Fylkesmannen i Oslo og Akershus Innsigelsesinstituttet ved Fylkesmannen Oslo Akershus: ivaretakelse av nasjonale verdier

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Fylkesmannen i Oslo og Akershus Innsigelsesinstituttet ved Fylkesmannen Oslo Akershus: ivaretakelse av nasjonale verdier"

Astrid Samuelsen
8 år siden
Visninger:

1 Innsigelsesinstituttet ved Fylkesmannen Oslo Akershus: ivaretakelse av nasjonale verdier Are Hedén, seksjonssjef miljøvernavdelingen

2 Oslo og Akershus et betydelig arealpress 2 fylker kommuner Ca 25 % av landets befolkningen (1.2 mill) på 1,6 % av arealet

3 Betydelig befolkningsvekst i Oslo og Akershus fler frem mot 2030? 30% befolkningsøkning gir - økt transport - økt arealpress Tall fra SSB, Akershus fylkeskommune og Oslo kommune Fylkesmannen i Oslo og Akershus - Miljøvernavdelingen

4 Fylkesvis fordeling av de truete og nær truete artene på Rødlista 2010.

5 *Matjord og kornproduksjon Akershus er landets største kornfylke - en femtedel av landets kornareal* ca dekar av totalt jordbruksareal* Jordbruksarealene i Oslo og Akershus er blant de beste i landet og har potensial til å brødfø mer enn 1 millioner mennesker per år. Mange av de beste jordbruksarealene ligger rundt tettstedene. Liten dyrkingsreserve i Oslo og Akershus *Matjord = Dyrka og dyrkbar jord. Jordbruksareal = dyrka jord. Kornareal= fulldyrka jord som er egnet for korndyrking

enn 1 millioner mennesker per år. Mange av de beste jordbruksarealene ligger rundt tettstedene.

6 Arealplanlegging det viktigste verktøyet for å ivareta nasjonal miljø- og landbrukspolitikk

7 Kommunens ansvar som planmyndighet En forutsetning for kommunal egengodkjenning er at planene er innenfor rammene av gjeldende statlig politikk. Det er derfor viktig at nasjonal arealpolitikk er kjent blant kommunens planleggere og politikere.

8 Innsigelse er legitimt: Når kommunale planer klart er i strid med nasjonale eller vesentlige regionale interesser. Når planer har vesentlige negative virkninger ut over kommunens grenser.

9 men feil praksis kan få konsekvenser!

10 Hovedutfordringer Tydelig avgrensing og konkretisering av vesentlig regionale og nasjonale interesser (regionale planer er viktig verktøy) Fokus på vesentlige konflikter med prioriterte politikkområder. Skille ut det uvesentlige respekt for lokaldemokratiet

viktig verktøy) Fokus på vesentlige konflikter med prioriterte

11 Organiseringen hos FMOA Innsigelsesmyndigheten er delegert til fagdirektørene Direktørene avklarer innsigelsesnivå før de skrives - enhetlig retning ikke avhengig av saksbehandlere Fylkesmannen er nøytral og kan fungere som habil mekler i innsigelsessaker

skrives - enhetlig retning ikke avhengig av saksbehandlere

12 Innsigelser 2011 statistikk miljøvernavdelingen Totalt 615 plansaker behandlet i innsigelser (3%), hvorav 2 % løst under megling Kun 6 innsigelser (1%) videre til MD i 2011, 1 i Oslo og 5 i Akershus

13 Fylkesmannens forventningsbrev Ett ledd i planeffektivisering

15 Prinsippmodell miljøvennlig by- og tettstedutvikling (Hentet fra Miljøbyprogrammet, MD 2000) Kollektivtransporten utgjør ryggraden Et sterkt sentrum med konsentrasjon av arbeidsplasser, handel og kultur Konsentrert utbygging av næring og boliger i knutepunktene Lokalsamfunn med variert bolig- bebyggelse og gangavstand til daglige gjøremål Sammenhengende grønnstruktur ivaretagelse av strandsone Hovednett for sykkeltrafikk

kultur Konsentrert utbygging av næring og boliger i knutepunktene Lokalsamfunn med variert bolig-

16 Hvor mange filer er samfunnet tjent med? Nasjonalt mål: Trafikkveksten må tas av kollektivtransport, gåing og sykling

17 (planen er ikke sluttbehandlet i kommunestyret) Fylkesmannen i Oslo og Akershus Vestby nord kommunedelplan sentrumsutvidelse mot syd (IKEA) Fremmet innsigelse i samarbeid mellom landbruk og miljø jordbruksareal av stor verdi (årsikker matkornproduksjon) Rikspolitisk bestemmelse for kjøpesentre - for stort handelsomfang i forhold til sentrumsområdets funksjon regionalt (lokalsenter for kommunen)

miljø jordbruksareal av stor verdi (årsikker matkornproduksjon) Rikspolitisk bestemmelse for

18 Ås kommuneplan UMB Felles innsigelse landbruk/miljø RPR-ATP + jordvern: langsiktig tettstedsavgrensning Utvikling i feil retning (4 km til UMB) satse på konsentrert utbygging med gangavstand til daglige gjøremål utnytte fortettingspotensial i sentrum dyrkbar jord av høy kvalitet (Innsigelsen tatt til følge av MD vedtak i brev av )

konsentrert utbygging med gangavstand til daglige gjøremål utnytte fortettingspotensial

19 Reguleringsplan Campus ÅS Fakta: Kommunens største arbeidsplass ansatte i dag antatt nye ansatte Buss 2 ganger i timen 0,8 2,1 km til togstasjon Felles innsigelse miljø/landbruk: høy parkeringsdekning fører til økt biltrafikk (0,7 0,5 pl/ansatt) nye parkeringsplasser på dyrka mark Løsning: Avtrappingsplan som følger 2018: 0,45 pl/ansatt 2025: 0,30 pl/ansatt Ingen nye p-plasser plasser etter 2025 Innsigelsen trukket!

høy parkeringsdekning fører til økt biltrafikk (0,7 0,5 pl/ansatt) nye parkeringsplasser på dyrka mark

Like dokumenter

Melhus kommune - innsigelse til Kommuneplanens arealdel 2013-2025 - næringsområde på Øysand

Statsråden Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710, Sluppen 7468 TRONDHEIM Deres ref Vår ref Dato 2012/9517 15/817-5 02.10.2015 Melhus kommune - innsigelse til Kommuneplanens arealdel 2013-2025 - næringsområde