Saksprotokoll Utvalg: Formannskapet som det faste planutvalg Møtedato: 21.06.2006 Arkivsak: 05/03437-014719/06 Arkiv: PLA 202 Sak: 0030/06 REGULERINGSPLAN FOR GNR. 9 BNR. 21 (BREIDABLIKK) Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 27-1.2 godkjenner det faste utvalget for plansaker at reguleringsforslag for Breidablikk bnr 9 gnr 21 med tilhørende bestemmelser legges ut til offentlig ettersyn og sendes berørte parter til uttalelse. Rett utskrift: Stange kommune, den 21.06.2006 Kari Vasaasen formannskapssekretær Saksprotokoll sendes: Planavdelingen
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Sturla Skancke Arkiv: PLA 202 Arkivsaksnr.: 05/03437 Saken skal sluttbehandles av: Formannsskapet som det faste planutvalg REGULERINGSPLAN FOR GNR. 9 BNR. 21 (BREIDABLIKK) Rådmannens innstilling: I medhold av plan- og bygningslovens 27-1.2 godkjenner det faste utvalget for plansaker at reguleringsforslag for Breidablikk bnr 9 gnr 21 med tilhørende bestemmelser legges ut til offentlig ettersyn og sendes berørte parter til uttalelse. Stange, den 29.05.2006 Erik Heldal Haugerud Rådmann Jørn A Haugen Kommunalsjef
SAKSOPPLYSNINGER Bakgrunn: Arkitektstudio Hamar har på vegne av grunneier, Børre Johnstad, utarbeidet forslag til reguleringsplan for eiendommen gnr 9 bnr 21. Hensikten med planforslaget er å legge til rette for utbygging av forretnings- og boligbebyggelse på eiendommen. Det er planlagt med ca 1000m2 forretningsareal i en underetasje og 2 etasjer over denne med til sammen 8 boliger. Planarbeidet ble varslet igangsatt sept 2005. Uttalelser til oppstart av planarbeidet: Fylkesmannen i Hedmark 17.10.2005: Har ingen vesentlige merknader til oppstartsmelding. Hedmark fylkeskommune 17.10.2005: Peker i sin planfaglige merknad på at i kommuneplanens arealdel er dette området vist som boligområde noe som er i samsvar med et mer konsentrert bydelssenter i Bekkelagsområdet. Anbefaler derfor at området opprettholdes som rent boligområde og ikke regulere til forretning i tillegg. Anser at det er lite sannsynlig at det finnes bevarte automatisk fredete kulturminner innenfor planområdet. Tar likevel forbehold om evt kulturminner og ber om at følgende tekst tas inn i reguleringsbestemmelsene: Dersom det i forbindelse med tiltak i marken oppdages automatisk fredete kulturminner som tidligere ikke er kjent, skal arbeidet stanses i den utstrekning det berører kulturminnene eller deres sikringssone på fem meter. Det er viktig av også de som utfører arbeidet i marken gjøres kjent med denne bestemmelse. Melding om funn skal straks sendes samferdsel, miljø og plan v/kulturvernseksjonen, Hedmark fylkeskommune, jf lov om kulturminner 8, annet ledd. Som fylkeskommunen peker på er området vist som et rent boligområde i kommuneplanens arealdel. At området vises som rent boligområde beror på en kartfeil og arealbruk i området skal være blandet formål, forretning/kontor/bolig. Dette forholdet er det gjort rede for ved behandlingen av kommuneplanens arealdel. Tekst vedrørende kulturminner tas inn i bestemmelsene. Statens vegvesen, 21.10.2005: Peker i sin merknad på at omreguleringen (til forretning) kan medføre betydelig mer trafikk inn og ut fra fylkesvegen og ber om at tiltakshaver sørger for en kvalifisert trafikkberegning for å kartlegge eventuelle problemer. Dette må også ses i sammenheng med planene for omlegging av riksveg 222. Anbefaler at det tas uformell kontakt med vegvesenet før endringen legges ut til offentlig ettersyn. Det har vært avholdt utformelt møte med representanter for Statens vegvesen 20. des. 2005 hvor de forhold som vegvesenet påpeker ble drøftet og avklart.
Stange Kommune, barn og unges talsperson, 31.05.2006: Barn og unges talsperson er orientert om planforslaget og har følgende innspill: Barn og unges talsperson er orientert om planer for ytterligere utbygging av Breidablikk i Ottestad. Det er planer om 1000 m2 bygg med butikk i 1. etasje og leiligheter i 2 etasje. Kravet til grøntområde/lekeplass er ivaretatt med et minimum, på et restareal mot riksvegen. Det trekantete grøntområdet mellom det nå planlagte bygget og tidligere planlagt boligblokker vil kunne fungere som felles lekeplass for alle boenheter, forutsatt at denne plassen blir utbygd som nærlekeplass, og er godt sikret mot butikktrafikken. Har ellers ingen merknader til planen. Merknaden tas til etterretning. Nærmestes kvartalslekeplass ligger ved Arstad skole og forutsettes å dekke disse boligenes behov. Planforslaget: Det vises til plankart, bestemmelser, illustrasjonskart og planbeskrivelse. Planen legger til rette for forretnings- og boligbebyggelse med tilhørende parkeringsanlegg. Forretningsarealet blir liggende i det som kalles underetasje (1. etg) med adkomst, parkering og varelevering fra nordsiden, dvs felles med det som i dag er parkering og adkomst til gartneriet (Johnstad). Boligene, i alt 8 enheter, skal bygges i 2 etasjer over forretningsarealene og er orientert med stue og terasser mot syd og vest for best mulig lys- og utsiktsforhold, samt at de i størst mulig grad skjermes fra adkomst- og parkering til forretningsdelen. Boligene har adkomst via felles adkomst til Nordahlvegen. Felles adkomst er regulert gjennom bebyggelsesplan for Breidablikk B1, vedtatt 05.06.02. Nærlekeplasser og felles uteareal er ikke regulert inn som eget formål, men er vist på vedlagte illustrasjonsplan. Nærlekeplass er vist som et areal mot rv 222 og med et tilstrekkelig areal. Lekeplassen som anlegges ifm oppførelse av blokkbebyggelsen på naboeiendommen vil antakelig fungere i stor grad fungere som felles lekeplass for alle boenhetene i området. Det vises her til uttalelse fra talsperson for barn og unge. Nærmeste kvartalslekeplass ligger ved Arstad skole. Denne type lekeplasser dekkes ikke innen planområdet og utbygger skal derfor bidra med en andel til opparbeidelse av slike lekeplasser. Beløpets størrelse fastsettes gjennom utbyggingsavtale. Øvrig felles grøntareal skal opparbeides for å gi området et tiltalende og innbydende inntrykk. Felles gangveg regulert i tidligere plan er flyttet fra å gå over naboeiendommen og følger nå rv 222 og knytter seg til felles adkomstveg sør for planområdet. Gangvegen skal være for allmenn bruk. Kravet til parkering for både boliger og forretningsareal er dekket, med 20 plasser innenfor FP1 og FP2 til forretningsarealet, for boligene med 8 garasjeplasser og 4 gjesteplasser. Bruk av alternativ energi til oppvarming er ikke nevnt og det forutsettes at dette utredes i prosjekteringsfasen. Tiltakshaver skal dokumentere at distribusjonsanlegg for vannbåren varme er vurdert. Krav om dette er tatt inn i reguleringsbestemmelsene.
Støy skal ivaretas i henhold til gjeldende lover og forskrifter og dokumenteres ved byggesøknad. Krav er tatt inn i reguleringsbestemmelsene. Planforslaget vurdert mht universell utforming og er vurdert til å være tilfredsstillende på det detaljeringsnivå reguleringsplaner gir mulighet til å vurdere. Krav til universell utforming av bygg og utendørsanlegg er tatt inn i bestemmelsene til denne planen. Vedlegg: Reguleringsplan (nedfotografert) datert 25.04.06 Reguleringsbestemmelser datert 25.04.06 Illustrasjonsplaner Forslagstilleres planbeskrivelse Snitt og fasadetegninger