Byggesak, kart og oppmåling Namsos. Vår ref: Deres ref Saksbehandler Dato 2015/ «REF» Carl Danielsen

Transkript

1 Byggesak, kart og oppmåling Namsos Tor Bjarne Mortensen Skorstadvegen Fosslandsosen Melding om vedtak Vår ref: Deres ref Saksbehandler Dato 2015/ «REF» Carl Danielsen Melding om vedtak - 2. gangs behandling av privat forslag til reguleringsplan for "Fjellbu" i Vedlagt følger utskrift av saksdokument med vedtak i ovennevnte sak, Klageadgang Behandling i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift som innstilling til kommunestyret. Innstilling i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift styre vedtar i medhold til Plan- og bygningslovens 12-12, Reguleringsplan Fjellbu i datert , med bestemmelser av samme dato. Som begrunnelse vises til saksutredningen. Hjemmel for vedtaket er: Plan- og bygningsloven Vedtaket kan påklages til. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Vår ref. 2015/ bes oppgitt ved henvendelse Med hilsen Carl Danielsen saksbehandler Postadresse Besøksadresse Telefon Kontonr Postboks 333 Sentrum Carl Gulbransonsgt. 4, Namsos Bank: NAMSOS Telefaks Skatt: E-post: Org.nr postmottak@namsos.kommune.no

2 Side 2 av 2 Eksterne kopimottakere: Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, Postboks STEINKJER Reindriftsavdelingen Nord-Trøndelag fylkeskommune Fylkets Hus 7735 Steinkjer Norges vassdrags- og energidirektorat Vestre Rosten Tiller Statens vegvesen, Region Midt Fylkeshuset 6404 Molde Otterøyrådet v/ Svein Asklund 7819 FOSSLANDSOSEN

3 Side 3 av 3 Byggesak, kart og oppmåling Namsos Saksmappe: 2015/ Saksbehandler: Carl Danielsen Saksframlegg 2. gangs behandling av privat forslag til reguleringsplan for "Fjellbu" i Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos Plan, byggesak og teknisk drift 85/ styre 116/ Rådmannens innstilling styre vedtar i medhold til Plan- og bygningslovens 12-12, Reguleringsplan Fjellbu i datert , med bestemmelser av samme dato. Som begrunnelse vises til saksutredningen. Hjemmel for vedtaket er: Hjemmel for vedtaket er: Plan- og bygningsloven Behandling i styre Plan, byggesak og teknisk drifts innstilling enstemmig vedtatt av kommunestyret Vedtak i styre styre vedtar i medhold til Plan- og bygningslovens 12-12, Reguleringsplan Fjellbu i datert , med bestemmelser av samme dato. Som begrunnelse vises til saksutredningen. Hjemmel for vedtaket er: Hjemmel for vedtaket er: Plan- og bygningsloven

4 Side 4 av 4

5 Side 5 av 5 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat X /12 - Referat fra oppstartsmøte plansak - "Fjellbu" I Vedr. regulering for området "Fjellbu", bnr. 47, bnr. 12 og 22 i I Kopi av brev - Fylkeskommunens uttalelse - Varsel om oppstart - Reguleringsplan for området Fjellbu - Gnr 47 bnr 12 og 22 sendt fra Nord-Trøndelag Fylkeskommune I Kopi av brev vedrørende regulering for området Fjellbu - gnr. 47, bnr. 12 og 22 i - Varsel om igangsatt arbeid med omregulering I Oversendelsesbrev Gnr 47 Bnr 12 og 22 i Namsos I Planbeskrivelse "FJELLBU" Gnr. 47 Bnr 12 og 22. I Reguleringsbestemmelser "FJELLBU" Gnr. 47 Bnr 12 og 22. I ROS sjekkliste "FJELLBU" Gnr 47 bnr.12 og 22 S gangs behandling av reguleringsforslag "Fjellbu" Prodev AS Nord-Trøndelag fylkeskommune - Regional utviklingsavdeling Statens vegvesen, Region Midt X Reguleringskart datert U Mangler i reguleringsforslag Fjellbu Prodev as I Revidert plankart Arkplan AS I Revidert planbeskrivelse pr Prodev AS I Reguleringsbestemmelser. rev Prodev AS 15 I Revidert plankart Arkplan AS U Melding om vedtak - 1. gangs behandling av reguleringsforslag "Fjellbu" Prodev U gangs behandling av privat forslag til reguleringsplan for "Fjellbu" i Adresseliste X Oversendelse til offentlig ettersyn Carl Danielsen I Reguleringsplan for området Fjellbu - Gnr 47 bnr 12 og 22 - Høring av plan Nord-Trøndelag fylkeskommune I Sametingets uttalelse til høring av reguleringsplan - Fjellbu gbnr. 47/12 og 47/22 - Sametinget I Uttalelse til reguleringsplan Fylkesmannen i Nord-Trøndelag

6 Side 6 av 6 S områderegulering Fjellbu 47/12 og 47/ gangs behandling av privat forslag til reguleringsplan for "Fjellbu" i Vedlegg: 1 Revidert plankart Reguleringsbestemmelser. rev Revidert planbeskrivelse pr ROS-sjekkliste 5 Melding om vedtak - 1. gangs behandling av reguleringsforslag "Fjellbu" 6 Reguleringsplan for området Fjellbu - Gnr 47 bnr 12 og 22 - Høring av plan 7 Sametingets uttalelse til høring av reguleringsplan - Fjellbu gbnr. 47/12 og 47/22 - Namsos kommune Namsos - Fylkeskommunens uttalelse - Reguleringsplan for området Fjellbu - Gnr 47 bnr 12 og 22 - Høring av plan sendt fra Nord-Trøndelag Fylkeskommune Saksopplysninger Planområdet ligger ved Årnes på Otterøya. Ved fylkesveg 767, Årnesvegen 747, ca. 8 km fra Skomsvoll. Området består av lavproduktive/glissen skog med tynt løsmasselag og myrområder. Hovedtreslag Furu. Området er tidligere regulert til Offentlig/privat tjenesteyting med tilhørende arealer: Fjellbu 47/12 vedtatt Området søkes nå omregulert til hovedformål bolig med tilhørende arealer. I planforslaget er det endringer i arealformål i forhold til gjeldende plan. Uttalelser Etter perioden med offentlig ettersyn er det mottatt til sammen 3 uttalelser til planen: 1. Nord-Trøndelag fylkeskommune 2. Sametinget 3. Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Nord-Trøndelag fylkeskommune

7 Side 7 av 7 Planfaglig uttalelse: Ut fra regionale hensyn har Nord-Trøndelag fylkeskommune ingen planfaglige merknader til saken. Kulturminnefaglig uttalelse: Vi viser til tidligere uttalelse vedrørende kulturvernfaglige forhold, og til reguleringsbestemmelsenes 3.4 Aktsomhet overfor kulturminner. Vi har ingen innvendinger til planen. Sametinget Vi minner imidlertid om det generelle aktsomhetsansvaret. Dette bør fremgå av reguleringsbestemmelsene og vi foreslår følgende tekst når det gjelder dette: Kulturminner og aktsomhetsansvaret. Skulle det under bygge- og anleggsarbeid i marken komme fram gjenstander eller andre spor som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget og fylkeskommunen omgående, jf. lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kml.) 8 annet ledd. Kulturminnemyndighetene forutsetter at dette pålegg formidles videre til dem som skal utføre arbeidet i marken. Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Saken er forelagt Fylkesmannens fagavdelinger, og vi har ingen merknader til planforslaget. Saksbehandling Vedtak i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift Forslag til reguleringsplan for Fjellbu, gnr 47, bnr 12 og 22 datert og forslag til reguleringsbestemmelser av samme dato, sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i perioden til iht. Plan- og bygningsloven og Plansaken ble sendt ut på høring til sektormyndigheter, kommunale høringsparter og berørte naboer. Saken ble annonsert i Namdalsavisa og på kommunens hjemmesider. I tillegg lagt ut ved kommunens servicetorg og teknisk etat i postgården. Ved høringsfristens utløp ble det mottatt i alt 3 uttalelser til planforslaget.

8 Side 8 av 8 Vurdering Planprosessen har fulgt lovverket. I uttalelsene til planforslaget er det kommet en anbefaling fra sametinget om et generelt punkt om kulturminner burde inntas i bestemmelsene. Saksbehandler vurderer at aktsomhet for kulturminner som er regulert i bestemmelsene under 3.4, er dekkende for vern om kulturminner. Geoteknisk dokumentasjon. Med bakgrunn i at reguleringsendringen dreier seg om en endring av planformål og ikke endringer av bygninger for varig opphold, stilles det ikke krav om geoteknisk dokumentasjon. Geoteknisk dokumentasjon vil bli vurdert i byggesaksbehandlingen ved en eventuell byggesøknad. ROS-analyse. Tiltaket er vurdert opp mot forskrift om konsekvensutredning og det konkluderes med at planen ikke omfattes av forskrift. Det henvises til vurderinger i planbeskrivelsen. Det er utarbeidet en enkel risiko- og sårbarhetsvurdering som vedlegges plandokument. ROS-analysen gir ingen momenter som har betydning for sikkerhet i bruk av området. Naturmangfoldloven Prinsippene i naturmangfoldloven er vurdert som grunnlag for videre saksgangsbehandling og beslutninger som skal fattes etter plan- og bygningsloven. Prinsippene i NML 8-12 er vurdert opp mot forvaltningsmålene i 4 og 5, og en utbygging som planlagt vil ikke være i konflikt med Naturmangfoldloven. I følge DNs Naturbase framgår det at området ikke er underlagt vern eller inneholder prioriterte naturtyper, kulturlandskap eller spesielle friluftsområde. Saksbehandler har vurdert verdier innenfor planområdet gjennom tilgjengelige databaser i GiNT og artsdatabanken, jf. nml 8. Det er ikke registrert noen særskilte arter eller biotoper innenfor planområdet. Etter en samlet vurdering mener rådmannen at planlagte tiltak ikke vil medføre store negative ulemper i forhold til biologisk mangfold, jf. nml. 1, 10 og 12. Rådmannen mener det foreligger tilstrekkelig dokumentasjon i saken, slik at nml. 9 om føre var prinsippet er lite aktuelt. En kan ikke se at det blir gjort krav om avbøtende tiltak jfr. Nml 11. Barn og unge, universell utforming/funksjonshemmede, støy. Da bebyggelse og infrastruktur allerede er etablert og behandlet i gjeldende plan, er disse momentene ikke vurdert. Miljømessig vurdering Rådmannen legger til grunn de planfaglige vurderinger og innspill som ligger i saken og kan

9 Side 9 av 9 ikke se at planforslaget fører til vesentlige negative virkninger for miljø, naturressurser og samfunn. Konklusjon Som innstillingen.