Utvalgssak Saksbehandler: Trond Wangen Arkiv: 143// Arkivsaksnr.: 07/972 Behandling Utvalgssaksnr. Møtedato Formannskapet F -31/07 14.05.2007 Kommunestyret K -33/07 04.06.2007 Formannskapet F -47/09 19.10.2009 Formannskapet F -7/10 15.02.2010 Kommunestyret K -17/10 01.03.2010 K-17/10 SAMLET SAKSFREMSTILLING - 2.GANGS BEHANDLING - KOMMUNEDELPLAN - VESTBY NORD Dokumentoversikt Dato Trykt vedlegg til Høringsuttalelser til planprogramutkast for kommunedelplan 11.01.2010 F, K Vestby Nord Oversikt over planprosessen for kommunedelplan Vestby 16.12.2009 F, K Nord 2010-20-10 Utkast til planprogram for kommunedelplan Vestby Nord 19.10.2009 F, K (Revidert utkast ettersendes) Formannskapets kartskisse til planprogramutkast 19.10.2009 F, K Kartvedlegg til justert planprogram Vestby Nord 02.02.2010 F, K SAKSFREMLEGG 1. SAKSOPPLYSNINGER Kommunestyret vedtok 11.12.2006 at det skulle utarbeides kommunedelplaner for Son og Vestby nord. Vedtaket ble gjort i henhold til plan- og bygningsloven av 1985. Den 1. juli 2009 trådte ny plan- og bygningslov i kraft. Kommunedelplanen for Vestby nord vil derfor legges ut til høring og offentlig ettersyn i henhold til den nye planloven. Planprogrammet er en plan av planen og beskriver prosessen og framdriften av arbeidet med kommunedelplanen, hvilke temaer som er viktige og hvilke utredninger som bør foretas. Kommunestyret vedtok 4.6.07 prinsippene for planprosessen etter ett dialogmøte med organisasjoner, foreninger etc. som representerte lokalmiljøet. Arbeidet med to delplaner samtidig medførte at det først 17.09.08 ble mulig å avholde et folkemøte om Vestby nord planen der det også ble invitert til et videre samarbeid med kommunen. Det ble som følge av denne invitasjonen opprettet arbeidsgrupper innenfor områdene; sentrumsutvikling, næringsutvikling, kultur og idrett/aktivitet. Lederne for disse gruppene samordnet seg i en prosjektgruppe som i april 2009 la fram sine innspill til planen i en fyldig rapport. Det har vært jevnlige møter og god kontakt med kommunen underveis i denne prosessen. Rapporten er lokalsamfunnets bidrag til planarbeidet og vil være en del av det underlagsmaterialet for det videre arbeidet..
Follokommunene må, ifølge Statistisk sentralbyrå, regne med en befolkningsvekst på over 30 000 innbyggere fram til 2025. Vestby må ta del av denne befolkningsøkingen. Kommunedelplanen vil derfor fokusere på hvilken befolkningsvekst det framover kan legges til rette for og hvordan kommunen best mulig kan skape et godt tilbud av arbeidsplasser. Arealbruken vil stå sentralt i planarbeidet. Det er store utfordringer i forhold til utbyggingsstrategier og utviklingen av Vestby sentrum. Dette stiller krav til gode vei og kollektivløsninger, ikke minst pga. av at næringslivet i området blir mer regionalt orientert. Kommunedelplanen skal gi strategiske føringer for den videre utviklingen. Den vil bestå av en juridisk bindende arealdel med kart, bestemmelser og en tekstdel som tar for seg problemstillingene i planprogrammet. 2. VURDERING Det har vært vurdert tre hovedretninger for utvikling av Vestby sentrum: En nordlig utviklingsakse mot Ås kommune En østlig utviklingsakse fra Randem mot Krom En sydlig utviklingsakse mot Sundby og pukkverket En utvidet boligbygging mot nord vil spre trafikkbelastningen og avlaste sentrumstrafikken. Den nordlige og østlige utviklingsaksen vil imidlertid også lett resultere i et sterkere press på en ny sentrumsdannelse nord for Vestby sentrum. Rådmannen anser dette uheldig for utviklingen av Vestby sentrum. Utbygging langs hver av de tre aksene må vurderes opp mot inngrep i jorbruksarealer, kulturlandskap, trafikksituasjon etc. som i seg selv er problematisk. Rådmannen foreslår en sentrumsutvikling som består i fortetting i sentrumsområdet uten nye boligfelt i nordlig eller østlig retning. I sydlig retning kan det vurderes noe utbygging mot Sundby, men det er fortsatt ett stort utbyggingspotensiale på Sole skog der kun et par hundre boliger av 1400 er ferdigstilte. Dette området bør utnyttes bedre før nye, større områder båndlegges til boligbygging. Rådmannen foreslår at nye boliger først og fremst realiseres i og tett rundt sentrum sammen med et lokalt tilpasset næringsliv og at det legges til rette for en videre utvikling av det mer regionale næringslivet i nord fra og med "gamle" Euroshop. LNF-området syd for Bauhaus foreslås ikke omdisponert. I tillegg til rådmannens forslag, er det flere alternative løsninger. Disse gjennomgås i planprogrammet, herunder forslaget fra prosjektgruppa om å utvikle Delijordet med bolig, næring og kultur. Forslaget er i seg selv interessant, men jordvern, kulturlandskap, fornminner og trafikkløsninger gjør at det ikke anbefales å avsette området til dette nå. Om en 20-30 år kan det bli mer aktuelt når nåværende fortettings og utbyggingsområder er utnyttet. I tillegg til kommunens egne utviklingsbehov må det i planleggingen også tas hensyn til de regionale føringer for transport og arealutvikling som gis av overordede myndigheter og Follorådet. Rådmannens forslag har tatt hensyn til dette. 3. ALTERNATIVER Ikke vurdert. 4. KONKLUSJON
Rådmannen anbefaler at planprogrammet for kommunedelplan Vestby nord legges ut til høring og offentlig ettersyn. Etter høringsfristens utløp foretas eventuelle justeringer. Planprogrammet legges så fram til 2. gangs behandling av formannskapet før endelig vedtak fattes av kommunestyret. RÅDMANNENS INNSTILLING: Vestby kommune vedtar å legge rådmannens forslag til planprogram for kommunedelplan Vestby nord ut til høring og offentlig ettersyn. BEHANDLING I Formannskapet DEN 19.10.2009 Repr. Tom Anders Ludvigsen (Ap) fremmet følgende fellesforslag fra Ap, H og Frp: Vestby kommune legger forslag til planprogram for kommunedelplan Vestby nord ut til høring og offentlig ettersyn med følgende merknader: Alternativ a-g utredes i henhold til pkt. 5 Behov for utredninger. Kartskisse, vedlegg 1, legges til grunn. Votering: Rådmannens innstilling fikk 0 stemmer. Repr. Tom Anders Ludvigsens fellesforslag ble enstemmig vedtatt. VEDTAK: Vestby kommune legger forslag til planprogram for kommunedelplan Vestby nord ut til høring og offentlig ettersyn med følgende merknader: Alternativ a-g utredes i henhold til pkt. 5 Behov for utredninger. Kartskisse, vedlegg 1, legges til grunn. FORTSETTELSE AV SAKSFREMLEGGET - 2. GANGS BEHANDLING I FORMANNSKAPET 15.02.2010 1. SAKSOPPLYSNINGER Utkastet til planprogram har vært lagt ut til høring og offentlig ettersyn med høringsfrist 28.01.2009. Det kom inn 23 uttalelser. Det ble 26.01.2010 gjennomført et oppstartsmøte med overordnede planmyndigheter. Den 8.02.2010 gjennomføres et orientering- og diskusjonsmøte om planen med kommunestyret. En oppsummering av høringsuttalelsene er framlagt i vedlegg 1. Uttalelsene er oppsummert nedenfor og gruppert i forhold til alternativene a til g: a) Sentrumsutvikling med fortetting Fylkesutvalget i Akershus fylkeskommune (9) har behandlet planprogrammet og mener dette er et oversiktlig dokument, men understreker at det er viktig med oppfølging av de regionale føringer i Follesamarbeidet. Utvalget mener at utbyggingspotensialet innenfor dagens utbyggingsområder og planlagte utbyggingsarealer må utnyttes før det avsettes nye arealer og mener at a er i tråd med dette og de overordnede nasjonale og regionale føringer for kommunedelplanen. Fortettingspotensialet må avklares i planen. En utvidelse av sentrumsområdet kan være konfliktfylt mht. kulturlandskap og fornminner. Stedets etablerte
kvaliteter bør ivaretas og videreutvikles. Inngrep i landskapet kan ha en negativ innvirkning på den totale forståelse av landskapet. Kulturminner er ofte uløselig knyttet til landskapet. Statens Vegvesen (13) støtter også hovedalternativet a. Det er naturlig å bygge videre på eksisterende tettsted med tilhørende funksjoner, blant annet Sole skog. Planleggingen bør ta høyde for areal til innfartsparkering, bussterminal, busslommer etc. Fylkesmannen i Oslo og Akershus v/miljøavdelingen (14) anbefaler sterkt at boligutbyggingen konsentreres som anbefalt av rådmannen i a. Dette er også i samsvar med sentrale myndigheters retningslinjer og Follorådets regionale føringer. Utvikling av kollektivbetjente tettsteder er viktig. Hvis nye områder legges ut til bolig eller næring i strid med statlige eller regionale føringer, vil miljøvernavdelingen vurdere å fremme innsigelse til planen. Det bør utarbeides støykart langs jernbanen og for alle områder der det skal være boliger, også eksisterende. Asplan Viak for Block Watne (10) Ønsker boliger på jordet mellom Nordbyhagen og Sundby (ca. 45 daa. av 11/1). Dette vil gi 120-150 boliger. Selskapet mener området er viktig for fortetting av sentrum og er i tråd med nasjonale og regionale utviklingsstrategier. Dette prosjektet vil bidra til å løse bosetting ved forventet befolkningsutvikling og har en ideell plassering i forhold til servicefunksjoner og infrastruktur. Gode muligheter for å benytte fornybar energi. Nærhet til sentrum og skole/idrettsanlegg gir redusert transportbehov og mulighet til god kollektivutnyttelse. Naturvernforbundet i Vestby (16) mener at planprogramforslaget tar hensyn til naturinteresser, men bør også omfatte myke trafikanter og kollektivtransport. Forbundet er bekymret for den store utbyggingstakten som kommunedelplanen kan føre til. Landbrukskontoret i Follo (17) slutter seg i all hovedsak til rådmannens forslag a som kontoret mener er meget godt balansert i forhold til jordbruksarealer, kulturlandskap, friluftsområder etc. Ytterligere utbygging av planområdet vil imidlertid gi redusert, visuell verdi. Styret i Prestegårdens venner (4), Harald Støkken, Kleiver gård (8) og Olav Breivik (23) tar alle avstand fra videre utbygging av landbruksarealet mellom nye og gamle E6 syd for Bauhaus. b) Østlig utviklingsretning av sentrum fra Randem mot Krom Fylkeskommunen (14) presiserer at det er behov for utredning av konsekvenser for nyere tids kulturminner og kulturlandskap knyttet til området og Statens vegvesen (13) påpeker at en utbygging her vil kunne splitte sentrum. Grunneier Karl Erik Navestad (11) mener det er sterkt i strid med signaler fra sentrale myndigheter å omdisponere den beste dyrka marka i Akershus til boligområde uten særlige grunner. Kommunen kan vanskelig gjennomføre en boligutvikling på tvers av grunneiers ønsker. Høgda velforening (15) ønsker også å beholde arealet ubebygd. c) Utvidet masseuttak fra pukkverket Grunneier Petter A. Olsen (18) har forhandlet med Skolt pukkverk AS om utvidelse av Østby skog østover mot fylkesveien. Skolt pukkverk (7 og 22) ønsket opprinnelig en utvidelse mot Garderveien på ca. 25 daa. i LNF-området øst for dagens uttaksområde (19/5). Dette i samarbeid med grunneier Petter A. Olsen. Pukkverket har også drøftet med grunneier Torkel Sundby om en videre utvidelse av uttaksområdet på ca. 30 daa. nord for dagens pukkverk. På bakgrunn av kommunens tvil til utvidelse, ønsker Skolt pukkverk nå likevel ikke å utvide nordover. Uttaksretten i nord (Torkel Sundbys eiendom) foreslås isteden redusert med ca. 70 daa mot at denne delen av det nordligste området kan legges østover mot Garderveien. Dette vil medføre en utvidelse av det totale uttaksområdet med ca. 8 daa, men til gjengjeld trekkes nåværende uttaksområdet ca. 120 130 m. lenger syd for boligområdene på Sole. Området kan tilbakeleveres etter driftsperioden planert til nærings/boligareal. Fylkeskommunen (14) presiserer at det er behov for utredning av konsekvenser for nyere tids kulturminner og kulturlandskap knyttet til området.
d) Boligbygging i området mellom pukkverket og Sole skog (Torkel Sundbys eiendom) Fylkeskommunen (14) presiserer at det er behov for utredning av konsekvenser for nyere tids kulturminner og kulturlandskap knyttet til området, samt at eksisterende utbyggingsområder må utnyttes før nytt areal tas i bruk. Landbrukskontoret i Folle (17) er kritisk til nedbygging av dyrkbar jord og har klassifisert området som delvis svært godt egnet jordbruksareal. Statens vegvesen (13) oppfatter området som perifer sentrumsutvikling som ikke kan anbefales utbygget. e) Deli-jordet OPUS/Bergen for Gunvald Andersen (6) ønsker utbygging av området som en utvidelse av sentrum med boliger og næring, slik også medvirkningsgruppa for kommunedelplanen har foreslått. Det poengteres at Deli-jordet ligger godt til rette for dette, samtidig som kriteriene for nasjonale mål om sentrumsutvikling ivaretas. Det kan bygges et betydelig antall boliger her, samt at regionalt rettet næringsliv vil bli gunstig plassert i et enhetlig sentrumsområde der utbyggingsbehovet vil bli dekket for lang tid. Publikumsfunksjoner kan bli samlet i en miljøriktig struktur med en sentrumsfunksjon. Det anmodes om at dette alternativet vurderes som et fullverdig alternativ. Statens vegvesen (13) har tidligere varslet innsigelse mot utbygging av arealet og har gitt utrykk for at dette varslet må påregnes opprettholdt. Det vises også til byggegrense/miljøsone langs E6 som begrenser utbygging. Området er av landbrukskontoret i Follo (17) vurdert som en kombinasjon av svært godt og godt egnet jordbruksareal. Revhaug gård (1) Ønsker trekanten øst for Deli-jordet (5/1-1) avsatt til næringsformål. Området er ca. 30 daa. Ca. 3 daa. av områdets nordvestlige del er alt avsatt til næring. Gårdeier kan vanskelig dyrke jordet pga. beliggenheten. f ) Hytteparken vest for E6 mot kommunegrensa til Ås Statens vegvesen (13) oppfatter at alternativet legger opp til utbygging og eksponering langs E6. Det kan ikke forventes aksept for ny utbygging her. Også her gjelder begrensinger i tilknytning til bygge- og miljøsoner langs E6. Området er av landbrukskontoret i Follo (17) vurdert som et godt egnet jordbruksareal. g) Øst for E6 og nord for By the Way Norwegian Outlet (2) planlegger et byggetrinn II som til sammen vil gi 4-5000 m2 i tillegg til dagens ca. 12000 m2. Dette vil kreve utbygging av dagens parkeringsareal (800 plasser). Området nordvest for Norwegian Outlet (28/2) ønskes derfor omdisponert til næring eller parkering, samt at tilstøtende eiendom 28/3 også foreslås omdisponert til næring. Åsveien velforening (5) er bekymret for en ytterligere næringsutbygging i området nordvest for Norwegian Outlet som vil innramme boligområdet med næringsvirksomhet. Dette mener velforeningen vil få konsekvenser for livskvalitet, boligverdi og trafikksikkerhet i Åsveien. Statens vegvesen (13) oppfatter at alternativet legger opp til utbygging og eksponering langs E6. Det kan ikke forventes aksept for ny utbygging her. Også her gjelder begrensinger i tilknytning til bygge- og miljøsoner langs E6. Landbrukskontoret i Follo (17) har vurdert arealet som delvis godt egnet jordbruksareal. Andre synspunkter I tillegg har Vestby næringsselskap (20) foreslått utvidelse av planområdet i syd som avsettes til næringsareal. Dette for å sørge for et jevnt tilbud av næringstomter i kommunen. Petter A. Olsen (18) ønsker også at Østby skog vest for fylkesveien blir avsatt til framtidig næringsområde. Sistnevnte faller også utenfor planområdet og ønskes subsidiært behandlet i kommuneplanrullering.
Det er påpekt fra Statens Vegvesen (13) at alle de tre utbyggingsretningene bør gjennomgås med hensyn på konsekvenser for luft, støy, trafikk (også kollektivtrafikk) og miljø. 2. VURDERING Planprogrammet skal omtale antatte problemstillinger som vil bli belyst og hvilke utredninger som er nødvendige. Det er vanskelig å ha full oversikt over hvilke problemstillinger og utredningsbehov planprogrammet kan innebære før man har startet selve plan- og utredningsarbeidet. Derfor er det hensiktsmessig å ha rom for å justere innholdet i utredningsarbeidet under veis. Planprogrammet har også til oppgave å vurdere hvilke arealer det er aktuelt å behandle videre med henblikk på endringer i planens arealdel og hvilke som bør utgå i den videre planprosessen. Dette har også betydning for planens ressursbruk og kostnadsnivå. I planområdet for Vestby Nord, mener rådmannen det er realistisk å anta at de fleste potensielle utbyggingsområdene ligger forholdsvis langt fram i tid. Det er alt avsatt areal til omfattende bolig og næringsutbygging i planområdet som ennå ikke er realisert. Disse prosjektene vil også innebære store endringer i planområdet. Rådmannen foreslår derfor to tidshorisonter i kommunedelplanen for Vestby nord, en ordinær planperiode og en et langsiktig perspektiv. Planperioden er på 10-12 år og vil være juridisk bindende ved endringer i arealbruk. Det langsiktige perspektivet trekker opp Vestbys utviklingsmuligheter på sikt (20-30 år framover). De langsiktige utviklingsmønstrene vil ikke være juridisk bindende og legges derfor ikke inn i planens arealdel men beskrives i planens tekstdel. I et det langsiktige perspektivet bør det være mulig å diskutere ny arealbruk med andre myndigheter, spesielt hvis kommunen viser vilje til å utnytte sitt fortettingspotensiale i sentrum. Rådmannen anbefaler at det ikke legges ut nye boligområder i planen, men likevel at de større jordbruksarealene i området, Deli-jordet e og området mellom Randem og Bauhaus, heretter benevnt som j, konsekvensutredes (vedlegg 4) med tanke på sentrumsutvikling/næringsutvikling hvor også boliger kan inngå. Disse områdene representerer henholdsvis den nordlige og den sydlige utviklingsretningen i det langsiktige perspektivet. Selv om rådmannen anbefaler det langsiktige perspektivet for disse områdene, bør de bli utredet i samsvar med konsekvensutredningsforskriftene slik at de formelt kan inngå i planperioden hvis det anses som viktig. Til de enkelte alternativer har rådmannen følgende vurdering: a) Sentrumsutvikling med fortetting Rådmannen registrerer at den utviklingsstrategi som anbefales om fortetting av sentrum og gjennomføring av vedtatte byggetiltak før nye, større arealer tas i bruk blir bifalt av de offentlige høringsinstanser og også de fleste andre. Rådmannen vil derfor anbefale at dette alternativet gis prioritet gjennom eventuelle juridisk bindende arealdisponeringer innenfor de nærmeste 10-12 år. b) Østlig utviklingsretning av sentrum fra Randem mot Krom Det er sterk skepsis til en utvidelse i østlig regning mot Krom, bl.a. fra Landbrukskontoret, Naturvernforbundet, Vestby grunneierlag, grunneier og Statens vegvesen. Rådmannens vurdering er at dette alternativet har et potensial som byggeområde for boliger. Det er likevel av hensyn til landbruk, sterke innvendinger, kulturlandskap, uakseptable trafikkforhold i sentrum og fare for en deling av sentrum ikke tilrådelig å konsekvensutrede dette området som et alternativ for sentrumsutvikling. Rådmannen foreslår derfor at alternativet drøftes for langsiktig boligbygging i planens tekstdel.
c) Utvidet masseuttak fra pukkverket Rådmannen har frarådet å gå videre med utredninger av pukkverkets ønske om utvidelse mot Sole-området i nord. Pukkverket har tatt dette til etterretning og foreslår isteden en arrondering mot øst som innebærer en utvidelse på ca. 8 daa. i forhold til dagens areal som beskrevet i c under saksframstillingen. Rådmannen mener at dette alternativet skal utredes nærmere i forbindelse med kommunedelplanens arealdel. d) Området mellom pukkverket og Sole skog (Torkel Sundbys eiendom) Dette området bør også inngå i den langsiktige planleggingen. Det er en klar oppfatning fra de involverte myndigheter om at det alt vedtatte utbyggingspotensiale på Sole skog med sine ca. 1200 ubebygde boliger bør utnyttes før nytt areal tas i bruk. Rådmannens er enig i denne konklusjonen og mener området bør gå inn i kommunedelplanens langsiktige del uten å konsekvensutredes. e) Deli-jordet Forslaget om utbygging av Deli-jordet til boliger/næring vil være en utvidelse av sentrum. Rådmannen mener dette er et er et interessant prosjekt, men ikke gjennomførbart i nær framtid. Området er også beheftet med innsigelsesvarsler og medfører nedbygging av landburksareal/kulturlandskap. Utviklingen av Deli-jordet bør derfor være en del av den langsiktige utviklingen, men det er også en del av den sydlige utviklingsretningen og bør derfor likevel konsekvensutredes fullt ut sammen med tilstøtende barnehageområde i øst og trekanten øst for Deli-jordet (Revhaug gård). f) Hytteparken vest for E6 mot kommunegrensa til Ås Statens vegvesen (13) vil ikke akseptere videre utbygging her. Det samme må påregnes fra landbruksmyndighetene. Aktuelle søker (hytteparken) har levert et reguleringsforslag for oppføring av næringsbygg i hovedsak innenfor det området som i dag er avsatt til næringsformål. Utover dette har det ikke kommet initiativ til videre utbygging. Siden det heller ikke er ønskelig med en generell næringsutvikling i dette området, mener rådmannen at alternativ f bør utgå og at kommunedelplanområdet i sin helhet begrenses til øst for E6. g) Øst for E6 og nord for By the way I dette området er det også vanskelig å få aksept fra overordene myndigheter om utvidelse. Det er også sterk lokal motstand blant berørte innbyggere i området. Rådmannen er av den oppfatning at dette er et verdifullt område for kulturlandskapet og bør bevares. Norwegian Outlet kan imidlertid trenge en utvidelse på ca. 4-5000 m2. Dette vil omfatte dagens parkeringsareal. For å kunne imøtekomme en slik eventuell utvikling, foreslår rådmannen at det avsettes areal for kundeparkering øst for bygningen. Dette er en del av det store området som ble satt av til LNF-område. Det er ingen spesiell begrunnelse for at LNFområdet ble lagt helt inn til bebyggelsen her. Å avgi en mindre del av dette området for å skåne kulturlandskapet i g-området burde være en akseptabel løsning. Rådmannen forslår derfor å avsette et areal tilsvarende dagens parkering for Norwegian Outlet på østsiden av bygget. Alternativet bør utgå av planområdet. h) Barnehagetomt ved Solerunden (Sole IV) Det er ønskelig å gjennomføre en reguleringsplan i forbindelse med ny barnehage på Sole IV ved Solerunden samtidig med kommunedelplanprosessen. Dette bør kunne skje parallelt. Det utarbeides konsekvensanalyse også for dette arealet.
i) Parkeringsareal til Norwegian Outlet Rådmannen foreslår at LNF-området øst for Norwegian Outlet omdisponeres til nytt parkeringsareal for virksomheten som beskrevet under g. Dette medfører at arealet konsekvensutredes og tas inn i planens arealdel. j) Området mellom nye og gamle E6 nord for Randem og syd for Bauhaus Rådmannen anser ikke at dette jordbruksarealet (vedlegg 4) vil kunne utbygges innenfor planperioden. Området er likevel en viktig del av den nordlige utviklingsaksen og bør derfor konsekvensutredes på linje med det sydlige alternativet. Dette vil gi en god bakgrunn for de vedtak som senere skal fattes. Andre synspunkter Når det gjelder forslagene som medfører utvidelse av kommunedelplanens søndre del (Næringsselskapets (20) og Petter A. Olsens (18)) forslag, bør disse henvises til kommende rullering av kommuneplanen. 3. ALTERNATIVER Som alternativt forslag kan man beholde formannskapets tillegg om å utrede alle alternativer i henhold til planprogrammets del 5 behov for utredninger. Et alternativt forslag er også å kombinere rådmannens forslag med konsekvensutredninger av den nordlige og den sydlige utviklingsakse som beskrevet (vedlegg 4). 4. KONKLUSJON Rådmannen mener at planprogrammet for kommunedelplan Vestby Nord bør ta for seg to planhorisonter som beskrevet under punkt 2 ovenfor. Det gjøres videre endringer i planprogramutkastet som er beskrevet i innstillingen nedenfor: LNF-områder som konsekvensutredes: Nytt parkeringsareal til Norwegian Outlet i. Planområdet utvides i henhold til dette Området mellom nye og gamle E6 nord for Randem og syd for Bauhaus j Den sydlige utviklingsretningen, Deli-jordet e med tilgrensende områder vist i vedlegg 4 Barnehagetomt ved Solerunden (Sole IV) h Utvidet masseuttak på ca. 8 daa. i forhold til dagens regulering i forbindelse med pukkverket c Andre tiltak: Framdriftsplanen på s. 2 i planforslaget erstattes med ny framdriftsplan i vedlegg 1, godkjent av formannskapet i møte av 18.01.2010, sak F -01/10 Alternativ f og g utgår Under kulturminner i kapittel 5 presiseres det at nyere tids kulturminner og kulturlandskap også skal vurderes Under infrastruktur transport og trafikksikkerhet presiseres det at det skal tas hensyn til myke trafikanter og kollektivtrafikk Kommunedelplanen gjennomføres en planperiode på 10-12 år og e langsiktig perspektiv. 20-30 år. Førstnevnte med en juridisk bindende arealdel, sistnevnte beskrives i planens tekstdel
INNSTILLING: Planprogrammet for Vestby nord - kommunedelplan datert 10.02.2010 fastsettes i samsvar med plan- og bygningslovens 4-1. BEHANDLING I Formannskapet DEN 15.02.2010 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. VEDTAK: Planprogrammet for Vestby nord - kommunedelplan datert 10.02.2010 fastsettes i samsvar med plan- og bygningslovens 4-1. BEHANDLING I Kommunestyret DEN 01.03.2010 Repr. Ole Morten Geving (Sp) fremmet følgende forslag: Planprogrammet for Vestby nord - kommunedelplan datert 10.02.2010 fastsettes i samsvar med plan- og bygningslovens 4 1, med følgende endringer: Nytt parkeringsareal til Norwegian Outlet (i). Planområdet utvides i henhold til dette. Det forutsettes at planområdet kan utvides uten å komme i konflikt med dyrket mark. Området mellom nye og gamle E6 nord for Randem og syd for Bauhaus (j) konsekvensutredes ikke. Området Deli-jordet (e) konsekvensutredes ikke. Votering: Repr. Ole Morten Gevings forslag falt med 9 stemmer. VEDTAK: Planprogrammet for Vestby nord - kommunedelplan datert 10.02.2010 fastsettes i samsvar med plan- og bygningslovens 4-1. Eksp.: Saken oversendes saksbehandler for videre ekspedering. Vestby, 02.03.10 Knut Haugestad Rådmann