HOVEDUTSKRIFT. Følgende medlemmer møtte: Jon Olav Berget, Thomas Fosen, Eilev Bekjorden, Oddvar Garås, Bjørg Homelien

Transkript

1 FLESBERG KOMMUNE Utvalg: frmannskapet Møtested: Kmmunehuset Dat: Tidspunkt: kl HOVEDUTSKRIFT Følgende medlemmer møtte: Jn Olav Berget, Thmas Fsen, Eilev Bekjrden, Oddvar Garås, Bjørg Hmelien Følgende fra administrasjnen møtte: Øknmisjef Anne Rudi var tilstede i sak 7 g 8. Rådmann Jn Gjæver Pedersen. Frmannskapssekretær Kristin Hammershaug Saksliste: Nr. Sakstittel Saksrdfører PS 7/12 Regnskap g årsrapprt 2011 Jn Olav Berget PS 8/12 Årsrapprt finansfrvaltning 2011 Bjørg Hmelien PS /12 Nasjnal transprtplan høringsuttalelse Kngsbergreginen PS 7/12 Regnskap g årsrapprt 2011 Behandling i frmannskapet : Øknmisjef Anne Rudi var tilstede g rienterte m regnskapet fr Kntrllutvalgets uttalelse til Årsregnskapet til Flesberg kmmune 2011, vedtak fra kntrllutvalgets møte , ble delt ut. Uttalelse fra rådet fr eldre g funksjnshemmede, fra , sak 9/12, ble delt ut. Frmannskapet freslår enstemmig at kmmunestyret vedtar rådmannens anbefaling. Anbefaling i frmannskapet : 1. Det framlagte regnskap gdkjennes g fastsettes sm årsregnskap fr året Regnskapsmessig mindrefrbruk 2011 på krner dispneres slik: Merfrbruk investeringer 2008 dekkes inn med krner Merfrbruk investeringer 2011 dekkes inn med krner Rest merfrbruk investering 2011 på krner dekkes ved bruk av ubundne investeringsfnd. 3. Årsrapprt fr året 2011 tas til rientering. PS 8/12 Årsrapprt finansfrvaltning 2011 Behandling i frmannskapet : Øknmisjef Anne Rudi var tilstede. Frmannskapet freslår enstemmig at kmmunestyret vedtar rådmannens anbefaling. Anbefaling i frmannskapet : Rapprten m finansfrvaltning 2011 tas til rientering.

2 PS 9/12 Nasjnal Transprtplan høringsuttalelse Kngsbergreginen Behandling i frmannskapet : Ekstrasak - delt ut på gruppemøte Anbefaling fra kmiteen fr plan, næring g ressurs, fra møte , sak 15/12, ble delt ut. Frmannskapet vedtk enstemmig rådmannens anbefaling. Vedtak i frmannskapet : Kngsbergreginen støtter den priritet vedlikehld g vedlikehldsetterslep sm transprtetatene i sitt frslag til NTP synliggjør Samferdselsplitikken g de tiltak sm freslås gjennmført må gså bygge pp under satsing/utvikling av helhetlige transprtløsninger: sm fører til reduserte avstandskstnader sm støtter næringsplitikk g -utvikling sm bidrar til reginal utvikling - g styrker/utvikler rbuste b-, arbeids- g servicereginer sm bidrar til en reginfrstørring Helt nødvendig utvikling er avhengig av nye transprtløsninger, g derfr gså vesentlige nye investeringer. Rammen må derfr økes betraktelig fr å imøtekmme investeringsbehvet. Staten må bidra til å finne løsninger g rammer sm setter fylkeskmmunene i stand til å ivareta sine ppgaver mht fylkesveger g kllektivtransprt. Kngsbergreginen ber m at følgende helt nødvendige g knkrete tiltak blir grunnlag fr ppfølging i NTP fr : E134 s betydning både sm nasjnal transprtkrridr g fr reginal utvikling må vektlegges - g kreves utbygd med ny veg snarest mulig: E134 Damåsen - Saggrenda frventes gitt byggestart i 2013 sm frutsatt gjennm bevilgninger gjennm statsbudsjettet fr Og må i NTP planlegges ferdig utbygd i periden E134 Århus - Gvammen frventes gitt byggestart i 2013 sm frutsatt gjennm bevilgninger gjennm statsbudsjettet fr Og må i NTP planlegges ferdig utbygd i periden E134 Saggrenda - Gvammen: En ppfølging av gjennmført KVU må synliggjøres i NTP gjennm priritet i planleggingsmidler i periden 2014 til 2017, g med ppstart av utbygging av ny veg i periden Side 2 av 7

3 FLESBERG KOMMUNE Lampeland Arkiv 113 Saksmappe 2012/319 Avd Rådmann Saksbehandler Jn Gj. Pedersen Nasjnal Transprtplan høringsuttalelse Kngsbergreginen MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedat Utvalgssak kmiteen fr plan, næring g ressurs frmannskapet Rådmannens anbefaling: Kngsbergreginen støtter den priritet vedlikehld g vedlikehldsetterslep sm transprtetatene i sitt frslag til NTP synliggjør Samferdselsplitikken g de tiltak sm freslås gjennmført må gså bygge pp under satsing/utvikling av helhetlige transprtløsninger: sm fører til reduserte avstandskstnader sm støtter næringsplitikk g -utvikling sm bidrar til reginal utvikling - g styrker/utvikler rbuste b-, arbeids- g servicereginer sm bidrar til en reginfrstørring Helt nødvendig utvikling er avhengig av nye transprtløsninger, g derfr gså vesentlige nye investeringer. Rammen må derfr økes betraktelig fr å imøtekmme investeringsbehvet. Staten må bidra til å finne løsninger g rammer sm setter fylkeskmmunene i stand til å ivareta sine ppgaver mht fylkesveger g kllektivtransprt. Kngsbergreginen ber m at følgende helt nødvendige g knkrete tiltak blir grunnlag fr ppfølging i NTP fr : E134 s betydning både sm nasjnal transprtkrridr g fr reginal utvikling må vektlegges - g kreves utbygd med ny veg snarest mulig: E134 Damåsen - Saggrenda frventes gitt byggestart i 2013 sm frutsatt gjennm bevilgninger gjennm statsbudsjettet fr Og må i NTP planlegges ferdig utbygd i periden E134 Århus - Gvammen frventes gitt byggestart i 2013 sm frutsatt gjennm bevilgninger gjennm statsbudsjettet fr Og må i NTP planlegges ferdig utbygd i periden Side 3 av 7

4 E134 Saggrenda - Gvammen: En ppfølging av gjennmført KVU må synliggjøres i NTP gjennm priritet i planleggingsmidler i periden 2014 til 2017, g med ppstart av utbygging av ny veg i periden Vedlegg: Se: Sakspplysninger: Nasjnal transprtplan (NTP) presenterer hvedtrekkene i regjeringens transprtplitikk, g skal legge grunnlaget fr helhetlige plitiske vurderinger, effektiv virkemiddelbruk g styrking av samspillet mellm transprtfrmene. Det er Statens vegvesen, Jernbaneverket, Kystverket g Avinr AS sm utarbeider grunnlagsmateriale basert på retningslinjer fra Samferdselsdepartementet g Fiskeri- g kystdepartementet. NTP fremmes så i frm av strtingsmelding. NTP rulleres hvert fjerde år. Gjeldende NTP er St meld 16 ( ) g beskriver plan fr periden Den nye NTP er da ment å være førende fr nasjnal plitikk g priritering i periden De statlige transprtetatene har lagt fram sitt frslag til Nasjnal Transprtplan fr periden Frslaget er nå på høring g det skal legges fram en strtingsmelding sm vil være til plitisk behandling i vårsesjn Kmmunene i Kngsbergreginen har tradisjn fr å samle seg m felles uttalelse til NTP. Det freliggende frslag til uttalelse avviker ikke i frhld til tidligere pririteringer fra kmmunenes g reginens side. Fylkeskmmunene er frmell høringsinstans, g de ønsker innspill fra kmmunene i frhld til sitt høringsinnspill. Høringsfristen på etatenes NTP frslag er av departementet satt til 29. juni Med bakgrunn i at fylkeskmmunene planlegger behandling av sak i fylkesting i juni, må kmmunene levere sine innspill tidligere. Høringsfrist til Telemark fylkeskmmune er fr kmmunene derfr satt til , g ditt i Buskerud Fylkeskmmune den Det er imidlertid slik at alle sm ønsker gi innspill til NTP frslaget kan gjøre det direkte til Samferdselsdepartementet. Kngsbergreginen sender sin uttale både til fylkeskmmunene, til aktuelle plitiske miljø - g til Samferdselsdepartementet. Kngsbergreginen har ved tidligere anledninger avgitt uttalelser knyttet til NTP. Og hvedfkusmrådene har da vært: Økt ramme til investering g vedlikehld, spesielt på veg g jernbane Jernbane: hvedfkus på frekvens g krtere reisetid Drammen Kngsberg Dbbeltspr g innlemming i IC-strategi Flytg til Kngsberg når dbbeltspr realiseres Lyntg: Kngsbergreginen har vært psitiv til at høyhastighetsutredningen ble iverksatt, g krevd at trase der minimum Kngsberg sm aktuelt stppested utredes g pririteres Veg: ny E134 Frslagene sm er lagt til grunn fr transprtetatenes frslag fr er innenfr gitte rammer henhldsvis planteknisk ramme, en +20% (sm i praksis representerer dagens nivå), g +45% i frhld til planteknisk ramme. Side 4 av 7

5 Sammenlignet med dagens rammer innehlder frslaget en dreining mt økt vedlikehld fr å redusere etterslepet på dette mrådet. Det er i frslaget gså lagt vekt på at etterslepet på fylkesveier gså krever en økt innsats g det er viktig at dette blir hensyntatt ved at fylkeskmmunen får stilt til rådighet rammer sm gjør det mulig å innhente etterslepet gså på fylkesveiene. Det legges til rette fr tre hvedinnretninger i NTP-frslaget: 1. Utbygging g utbedring av transprtsystemet mellm byene fr å redusere avstandskstnader g fr å bidra til reginal utvikling. 2. Tiltak fr reginfrstørring g mer rbuste b- g arbeidsmarkedsreginer skal gjennmføres i reginene. 3. Kllektivtransprt, gange g sykkel må ta trafikkveksten i de største bymrådene. I det freliggende frslag er følgende aktuelle tiltak/prsjekter i Kngsbergreginen presentert slik: VEG: E134 Århus - Gvammen, sm pt er frutsatt gitt ppstart i 2013, er i planen gitt ppstart i periden innenfr plantekninsk ramme. Dersm planrammen økes med 20% freslås en frsering av prsjektet - men bare en økning av rammen på 45% vil gi plan fr ferdigstilt prsjekt i periden E134 Damåsen - Saggrenda, sm pt er frutsatt gitt ppstart i 2013, er i planen freslått utbygd i periden dersm planrammen økes med 20%. Dersm planrammen økes med 45% freslår etatene i sitt frslag prsjektet utbygd i JERNBANE: Strekningen Osl Drammen Hkksund Kngsberg er gitt mtale sm et viktig marked fr utvikling av tgtilbudet. Tilbudet er ikke er tilgdesett med pririterte midler. BYPAKKE: NTP-frslaget legger pp til at staten vil priritere bypakker med samrdnede tiltak fr å nå målsettingene fr bymrådene. Kngsberg er med i Buskerudbyen - sm mfatter aksen fra Lier til Kngsberg. Vurdering: Dersm transprtnettet skal fungere i frhld til den intensjn sm er beskrevet, er det viktig at man greier å ppretthlde en gd standard på eksisterende veier. Økt satsing på vedlikehld g å ta igjen vedlikehldsetterslep er derfr viktig å priritere. Samferdselsplitikken g de tiltak sm freslås gjennmført må gså bygge pp under satsing/utvikling av helhetlige transprtløsninger: sm fører til reduserte avstandskstnader støtter næringsplitikk g -utvikling sm bidrar til reginal utvikling - g styrker/utvikler rbuste b-, arbeids- g servicereginer Side 5 av 7

6 sm bidrar til reginfrstørring Helt nødvendig utvikling er avhengig av nye transprtløsninger, g derfr gså vesentlige nye investeringer. Freliggende frslag til ny NTP legger pp til fkus på vedlikehld g vedlikehldsetterslep sm må anses være nødvendig å støtte. Denne pririteringen gir imidlertid sm virkning at dersm nødvendige investeringer skal kunne gjennmføres - må rammene økes betraktelig. Med minst 45%, slik det er angitt i planfrslaget. Dette vil dg likevel ikke være tilstrekkelig fr å nå de mål fr transprtplitikken sm planfrslaget strekker seg mt. Dette gjelder både veg, jernbane g kllektiv m.v. Fr eksempel innenfr større strategimråder sm ICmrådet g evt. satsing på høyhastighetstg. Men gså direkte knyttet til utvikling av knkrete jernbanestrekninger (sm Drammen - Kngsberg) g utvikling m.h.t. bypakker/kllektivtransprt i distriktene. Nen av disse satsingene må antagelig være nasjnale prsjekt g strategier sm realiseres på siden av det NTP sm sådan kan innehlde, i alle fall i denne rulleringen. Mens andre bør mtivere en satsing g priritering gså utver den øvre ramme (45%) sm transprtetatenes ppdrag mht tiltaksfrslag i NTP bygger på. Kngsbergreginen har et strt ptensial fr videre psitiv samfunnsutvikling dersm nødvendige tiltak iverksettes fr å understøtte dette gjennm en aktiv samferdselsplitikk. Sm møter det transprtbehv sm i dag finnes - g sm framtiden vil bringe. I Kngsbergreginen finner man i dag verdensledende industri av vesentlig nasjnal betydning. Det finnes leverandørindustri g annen næring sm er i psitiv utvikling. Kngsbergreginen representerer en bregin sm kan tilby variasjn g mangfld, med ptensiale til å kunne avlaste pressmråder ytterligere. Videre har Kngsbergreginen et aktivt reiseliv, spennende attraksjner g stre naturmråder - g et betydelig antall fritidsbliger. Kngsbergreginen har behv fr transprtløsninger sm mer effektivt enn i dag kan styrke reginen sm b g arbeidsmråde, men gså vesentlige slike behv fr transprtløsninger til /fra g gjennm reginen. Det er vesentlig arbeidspendling internt i Kngsbergreginen - g enda større pendling til/fra reginen. Og i str grad knytter disse behvene seg til utvikling av bedre veg. Selv m en satsing på jernbane til Kngsberg vil være en aktiv strategi fr å endre transprtfrm på en gd del av disse reisene. Kngsbergreginen er pptatt av gde kllektivtilbud. Og legger til grunn et fkus på fungerende knutepunkt, med gde sammenhenger mellm ulike kllektive transprtløsninger. Krrespndanse, frutsigbarhet, reisetid g frekvens er viktig. Spesielt viktig er det å snarest mulig få etablert et tilbud m.h.t. jernbane mellm Kngsberg - Drammen/Osl der reisetid g frevens kan reduseres betraktelig. Et styrket tgtilbud helt fram til Kngsberg må gså etableres fr å realisere Buskerudbyens målsetting m endrede transprtfrmer - g å gjøre reginen attraktiv g bærekraftig i frhld til næringsutvikling. Det må derfr etableres t spr til Kngsberg. Og strekningen må ses i sammenheng med utviklingen mht IC-strategi fr Østlandet. Det bør i NTP synliggjøres en ambisjn m å etablere dette tilbudet innen Frtsatt persntransprt på dagens Sørlandsbanetrase gjennm reginen har fkus i vår regin, g i et helhetlig kllektivtilbud må frtsatt drift g utvikling ved Bratsbergbanen sikres. Ordninger knyttet til kllektivtransprt i distriktene bør både videreføres g videreutvikles. Det må fra statens side være et vesentlig peng å bidra til løsninger g rammer sm setter fylkeskmmunene i stand til å ivareta sine ppgaver mht fylkesveger g kllektivtransprt. Side 6 av 7

7 På bakgrunn av det vennevnte fremmes følgende frslag til knklusjn på uttalelsen: Kngsbergreginen støtter den priritet vedlikehld g vedlikehldsetterslep sm transprtetatene i sitt frslag til NTP synliggjør Samferdselsplitikken g de tiltak sm freslås gjennmført må gså bygge pp under satsing/utvikling av helhetlige transprtløsninger: sm fører til reduserte avstandskstnader sm støtter næringsplitikk g -utvikling sm bidrar til reginal utvikling - g styrker/utvikler rbuste b-, arbeids- g servicereginer sm bidrar til en reginfrstørring Helt nødvendig utvikling er avhengig av nye transprtløsninger, g derfr gså vesentlige nye investeringer. Rammen må derfr økes betraktelig fr å imøtekmme investeringsbehvet. Staten må bidra til å finne løsninger g rammer sm setter fylkeskmmunene i stand til å ivareta sine ppgaver mht fylkesveger g kllektivtransprt. Kngsbergreginen ber m at følgende helt nødvendige g knkrete tiltak blir grunnlag fr ppfølging i NTP fr : E134 s betydning både sm nasjnal transprtkrridr g fr reginal utvikling må vektlegges - g kreves utbygd med ny veg snarest mulig: E134 Damåsen - Saggrenda frventes gitt byggestart i 2013 sm frutsatt gjennm bevilgninger gjennm statsbudsjettet fr Og må i NTP planlegges ferdig utbygd i periden E134 Århus - Gvammen frventes gitt byggestart i 2013 sm frutsatt gjennm bevilgninger gjennm statsbudsjettet fr Og må i NTP planlegges ferdig utbygd i periden E134 Saggrenda - Gvammen: En ppfølging av gjennmført KVU må synliggjøres i NTP gjennm priritet i planleggingsmidler i periden 2014 til 2017, g med ppstart av utbygging av ny veg i periden Side 7 av 7