SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: kommuneplanlegger Arkiv: 140 Arkivsaksnr.: 13/ KOMMUNEPLANENS AREALDEL - BEHANDLING AV HØRINGSUTTALELSER

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: kommuneplanlegger Arkiv: 140 Arkivsaksnr.: 13/ KOMMUNEPLANENS AREALDEL - BEHANDLING AV HØRINGSUTTALELSER Ferdigbehandles i: Formannskapet Saksdokumenter: 1. MERKNAD TIL HØRING - AAE GRUSTAK, GNR. 47/ BNR.1,2,4 OG 5 (13/ ) Aae gruve kart 2. MERKNAD TIL HØRING - KONSEKVENSUTREDNING STORØYA NORD (13/ ) 3. MERKNAD TIL HØRING - HUSTOMTER VASSVOLLEN (13/ ) 4. MERKNAD TIL HØRING - FLYTEBRYGGE VINJEØRA (13/ og KU s. 36) 5. MERKNAD TIL HØRING HASSELVEIEN (13/ ) 6. MERKNAD TIL HØRING - FLYTEBRYGGE VINJEFJORDEN (13/ ) 7. MERKNAD TIL HØRING - AUSTAD, HELLANDSJØEN (13/ ) Situasjonskart 8. MERKNAD TIL HØRING - TILRETTELEGGING FERDSEL OG BRYGGE (13/ ) Situasjonskart 9. MERKNAD TIL HØRING - CAMPINGPLASS TAFTØYAN SØRVIKA (13/ ) 10. MERKNAD TIL HØRING - NAUST I DALABUGEN / MALVIKA (13/ ) Saksopplysninger: Kommuneplanens arealdel ble vedtatt lagt ut til høring og og offentlig ettersyn i sak 44/15 Formannskapet Høringsperioden er fastsatt i perioden 16. april 2. juni Saksdokumentene er tilgjengeliggjort digitalt på kommunens hjemmeside, samt i papirform på biblioteket, resepsjonen ved TLM og Rådhuset. Høringen er bekjentgjort i eget brev til forslagsstillere. Vi har arrangert «plankafé» på Vinjeøra/ Unni s kafé, Hellandsjøen/Stokkebrygga og Kyrksæterøra/kulturbygget i bolker på dagtid (10-13) og kveldstid (18-21). Informasjon om planprosess, fremvisning av høringsdokumenter og innbyggerdialog. Svært gode tilbakemeldinger på tilgjengelighet og mulighet for lavterskel medvirkning. Øvrig dialog med myndigheter og berørte interesser er gjennomført i møte med bl. a. følgende aktører: FMST Miljøvernavdelingen + Landbruksavdelingen STFK Regional utvikling, Næring og innovasjon 1

2 Hemne næringshage Innbyggerdialog interessegruppe Øragata / Kyrksæterøra sentrum Akvakulturnæringen Lerøy MidNor, Måsøval og Aquagen Med utgangspunkt i skissert behandlingsløp for kommuneplanens arealdel legges det opp til behandling av høringsuttalelser i to omganger. I denne behandlingen innbefattes uttalelser mottatt t.o.m Videre behandlingsløp er foreløpig skissert som følger: Behandling av høringsuttalelser del I Formannskapet Behandling av høringsuttalelser del II Formannskapet Endelig vedtak av kommuneplanens arealdel Kommunestyret Vurdering av merknader: Aae grustak, gnr. 47/ bnr.1,2,4 og 5 (13/ ) Aae fellesdrift ønsker å utvide areal for råstoffutvinning ved å omdisponere eiendom nordvest for fylkesvei, som i høringsutkastet er planlagt med formål LNF. Endring av arealformål som foreslått vil kreve ny høring av berørte parter og regionale myndigheter, da det vil medføre endret bruk av området. Anbefales ikke tatt til følge. Storøya nord (13/ ) Grunneier ønsker omdisponering av areal behandlet i KU s. 49 Storøya nord gnr/bnr 102/9 til næringsformål. Endring av arealformål som foreslått vil kreve ny høring av berørte parter og regionale myndigheter, da det vil medføre endret bruk av området. Arealet innbefatter ca. 35 daa fulldyrket mark. Avvist i KU av hensyn til jordvern. Anbefales ikke tatt til følge. 2

3 Vassvollen (13/ ) Grunneier av eiendom gnr/bnr 101/9 ønsker omdisponering av inntegnet areal til boligbebyggelse. Endring av arealformål som foreslått vil kreve konsekvensutredning og høring av berørte parter og regionale myndigheter, da det vil medføre endret bruk av området. Det er ikke mottatt innspill om arealendringen tidligere i planprosessen. Arealet innbefatter eksisterende gårdstun og dyrket mark. Anbefales ikke tatt til følge. Vinjefjorden Opsal - Flytebrygge (13/ og KU s. 36) Grunneiere ønsker avsetting av areal til brygge/småbåthavn i tilknytning til naustrekke på området. Høringsutkastet innbefatter areal avsatt til småbåthavn som vist i utsnitt. Endringen gjenspeiler eksisterende bruk. Hasselveien Hemne hotell (13/ ) Grunneier ønsker at arealet som er avsatt til friområde mellom Bakkely barnehage og Hemne hotell reduseres på følgende måte: Trekanten foran barnehagen utgår (spiss trekkes ca 20 m sørover), samt at linjen som ligger parallelt med hotellbygningen forskyves til å tangere bokstaven K på planen. Området som er avsatt til friområde har en viktig funksjon for omkringliggende boligbebyggelse samt Bakkely barnehage. I et folkehelseperspektiv vektlegges tilgangen på «hundremeterskoger» og nærturterreng i statlige og regionale føringer. Bilde til venstre viser grunneiers forslag til tilbaketrekking av grense for friområdet. Bilde til høyre viser stitrasé som benyttes fra barnehagen til gapahuk. Forslaget vil redusere friområdet betraktelig og bidra til å redusere en allerede begrenset tilgang til friområder / «hundremeterskoger» for barn og unge i Kyrksæterøra sentrum. Anbefales ikke tatt til følge. 3

4 Vinjefjorden Sollistøa - Flytebrygge (13/ ) Det ønskes planavklaring for bryggeadkomst til Sollisetra. Sollistøa er ei gammel båtstø som har vært brukt i mange generasjoner, for å komme seg opp til Sollisetra. I 2003 åpnet Kristiansund og Nordmøre Turistforening turisthytte bygd i de gamle fjøsmurene på setra. For å få i land folk fra større båt enn robåt er det nødvendig med flytebrygge. Området er for værutsatt til å få i land folk og varer uten brygge. Brygga er viktig for adkomst til godt besøkt friluftslivsområde. Areal for brygga foreslås avsatt til formål grønnstruktur friområde. Endringen gjenspeiler eksisterende bruk. Ordlyd i bestemmelser 16 endres til å omfatte gjeldende installasjon. Hellandsjøen Austad (13/ ) Eier av gnr/bnr 46/55 viser til innspill vedr. omdisponering fra LNF til bolig/fritid. Det anføres som argument at eiendommen er for liten til å drives som selvstendig gårdsbruk. Innspillet er vurdert av arbeidsgruppen for kommuneplanens arealdel pr , jfr. referat / sakssnr. 13/ Forslaget er avvist av hensyn til jordvern. Refererer til helhetsvurdering i nevnte referat: «Tilgangen på boligareal er meget god i hele kommunen. Mot slutten av planperioden i 2026 vil det sannsynligvis være behov for nye boligarealer ved Kyrksæterøra. Arbeidsgruppa er enige om å 4

5 legge ut nye attraktive boligarealer, i et relativt forsiktig omfang. Ved Hellandsjøen prioriteres boligområder langs en «T-akse» mellom skolen og havna samt sjønære areale øst og vest for havna.» I revideringsprosessen er det ikke omdisponert arealer med fulldyrket mark fra formål LNF til bebyggelse i kommuneplanens arealdel. Anbefales ikke tatt til følge. Hemnefjorden Alstad - tilrettelegging ferdsel og brygge (13/ ) Grunneiere av gnr/bnr 64/42 ønsker å tilrettelegge for allmennhetens ferdsel på nevnte eiendom. Det har tidligere vært flytebrygge her, tilgjengelig og flittig brukt av allmennheten. Det anføres at det er ønskelig å tilrettelegge for parkering 3 plasser på gnr/bnr 64/43. Pr i dag benyttes arealet til parkering for turgåere. Jfr. flyfoto fra 2006 ligger det en flytebrygge i sjø på omtalte område. Det vurderes som ønskelig med tilrettelegging for allmennhetens tilgang til sjø og aktiviteter i fjæra. Med forutsetning om bruk av området slik det er skissert i merknaden, frem til i dag, vurderes en endring av arealformål til grønnstruktur friområde å være en gjenspeiling av eksisterende bruk. Anbefales tatt til følge. Taftøyan Sørvika - campingplass (13/ ) Grunneier av gnr/bnr 43/1 ønsker at areal som avmerket i kart avsettes til formål fritids- og turistformål. Området er tidligere vurdert i reguleringssak 10/326 (jfr. kart til venstre). Fylkesutvalget vedtok i møte sak 226/2011 aksept av resultat fra meklingsmøte mellom STFK og Hemne kommune Resultat fra meklingen var uttak av campingplassen fra reguleringsplan Taftøyan. Endring av arealformål som foreslått vil kreve konsekvensutredning og høring av berørte parter og regionale myndigheter, da det vil medføre endret bruk av området. Arealformålet er forsøkt endret i reguleringsplanprosess uten medhold hos sektormyndigheter, og vi har ikke mottatt informasjon som tilsier at situasjonen skulle være endret siden dette. 5

6 Byggegrense mot sjø er lagt langs fv 680 i det aktuelle området, jfr. høringsutkast arealplankart til høyre. Anbefales ikke tatt til følge. Dalabugen / Malvika - naust (13/ ) I dialog med grunneier av gnr/bnr 35/18 Oddjar Korshavn og 35/2 Sverre Magnar Stamnestrø er det informert om følgende som bes medtas som merknad til høring av kommuneplanens arealdel. Naustrekke utfor Svarthylla mellom Malvika og Dalabugen er ikke ønskelig å satse videre på mht. naustbygging området er lite egnet. I dialog pr. tlf. med grunneier av gnr/bnr 35/40 Nils Justin Strøm hevdes følgende: Adkomst er vanskelig til inntegnet naustrekke i Dalabugen. Ikke ønskelig å øke bruk av passasje fra Kobbsteinan, og eiendom 35/346 er til hinder for adkomst fra nord. Grunneier har tidligere kommet med innspill om naustrekke i Malvika lengst nord i kartutsnittet. Endring av arealformål som foreslått vil kreve ny høring av berørte parter og regionale myndigheter, da det vil medføre endret bruk av området. Arealer avsatt til formål naustbebyggelse er allerede bebygd med naust, og en videre utvikling av områdene konsentrerer nødvendige inngrep i terreng til fordel for å spre dem utover kystlinjen. Anbefales ikke tatt til følge. Rådmannens tilråding: Rådmannens vurdering tas til etterretning, og legges til grunn for videre saksbehandling frem mot endelig vedtak av kommuneplanens arealdel