SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Transkript

1 Side 1 av 5 SAMLET SAKSFRAMSTILLING Arkivsak: 12/184 REGULERINGSPLAN FOR TERNINGEN - GNR. 32, BNR. 1 OG 2 Saksbehandler: Jørgen Sætre Arkiv: PLAN 32/2 Saksnr.: Utvalg Møtedato 10/14 Formannskapet /14 Kommunestyret Endelig vedtak: Snillfjord kommune egengodkjenner forslag til reguleringsplan for Terningen i medhold av Plan og bygningslovens ( 27-2 i tidligere plan- og bygningslov). Rådmannens innstilling: Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 10/14 Behandling: Vedtak: Behandling/vedtak i Kommunestyret den sak 1/14 Behandling:

2 Side 2 av 5 Vedtak: Utredning: Saksdokumenter: Vedlagt: 1. Plankart datert Reguleringsbestemmelser datert Merknad fra Sør-Trøndelag Fylkeskommune, datert NVE, datert NTNU Vitenskapsmuseet Marinarkeologisk uttalelse, datert Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, datert Kystverket, datert Tidligere saksdokumenter del 1 9. Tidligere saksdokumenter del Tidligere saksdokumenter del Referat fra meklingsmøte datert Saksfremlegg behandling i forhold til mekling datert Vedtak behandling i forhold til mekling datert Øvrige: Kommuneplanens arealdel Saksopplysninger: Snillfjord kommune mottok i 2009 forslag til reguleringsplan for deler av eiendommene gnr.32 bnr. 1 og 2 på Terningen. Planen var lagt ut til offentlig ettersyn og høring i perioden Det ble her stilt vilkår for egengodkjenning for flere forhold i planen, hvor Snillfjord kommune valgte å be om mekling rundt vilkår fra Norges vassdrags- og energidirektorat og Fylkesmannen i Sør-Trøndelag om tiltak ved Terningselva, elveosen og utfylling i sjø i området. I brev av fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag foreligger referat fra meklingsmøte, hvor det framgår at det var vurdert 3 alternative løsninger for området. Det ble i møtet konkludert med at alternativ 3 var det eneste alternativet NVE og FMST kunne akseptere, og representanter fra Snillfjord kommune ønsket å fremlegge dette for kommunestyret for vurdering. I K-sak 99/11 fattet kommunestyret således følgende enstemmige vedtak:

3 Side 3 av 5 Forslag 3 fra meklingen: Herberge/bevertning kan avsettes til område vist som rorbuer i planforslaget. Utvidelse av småbåthavna på Vorpa vurderes med sikte på å dekke behovet som ny fritidsbebyggelse medfører. Det kan også legges til rette for noen få båtplasser ved område for herberge/bevertning for å betjene utleieanlegget. Dette alternative vedtaket vil innebære at planen sendes på ny høring Det foreligger nå oppdaterte plankart, hvor det er gjort følgende endringer i forhold til meklingsresultatet: Opprinnelig planforslag Småbåthavn vest for elveos. Privat småbåtanlegg på land øst for elveos (utfylling) Industriområde I3 Rorbuer Revidert etter mekling Området er tatt ut av planen Området er regulert til friluftsområde sjø. Regulert til jord og skogbruk. Endret til herberge/bevertning Privat småbåtanlegg i sjø utenfor rorbuer, samt for eksisterende flytebrygge for smoltfiskanlegget. Planbestemmelsene er videre endret ved at formål som utgår er tatt ut (byggeområde naustområde, industriområde I3, og spesialområde privat småbåtanlegg på land er tatt ut) Videre er benevnelsen rorbuer tatt ut, og erstattet med egne bestemmelser i forhold til herberge/bevertning. For småbåthavn er det gitt ny bestemmelse for å knytte bruken opp i mot område for herberge/bevertning, og molo erstattet med flytende bølgedemping. Videre er det i forbindelse med oppdatering av plankartet framkommet behov for noen endringer i andre områder, som er inntatt i plankartet: Planområdet er utvidet til å omfatte område for løsmasser/vannkilde for å unngå feil i SOSI-kontroll og i kommunens digitale planarkiv. Omriss av eksisterende bebyggelse er revidert i hht. FKB-data i område. Tomtene 28, 29, 30, 31, 44 og 45 er justert noe for å sikre adkomst til de enkelte tomtene. Tomt 42 og 51 er flyttet. Revidert planforslag ble lagt ut til høring fram til Ved høringsfristens utløp er det mottatt 5 høringsuttalelser: Sør-Trøndelag Fylkeskommune, datert

4 Side 4 av 5 Anbefaler at planen oppdateres i henhold til ny plan og bygningslov, men har ingen vilkår for egengodkjenning. Ideelt sett burde plankartet vært oppdatert med koder i henhold til ny lov, men administrasjonen vil ikke prioritere å bruke videre ressurser på dette. Dette har vært en langvarig og omfattende planprosess som kommunen ønsker å ferdigstille uten videre revideringer. Planen er gitt de reguleringsformålene som Fylkeskommunen har etterspurt tidligere i planprosessen og meklingen. NVE, datert Etter det vi kan se av det vedlagte planmateriell synes dette å være i tråd med konklusjonene fra meklingsmøtet. Dette er positivt og innebærer at vi ikke har innvendinger til planforslaget slik det nå foreligger. NTNU Vitenskapsmuseet Marinarkeologisk uttalelse, datert Etter å ha vurdert de oversendte dokumenter og studert ortofoto fra området anses det som lite sannsynlig at tiltaket vil komme i konflikt med kulturminner under vann slik det foreligger nå, men det minnes om meldeplikten. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, datert Endret planforslag er i hovedsak i samsvar med planforslaget som ble akseptert i meklingen. Fylkesmannen har derfor ingen merknader til arealbruken slik den nå er vist i planen. Kystverket, datert Merknad til reguleringsbestemmelsenes 12.3 Eventuelle fartsbegrensninger skal behandles etter havne og farvannsloven. Det foreslås at man bytter ut ordet sjøfartslovgivningen med ordene havne og farvannsloven. Reguleringsbestemmelsene revideres i henhold til Kystverkets forslag. Vurdering:

5 Side 5 av 5 Ingen av merknadene fra regionale myndigheter har vilkår for egengodkjenning. Merknadene tas til orientering, men administrasjonen vil ikke prioritere å etterkomme Sør-Trøndelag Fylkeskommunes ønske om å oppdatere plankartet i henhold til ny lov. Dette har vært en langvarig og omfattende planprosess som kommunen ønsker å ferdigstille uten videre revideringer. Planen er gitt de reguleringsformålene som Fylkeskommunen har etterspurt tidligere i planprosessen og meklingen.