. oktober 2011, avholdte styret møte med domstolledere og tillitsvalgte i Bergen tingrett og Nordhordland tingrett med tema rehabilitering av Bergen tinghus, samt møte med domstolleder og tillitsvalgte i Gulating lagmannsrett med nytt domstolsbygg som tema. Domstoladministrasjonen, 7485 Trondheim. Besøksadresse: Dronningensgt. 2. Tlf Faks Tlf. brukerstøtte E-post: postmottak@domstoladministrasjonen.no Organisasjonsnr

2 Styreprotokoll 24. oktober 2011 Side 2 av 8 Sak 11/58 Godkjenning og underskriving av protokollen fra styremøtet september Protokollen fra styremøtet september 2011 er godkjent ved sirkulasjon. Sak 11/59 Direktøren orienterer Olav B. Aasen orienterte om at løsning for elektronisk samhandling med advokater i sivile saker er under ferdigstilling. Utprøving planlegges startet opp i mars Foruten å prøve ut løsningen blir et viktig element å vurdere innvirkningen på arbeidet i domstolene. Satsingen på elektronisk samhandling må ses i et større perspektiv og det forberedes en drøftingssak til styremøte i februar Jann Ola Berget kommenterte prosessene i forbindelse med byggingen av Gulating lagmannsrett. Sak 11/60 Styreleder orienterer Møte med styret i Den norske Dommerforening. Tid og opplegg for møtet ble diskutert. Administrasjonen bes tilrettelegge for å få til et møte mellom styret i DA og Stortingets justiskomité i løpet av vinteren. Sak 11/61 Valg av nestleder i styret for perioden fram til 31. juli 2013 vedtakssak Styreleders innstilling: Det ble fremmet forslag om at Helge Aarseth fortsetter som nestleder i for perioden frem til 31. juli Helge Aarseth ble enstemmig valgt som nestleder for perioden frem til 31. juli Sak 11/62 Orientering om Statsbudsjettet 2012 drøftingssak

3 Styreprotokoll 24. oktober 2011 Side 3 av 8 Styret er forelagt en orientering om forslagene til statsbudsjett for 2012 for budsjettkapittel 61 Høyesterett, kap. 410 Tingrettene og lagmannsrettene, kap 411. Domstoladministrasjonen og kap. 413 Jordskiftdomstolene. Styret er bedt om å foreta en drøfting av eventuelle budsjett-tiltak både for 2012 og med henblikk på Til drøfting. Som innstilt, med merknad til to spørsmål som er reist: 1. Bevilgning til IKT og til kompetanse kan ikke skjæres ned. 2. En reduksjon i budsjettet vil føre til reduksjon i bemanningen, med ventetid på behandling av sakene som konsekvens. Det sendes et brev om dette til Justis- og politidepartementet og Stortinget v/ Justiskomiteen. Sak 11/63 Økonomiplan vedtakssak Økonomiplan for domstolene er Domstoladministrasjonens forslag til økonomiske rammer for de alminnelige domstolene og jordskiftedomstolene for 2013, samt fremskriving av budsjettbehov for de tre påfølgende år. Spesielt er dokumentet en viktig premissleverandør for arbeidet med innspillene til statsbudsjettet for Styret ble forelagt forslag til økonomiplan for domstolene Det ble redegjort for de vesentligste endringer i forhold til styrebehandling av dokumentet 25. mai. Styret slutter seg til forslaget til økonomiplan for domstolene , og planen oversendes Stortinget v/justiskomiteen og Justis- og politidepartementet. Sak 11/64 Statsbudsjettet Domstolenes ressursbehov vedtakssak

4 Styreprotokoll 24. oktober 2011 Side 4 av 8 I saksfremlegget er det pekt på prioriteringer av følgende budsjettbehov for 2013: 3,6 mill. kr på kap. 61 Høyesterett, 111 mill. kr på kap. 410 Tingrettene og lagmannsrettene, 2,7 mill. kr på kap 411 Domstoladministrasjonen og 29 mill. kr på kap. 413 Jordskiftedomstolene. Forslag til mulige tiltak for inntektsøkninger ble også gjennomgått. Styret slutter seg til forslaget til prioriteringer for budsjettåret Domstolenes ressursbehov 2013 oversendes Justis- og politidepartementet. Som innstilt, med de justeringer som ble gjort under møtet. Sak 11/65 Saksavviklings- og bemanningssituasjon i Borgarting lagmannsrett orienteringssak Utfordringene når det gjelder saksavviklingen er i hovedsak knyttet til de sivile ankesakene. Også antallet begrensede anker i meddomsrett og lagrettesaker er høyt, og dette er saker som er ressurskrevende å avvikle. En vurdering av effekten av den siste bemanningsstyrkingen vil bli foretatt i forbindelse med produksjon av årsstatistikken. Til orientering. Sak 11/66 Avslutning av utviklingsprosjekt for sikkerhet og beredskap i domstolene orienteringssak Utviklingsprosjektet for sikkerhet og beredskap i domstolene ble avsluttet ved godkjent leveranse i styringsgruppens møte den 22. juni Prosjektets leveranse er bygget opp rundt en felles sikkerhetshåndbok. Grunnsteinen i sikkerhetsarbeidet er en felles sikkerhetspolitikk.

5 Styreprotokoll 24. oktober 2011 Side 5 av 8 Sikkerhetshåndboken sammen med sikkerhetspolitikken og den underliggende dokumentasjonen utgjør styringssystemet for sikkerhetsarbeidet. Styringssystemet har imidlertid bare verdi som verktøy for videre utvikling av rutiner og tiltak i den enkelte domstol. Domstolene må derfor iverksette eget arbeid med å videreutvikle og tilpasse styringssystemet til sin virksomhet. DA vil bistå domstolene i dette arbeidet. Til orientering. Sak 11/67 Den samiske dimensjon i rettspleien - orienteringssak Administrasjonen skal starte arbeidet med oppfølging av rapporten om Den samiske dimensjonen i rettsvesenet avgitt 14. januar Aktuelle domstoler og eksterne aktører har fått mulighet til å uttale seg om rapporten. Høringsinstansene har vært positive til arbeidsgruppens rapport og i all hovedsak til de ulike foreslåtte tiltakene. I det videre arbeidet vil administrasjonen vurdere hvordan det mest hensiktsmessig skal arbeides med de ulike foreslåtte tiltakene. Flere av tiltakene vil kunne innpasses i administrasjonens pågående arbeid. Til orientering. Sak 11/68 Endring av grensene mellom lagdømmer - vedtakssak Styret har bedt administrasjonen utrede en overføring av Asker og Bærum tingrett samt Follo tingrett fra Borgarting lagmannsrett til Eidsivating lagmannsrett. Tall viser at det i de nærmeste årene vil være en større befolkningsvekst i kommunene i de aktuelle tingretter enn i Eidsivating lagdømme. En overføring av tingrettene vil bety at det vil ta ca 20 år før befolkningen som sogner til Borgarting lagmannsrett igjen er oppe på dagens nivå.

6 Styreprotokoll 24. oktober 2011 Side 6 av 8 En overføring av de aktuelle tingretter vil føre til en økt sakstilgang til Eidsivating lagmannsrett og en tilsvarende redusert sakstilgang til Borgarting lagmannsrett. Dette vil bety behov for økte ressurser av personell og større lokaler i Eidsivating. Samtidig vil det bli mindre behov for personell i Borgarting. Totalt sett vil det være snakk om 9 12 dommerårsverk og 6 8 saksbehandlere. Det er antatt at overføring av personell kan skje gjennom naturlig turnover. I tillegg vil det være behov for økte ressurser som følge av økt reiseavstand for rettens aktører, men dette er vanskelig å tallfeste. Selv med en overføring vil Borgarting lagmannsrett rundt år være i samme situasjon som dagens med hensyn til behov for nye lokaler. i. Domstoladministrasjonen foreslår overfor Justisdepartementet at myndigheten etter domstolloven 16 til å bestemme landets inndeling i lagdømmer samt lagdømmenes inndeling i lagsogn overføres til Domstoladministrasjonen. ii. Spørsmålet om overføring av Asker og Bærum tingrett samt Follo tingrett fra Borgarting lagdømme til Eidsivating lagdømme sendes på høring til berørte domstoler. Høringen sendes også til aktuelle justisaktører i tillegg til de berørte domstolene. Sak 11/55 Problemstillinger knyttet til valg av lekdommere og bruken av meddommere i de alminnelige domstoler, herunder også godtgjøring til meddommere - drøftingssak Saken ble utsatt til neste styremøte. Sak 11/56 Regelutvalgets rapport nr. 5 - vedtakssak Regelutvalgets femte rapport forelegges med dette Domstoladministrasjonens styre for eventuelle kommentarer. Etter styrebehandlingen vil rapporten, vedlagt eventuelle kommentarer fra Domstoladministrasjonen, oversendes Justisdepartementet for videre oppfølging.

7 Styreprotokoll 24. oktober 2011 Side 7 av 8 Regelutvalgets rapport nr. 5 oversendes Justisdepartementet. Sak 11/57 Eventuelt

8 Styreprotokoll 24. oktober 2011 Side 8 av 8 Protokollen godkjent: Karl Arne Utgård Kirsti Ramberg Ove Einar Engen styreleder Helge Aarseth Magne Reiten Carl I. Hagen Elisabeth Stenwig Berit Brørby Magni Elsheim