Mobilitet, helhetlig transportsystem og rolledeling

Transkript

1 Mobilitet, helhetlig transportsystem og rolledeling Sari Wallberg, Vegdirektoratet Sara Brøngel Grimstad, Jernbanedirektoratet Nasjonal transportplan

2 Stortingsmeldingen om NTP Hovedpunkter i bysatsingen Regjeringen vil Videreføre nullvekstmålet for persontransport med bil Bidra til at miljøulempene som følge av transport i byene reduseres Øke mobiliteten i byområdene gjennom målrettede investeringer, økt bruk av kollektivtransport og nye løsninger Tilrettelegge for sterkere koordinering av boligbygging, arealbruk og utbygging av transportsystemet gjennom byvekstavtalene Foto: Knut Opeide Nasjonal transportplan

3 Nullvekstmålet Nasjonal transportplan

4 Menneskers hverdag skal fungere

5 Transportsystemet skal bidra til byens utvikling og en god og bærekraftig livsmiljø.

6 Hva er en attraktiv by? Alle byområdene er unike Nasjonal transportplan

7 Bergen - nytt forslag til kommuneplanens arealdel "Bergen 2030" En visjon om at Bergen skal være en aktiv og attraktiv by. Kommunen skal sørge for byfortetting. Den kompakte byen, der innbyggerne har gangavstand til daglige gjøremål og kollektivknutepunkt, skal være fremtidens bystruktur.

8 Hvordan reiser en familie vi trenger gode besluttningsgrunnlag. RVU. Nasjonal transportplan

9 Foto: Knut Opeide Nasjonal transportplan

10 Reisevaner i Norge Oslo De 3 største byområdene (utenom Oslo) Mellomstore byområder Til fots Sykkel Bil Kollektivt 32 % 5 % 37 % 26 % 26 % 7 % 54 % 11 % 19 % 5 % 67 % 8 % Mindre byer og distrikter 20 % 4 % 70 % 5 % Landsbasis 21 % 5 % 63 % 10 % Kilde: RVU 2013/2014 Nasjonal transportplan

11 Nullvekstmålet er realistisk (Bilførerandel i ulike byområder) Stockholm A-region Osloområdet Malmö A-region Göteborg A-region Trondheimsområdet Bergensområdet Stavangerområdet 12 øvrige største svenske byer 5 øvrige største norske byer 33% 42% 39% 42% 44% 49% 50% 55% 59% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Sverige 22 % lavere enn Norge Sverige 25 % lavere enn Norge Kilde: RVU Norge 2013/14 og RVU Sverige Nasjonal transportplan

12 Byen får de reiser de planlegger for. Samarbeid mellom stat, fylkeskommuner og kommuner. Nasjonal transportplan

13 Bilførerandel og tetthet 70% 60% 50% 64% 53% 51% 48% 45% 44% 42% 40% 30% 20% 10% 6% 9% 9% 10% 10% 11% 12% 32% 29% 27% 20% 20% 18% 0% Befolkning per km² Kollektivtransport Bilfører Oslo har en befolkningstetthet på 4800 innbyggere per kvadratkilometer. Stockholm på Kristiansand Kilde: RVU Norge 2013/14, sonedata fra RTM Nasjonal transportplan

14 Lokalisering & struktur Nasjonal transportplan

15

16 Nasjonal transportplan

17 Nasjonal transportplan

18 Byutredninger godt faglig grunnlag I byutredningene skal det gjøres analyser av effekten av ulike virkemiddelpakker Nasjonal transportplan

19 Ny teknologi nye muligheter Teknologisk brytningstid vil få spesielt stor betydning for byområdene. Kan Gi en markant reduksjon i transportmidlenes negative klima- og miljøeffekter Bidra til en sømløs og mer individtilpasset mobilitet Påvirke framkommeligheten Bidra til bedre kapasitetsutnyttelse og mindre utslipp Men vil ikke være tilstrekkelig for å møte alle utfordringene i transportsektoren. Ny TØI-rapport; delingsøkonomi, autonome kjøretøy og MaaS Bilde: Eirik Helland Urke/Mona Strande/NTB Scanpix Nasjonal transportplan

20 Foto: Knut Opeide Nasjonal transportplan

21 Trendskifte for sykkel og gange Gjøre det mulig å gå og sykle Tett areal- og byutvikling med korte avstander Sammenhengende og G/Svegnett Gjøre det attraktivt å gå og sykle Infrastruktur med høy kvalitet og kapasitet Attraktive sentrumsområder med funksjonsblanding Foto: Anders Martinsen, fotografer AS Foto: Nasjonal transportplan

22 Trendskifte for sykkel Infrastruktur er viktig, men.. Undersøkelse i fire norske byer viste at hovedårsak til å ikke sykle: enklere å bruke bil (Loftsgarden m.fl 2014) Redusert framkommelighet for bil bidrar til flere gående og syklende Fjerne parkering Lav fartsgrense for bil Stenge gater for bil Foto: Terje Svaan Nasjonal transportplan

23 Foto: Knut Opeide Nasjonal transportplan

24 Kollektivtransporten må konkurrere bedre med bilen på tid Økt framkommelighet 20 prosent økt framkommelighet for kollektivtransporten kan gi 7 prosent flere passasjerer uten økte tilskudd Kortere reisetid 10 prosent kortere reisetid forventes å gi mellom 4 og 6 prosent økning i antall kollektivreiser Høyere frekvens 10 prosent økning kan gi 4,5 prosent flere kollektivreiser Knutepunktutvikling: Gode knutepunkter med sømløse bytter Bekkestua Foto: Knut Opeide Nasjonal transportplan

25 Kvaliteten på kollektivtransporten er avgjørende Svært godt Godt Middels godt Dårlig Kollektivt Bilfører Andel som kjører bil og reiser kollektivt til arbeid etter kvalitet på kollektivtilbudet. NRVU 2013/14 Reisevaneundersøkelsen 2013/14 -TØI rapport 1383/2014 Nasjonal transportplan

26 Kombinasjon av tiltak All erfaring viser: ulike virkemidler må kombineres Kollektiv- og sykkelsatsing alene gir flere reiser, men liten overgang fra bil Bilregulerende tiltak betyr færre bilreiser, men hvis mobiliteten skal opprettholdes må de reisende ha et godt alternativ En arealutvikling som bygger opp under miljøvennlig transport er «grunnsteinen» Nasjonal transportplan

27 Bilregulerende tiltak Eksempler: Køprising/bompenger (15-20% reduksjon i bomsnittet) Begrense parkeringstilgjengeligheten Fra heldags- til korttidsparkering (for eksempel progressive p-avgifter) Miljøgater Boligsoneparkering Maksimumsnormer ved nye boliger og næringsbygg Trafikksanering Lavutslippssoner Miljøfartsgrenser Trafikkstyring ved bruk av ITS Foto: Knut Opeide/ Nasjonal transportplan

28 Tilgang på parkeringsplass er viktig for valg av transportmiddel Ingen parkeringsmulighet Vanskelig å parkere og betaling Vanskelig å parkere og gratis Lett å parkere og må betale Lett å parkere og gratis Bilfører Sykkel Til fots Transportmiddelfordeling til arbeid etter tilgang på parkeringsplass. RVU 2013/14 Kilde: TØI rapport 1439/2015 Nasjonal transportplan

29 Må tenke mer rolledeling 30 Nasjonal transportplan

30 Alle byområder unike Foto: Knut Opeide Nasjonal transportplan

31 Mobilitetsarkitekt Nasjonal transportplan

32 Rolledeling Illustrasjon: KVU Oslo-navet Nasjonal transportplan

33 Illustrasjon: Ruter, med justeringer Nasjonal transportplan

34 Definere stamnett med arbeidsfordeling mellom transportmidlene Arealbruk, gode, smarte knutepunkter og fornuftig sosial infrastruktur Nasjonal transportplan

35 BYUTREDNINGENE - teori i praksis? 36 Nasjonal transportplan

36 Hvilken rolle skal toget ha i transportsystemet? Et dobbelt FLIRT-tog tilsvarer ca 16 busser. Toget kan erstatte mellom 400 og 800 biler. Nasjonal transportplan

37 38 Togets egenskaper Mang e Langt Fort Nasjonal transportplan

38 39 Strukturerende element Knutepunktsutvikling Fortetting Nasjonal transportplan

39 Velfungerende knutepunkter Illustrasjon: KVU Oslo-navet 40 Nasjonal transportplan

40 41 Nasjonal transportplan

41 Vi må velge Nasjonal transportplan

42 Tett eller spredt Nasjonal transportplan

43 Nasjonal transportplan

44

45