FRAMTIDENS BYER Tromsø 26. mars 2014 Nasjonal gåstrategi - Hva kan kommunenene gjøre? Guro Berge Kilde: 3d-pictures.feedio.net Kilde: 3d-pictures.feedio.net http://3d-pictures.feedio.net/ministry-of-silly-walks-ministry-of-silly-walks/gb.fotolibra.com*images*previews*661143-ministry-of-silly-walks.jpeg/
Nasjonal gåstrategi Guro Berge Prosjektleder Vegdirektoratet
Hovedmål Det skal være attraktivt å gå for alle Flere skal gå mer
«Ut på tur aldri sur» Foto: Guro Berge
Gåing i hverdagen Foto: Guro Berge
Har vi en aktiv gåkultur i dag? Foto: Tom Melby
Data fra de nasjonale reisevaneundersøkelsene Foto: Guro Berge
Andel hele reiser til fots Foto: Guro Berge Kilde: Den nasjonale reisevaneundersøkelsen 2009
Transportmiddelfordeling for ulike formål - Prosent Arbeid 11% 6% 61% 5% 15% Besøk 21% 4% 46% 19% 8% Fritid Følge/omsorg Handle/service Tjeneste Skole 41% 9% 1% 23% 3% 11% 2% 31% 10% 5% 29% 82% 55% 69% 7% 7% 14% 8% 6% 2% 11% 6% 4% 11% 43% Til fots Sykkel MC/moped Bilfører Bilpassasjer Kollektivt Annet Annet 16% 4% 54% 15% 8% 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 %
Hvor mange går og hvor langt? Går ikke 68 Går mindre enn 500 meter 9 Går mellom 500 og 999 meter Går mellom 1000 og 1499 meter 4 5 Hele reiser fra dør til dør til fots Går 1500 meter eller mer 14 0 20 40 60 80 Prosent Kilde: Den nasjonale reisevaneundersøkelsen 2009
Gåing er en del av alle reiser Foto: Arne Danielsen
Meter Gjennomsnittlig ganglengde i forbindelse med ulike transportmidler Meter 1200 1000 968 800 809 600 603 526 400 200 86 122 Bilfører Bilpassasjer Buss Trikk T-bane Tog Foto: Guro Berge Kilde: Liva Vågane - Den nasjonale reisevaneundersøkelsen 2009
Hvor mange går og hvor langt? Går ikke Går mindre enn 500 meter 9 16 51 68 Hele reiser fra dør til dør til fots Går mellom 500 og 999 meter 5 9 Går mellom 1000 og 1499 meter Går 1500 meter eller mer 4 5 14 19 All gange inkl. til og fra andre transportmi dler 0 20 40 60 80 Prosent Kilde: Den nasjonale reisevaneundersøkelsen 2009
Prosent 90 80 70 60 Reiselengder Andel som går, sykler og kjører bil på ulike reiselengder. Prosent 50 40 30 20 Til fots Sykkel Bilfører Bilpassasjer Kollektivt 10 0 Foto: Guro Berge Kilde: Den nasjonale reisevaneundersøkelsen 2009
Argumenter for å satse på gående
Et globalt perspektiv Et lokalt perspektiv Et samfunnsøkonomisk perspektiv Foto: Knut Opheim
Et næringslivs perspektiv Et sosialt perspektiv Et personlig perspektiv Foto: Guro Berge
Inaktivitet ET HELSEPERSPEKTIV Å gå er sunt Overvekt Sykdommer Vi vil være sunne og friske
MANGLEDE FYSISK AKTIVITET Risiko for overvekt og kroniske sykdommer En artikkel i Lancet konkluderer med at manglede fysisk aktivitet nå forårsaker like mange dødsfall på verdensbasis som røyking Kilde: Johanna Frank Artikkel: The pandemic of physical inactivity: global action for public health. Prof Dr Harold W Kohl PhD a, Cora Lynn Craig MSc b, Prof Estelle Victoria Lambert PhD c, Prof Shigeru Inoue MD d, Jasem Ramadan Alkandari PhD e, Grit Leetongin MD f, Sonja Kahlmeier PhD g, for the Lancet Physical Activity Series Working Group
DESIGN OG FYSISK AKTIVITET Mennesker har ikke endret seg men omgivelsene har Kilde: Johanna Frank Center for Active Design
VÅR ROLLE Vi er med på å designe problemet Kilde: Johanna Frank Center for Active Design
Nasjonal gåstrategi Foto: Knut Opeide
Viktige aktører Kommuner Fylkeskommuner Statens vegvesen (Vegdirektoratet og regionskontorene) Departementer Samferdselsdepartementet Miljøverndepartementet Kommunal og regional departementet Helse og omsorgsdepartementet ++ Aktuelle direktorater Helsedirektoratet Direktoratet for naturforvaltning ++ Private aktører, for eksempel utbyggere Indirekte: Privatpersoner
Mål om samarbeid Gåstrategien skal bidra til at statlige, regionale og lokale myndigheter, i samarbeid med organisasjoner og private aktører, tilrettelegger for at det skal være attraktivt å gå for alle og at flere skal gå mer.
Innsatsområder Ansvar og samarbeid FOU og formidling Det skal være attraktivt å gå for alle Utforming av fysiske omgivelser Gåkultur Flere skal gå mer Helårsdrift og vedlikehold Samspillet i trafikken Foto: Espen Burud
Bodø Det viktigste nå! Lage lokale gåstrategier Foto: Tom Melby
Oppfølging Bymiljøavtalene Det bør oppfordres til at partene inkluderer utarbeiding og oppfølging av sykkelregnskap og gåstrategi i avtalene. Innarbeide hensyn til gående i kommunale planer
Geografisk avgrenset Hele kommunen eller et byområdet
Geografisk avgrenset Stasjon/knutepunkt Både fysiske tiltak og kampanjer, samarbeid alle transportaktørene
Kartlegging fra parkeringsstrategi for Akershus Mange kjører til stasjonen, stort potensial for gåing Ski Asker
Geografisk avgrenset Arbeids- og skolereiser Arenaer for medvirkning finnes Håndterlig omfang som er lettere å følge opp Arbeidsplasser og skoler egnet for kampanjer
Geografisk avgrenset Sentrumsområde Beregnede gangstrømmer Trafikkanalyse Bispevika
Lokale gåstrategier «Forpliktende avtale om konsentrert innsats for gående» Utvikle en aktiv gåkultur Styre arealbruk, utvikle byen og tettstedet Det skal være attraktivt å gå for alle Utvikle sammenhengende gangnett Få til godt samspill i trafikken Flere skal gå mer Stedskvalitet Fastlegge drift og vedlikehold Foto: Alf Støle
Utvikle en aktiv gåkultur Styre arealbruk, utvikle byen og tettstedet Det skal være attraktivt å gå for alle Utvikle sammenhengende gangnett Få til godt samspill i trafikken Flere skal gå mer Stedskvalitet Fastlegge drift og vedlikehold Foto: Alf Støle
Utvikle en aktiv gåkultur Styre arealbruk, utvikle byen og tettstedet Det skal være attraktivt å gå for alle Utvikle sammenhengende gangnett Få til godt samspill i trafikken Flere skal gå mer Stedskvalitet Fastlegge drift og vedlikehold Foto: Alf Støle
Vi bor ikke tett nok Bilde: Bergen/no.wikipedia.org
Denne idyllen er ikke bærekraftig Bilde: Internett/Vormedal rett utenfor Haugesund
Målet er fortetting Mange kommuner har fortetting som byutviklingsstrategi
URBAN MOBILITY ACCESS TO GOODS AND SERVICES The United Nations has advice for city planners around the world: Move people closer together!
BYSTRUKTUR OG TRANSPORT Desto flere innbyggere og desto tettere byer, desto mindre bilkjøring! Desto tettere vi bor desto bedre kollektivtransport! Færre har bil blant de som bor tettest
PLANLEGGING FOR BÆREKRAFTIG TRANSPORT Mennesket som utgangspunkt for planlegging 10 minutters-byen Høy utnyttelse i sentrale områder og I knutepunkter Kilde: Ellen Haug Kilde: Ellen Haug Ellen Husaas, MD Nasjonal gåstrategi
HVOR TETT VIL VI BO? «Jeg elsker å bo i blokk midt i kollektiv-smørøyet» Dælengengata ved Carl Berners plass i Oslo
HVOR HØYT VIL VI BO? Köln Sao Paulo Foto: Paul Ott/architectur. aktuell 11/2008
Her liker vi å bo
Enerhaugen borettslag Arkitekt Sofus Haugen Ferdigbygd i 1965 15 etg.
I LOKALE GÅSTRATEGIER Prinsipper for arealbruksutvikling må ta hensyn til gående De må følge læreboka i samordnet areal og transport-planlegging Fortette der befolkningstettheten er størst Fortette der det er lettest ikke å bruke bil Fortette der kollektivtransporten er best
Bassengtomta i Trondheim «Fortett med vett» Jon Guttu Lene Schmidt Georgernes Verft - Bergen Spikerfabrikken - Stavanger
Vi er redd for å miste lyset og uterommene
Sosial kontroll Integrere boliger, handel og kontorarbeidsplasser
Utvikle en aktiv gåkultur Styre arealbruk, utvikle byen og tettstedet Det skal være attraktivt å gå for alle Utvikle sammenhengende gangnett Få til godt samspill i trafikken Flere skal gå mer Stedskvalitet Fastlegge drift og vedlikehold Nasjonal gåstrategi Foto: Alf Støle
Sammenhengende gangnett Nasjonal gåstrategi Foto: Ida Stenbråten Harildstad
Kilde: Fritt fram? - En studie av gåendes infrastruktur og barrierer på Storo Unngå store veger som barriere Foto: Pernille Heilmann Lien
Snarveger Foto: Unni Haugtun Foto: Unni Haugtun Foto: Knut Opseth Nasjonal gåstrategi
Krav til overordnet struktur Må være: Direkte og logiske gangforbindelser Må ha: Mange knutepunkter Flere alternative ruter Mange gatekryss Mange veier inn/ut av området. Må unngå: Blindgater Store slynger Kilde: Byggforsk, Berit Nordal 1999
Definere et hovednett for gående som er universelt utformet hele året Foto: Knut Opeide
Forutsigbarhet er det viktigste gi informasjon Foto: Guro Berge Lysekil
Plan for gangnett - som hovednett for sykkel
Ski vei- og gateplan
Kommunedelplan for gange Planprosess etter pbl Juridisk bindende plankart og bestemmelser Retningslinjer kan inngå Planbeskrivelse Setter kvantitative og kvalitative krav
Registrere og analysere som grunnlag for plan/strategi Registrere omfang Reisevaner lokale RVU Tellinger Kartlegg infrastruktur - framkommelighet og tilgjengelighet kartlegge gangnettet, evt supplere NVDB Kartlegge standard i gangnettet, problempunkter Befolkningens kunnskap og vurderinger: Hvor folk sier de går/ikke går Hva er bra, dårlig, hva mangler? Hva er viktig for en positiv gangtur? Mange ulike metoder for medvirkning og brukerundersøkelser
Metoder enkel variant for å kartlegge infrastruktur Sammenstilling og registrering på kart, gangnett og målpunkter
Metoder ATP-modellen Kartlegge og analysere gangnett og målpunkter
Metoder Barnetråkk Barn registrerer - bruk, opplevelse
Metoder kartlegging gjennom medvirkning Både kartlegge gangnett og få folks vurderinger Fra medvirkningsprosess for Oslos kommunedelplan for torg og møtesteder
Tilgjengelighet til viktige målpunkter til fots Walk Score Walk Score measures the walkability of any address using a patent-pending system. For each address, Walk Score analyzes hundreds of walking routes to nearby amenities. Points are awarded based on the distance to amenities in each category. Amenities within a 5 minute walk (.25 miles) are given maximum points. A decay function is used to give points to more distant amenities, with no points given after a 30 minute walk. Walk Score also measures pedestrian friendliness by analyzing population density and road metrics such as block length and intersection density. Data sources include Google, Education.com, Open Street Map, the U.S. Census, Localeze, and places added by the Walk Score user community. Brukes i boligannonser Walk Score 90 100 70 89 50 69 25 49 0 24 Description Walker's Paradise Daily errands do not require a car. Very Walkable Most errands can be accomplished on foot. Somewhat Walkable Some errands can be accomplished on foot. Car-Dependent Most errands require a car. Car-Dependent Almost all errands require a car.
Utvikle en aktiv gåkultur Styre arealbruk, utvikle byen og tettstedet Det skal være attraktivt å gå for alle Utvikle sammenhengende gangnett Få til godt samspill i trafikken Flere skal gå mer Stedskvalitet Fastlegge drift og vedlikehold Foto: Alf Støle
Gode omgivelser å gå i Foto: Unni Hoftun Nasjonal gåstrategi
Også på vinteren Foto: Unni Hoftun Nasjonal gåstrategi
GODE BYROM Innbyr til gåing og opphold Variasjon i bybildet er stimulerende for gående Kvalitet i bebyggelsen Foto: Amund Johne Foto: Amund Johne Foto: Ellen Haug Nasjonal gåstrategi
GODE FORTAUSROM En veileder http://centerforactivedesign.org/sidewalks
EN GRUNN TIL Å KOMME SEG UT Et sted å hvile og et sted å møtes Foto: Niels Riis Ebbesen Foto: Willy Hagen
EN GRUNN TIL Å KOMME SEG UT Gode steder å komme til Foto: Dagrunn Husum Nasjonal gåstrategi
EN GRUNN TIL Å KOMME SEG UT Noe å gjøre også om vinteren Foto: Lars Finholth Nasjonal gåstrategi
EN GRUNN TIL Å KOMME SEG UT Noe å gjøre og noe å se på Foto: Inger Marie Holst Søndre Torv, Hønefoss
Kilde: Hans Monderman / Einar Lillebye Vi må kanskje tenke annerledes! Foto:Steinar Svensbakken Foto: Guro Berge Vegsystemet Regulert Upersonlig Todimensjonalt Ensidig funksjon Statisk Forutsigbart Systematisk Offentlig kontrollert Skilt og oppmerking Det Offentlige Rom Kulturelt definert Personlig Tredimensjonalt Multifunksjon Konstant i endring Uforutsigbart Kontekstuell Kulturelt / sosiale regler Uformell kommunikasjon
REISEMIDDEL Kilde: A.Hagson, D.Tvilde, B.Haakonaasen, H.Haslum, P.E.Saxegaard og S.Älfvåg 2006. Utforming av høytrafikkerte gater,, Trivsel og estetikk Miljøbelastninger Tålegrense Det må gjøres noen valg Lokal trafikant beboer Byintern trafikant besøkende Regional trafikant pendler NIVÅ Opphold Gående Syklende Privatbiler Kollektiv Varetransport Framkommelighet Kapasitet
Bodø I lokale gåstrategier Lage gatebruksplaner Definere et hovednett for gående Sikre snarveger Sette krav til stedskvalitet «10-minutters byen» Foto: Tom Melby
Lokale gåstrategier «Forpliktende avtale om konsentrert innsats for gående» «Innarbeide hensyn til gående i kommunale planer» Utvikle en aktiv gåkultur Styre arealbruk, utvikle byen og tettstedet Det skal være attraktivt å gå for alle Utvikle sammenhengende gangnett Få til godt samspill i trafikken Flere skal gå mer Stedskvalitet Fastlegge drift og vedlikehold www.tiltakskatalog.no Foto: JARLE D. HAUKELAND/Studvest.no
TAKK FOR OPPMERKSOMHETEN Foto: Knut Opeide
GÅ FOR LIVET LIVSKVALITET LIVVIDDEN FOLKELIV LIVSLENGDE LIVSGLEDE GATELIV JORDAS LIV LIV OG RØRE