DØNNA KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Jørn Høberg Arkiv: GNR 16/1 Arkivsaksnr.: 12/27

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Jørn Høberg Arkiv: GNR 16/1 Arkivsaksnr.: 12/27 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - JORDLOVSBEHANSDLING GNR/BNR 16/1 I DØNNA. ROLF OLE FORSLAND Rådmannens innstilling: Med hjemmel i jordlovens 1 og 12 gis det tillatelse til fradeling av omsøkte areal på gnr.16/1 i Dønna. Fradelinga gjelder: Parsell 1 på 1,2 dekar tomt med eldre utrangert fjøs fradels gnr/bnr 16/1 og sammenføyes med gnr/bnr 16/8. Parsell 2 på 2,2 dekar tomt med eldre våningshus på bruket samt tilleggsareal med eldre fjøs vurderes å ikke være nødvendig del av driftsenheten gnr/bnr 16/1og kan omsettes. Vilkår for fradelinga: 1 Fradelt parsell med eldre fjøs skal sammenføyes med gnr/bnr 16/8. 2 Eier av gnr/bnr 16/1 skal ha forkjøpsrett ved et evt. fremtidig salg av gnr/bnr 16/8. Saken må behandles etter Plan- og bygningsloven for endelig avgjørelse i saken. Utskrift til: Rolf Ole Forsland, 8813 Kopardal Bakgrunn: Søknad om deling av grunneiendom gnr. 16 bnr 1, bruket Ekran på gården Kopardal i Dønna, datert Søker: Rolf Ole Forsland, 8813 Kopardal Saksutredning: Omsøkt areal: Parsell 1 på 1,2 dekar tomt med eldre utrangert fjøs gnr/bnr 16/1.

2 Parsell 2 på 2,2 dekar tomt med eldre våningshus på bruket. Det eldre våningshuset er fradelt gnr/bnr 1 i Det har fungert som kårbolig for dagens eiers foreldre. De siste årene har det vært leid ut til en barnefamilie. Denne familien ønsker å erverve huset i tillegg til det gamle fjøset. De har planer om å benytte det gamle fjøset til hobbydrift med noen få dyr. Dette som grunnlag for å øke deres bolyst. Figur 1: Omsøkte parseller. Parsell 1 med eldre driftsbygning ligger nord for parsell 2 med eldre våningshus Bruket 16/1 Fulldyrka 53 dekar Innmarksbeite 52 dekar Skog 36 dekar Annen fastmark 16 dekar Sum areal landbrukseiendom 157dekar Bygninger: Driftsenheten har per i dag to våningshus og to driftsbygninger: 1 Eldre våningshus på gnr/bnr 16/8 2 Våningshus på gnr/bnr 16/1 3 Eldre driftsbygning. 4 Nyere driftsbygning

3 Søker har sendt ut nabovarsel til eiere av naboeiendommer til omsøkt fradelt område. Det er ikke innkommet innvendinger til tiltaket fra naboer. Det er i henhold til konsesjonsloven boplikt på eiendommen. Det er driveplikt på landbruksarealet i henhold til Jordloven. Både boplikten og driveplikten ivaretas. Bruket er ikke i selvstendig drift. Jorda (fulldyrka og beiteareal) leies ut til annen bruker på Løkta. Det er ca fem år siden saueholdet på bruket ble avviklet. Planstatus for eiendommen er kommuneplanens arealdel LNF sone 2. Her heter det: I landbruks-, natur- og friluftsområde sone 2 (LNF 2) kan det tillates spredt utbygging av bolig- og ervervsbebyggels. Spredt boligbebyggelse kan tillates som klyngebebyggelse (2 til 5 hus) og enkelthus. Fradeling og bruksendring av eksisterende bebyggelse til boligformål kan også tillates. Fradelingen er på bakgrunn av dette ikke i strid med kommuneplanens arealdel. Under tiltak 5 i Landbruksplan for Dønna. Vedtatt av kommunestyret : Jordvern, omdisponering, deling og konsesjon Mål etter jordloven: 1. Unngå fradeling og omdisponering av dyrka mark og områder som har registrerte/kartfestede verdier som beiteland. 2. Føre en restriktiv holdning når det gjelder fradeling av våningshus 2 når dette ligger i tun eller inngår i en tunløsning. 3. Ved salg av landbrukseiendom som tilleggsjord skal det være åpning for å få fradelt tun med inntil 5 dekar. Dersom spesielle arronderingsmessige, samfunnsmessige eller landskapsmessige/arealbetingede hensyn tilsier det, kan større tomter tillates fradelt. Ved fradeling av arealer som skal reguleres, skal det settes vilkår med tidsfrist for gjennomføring på 3 år. Mål etter konsesjonsloven, Bo- og driveplikt: Opprettholde flest mulig bruk i aktiv drift, og slik bidra til å sikre bosetting og arbeidsplasser. Føre en restriktiv holdning når det gjelder søknader om fritak fra boog/eller driveplikt i henhold til følgende lokale retningslinjer (retningslinjer vedtatt i sak 012/99 opphører gjennom vedtak av landbruksplan). Boplikten: 1. Boplikt skal vektlegges på øyene Dønna og Løkta. 2. Det skal i hovedsak ikke lempes på vilkår om boplikt dersom eiendommens restareal selges til landbrukseiendom(er) i aktiv drift. Søknad om fradeling må behandles etter jordlovens 12. I Jordlova 12. Deling står: Eigedom som er nytta eller kan nyttast til jordbruk eller skogbruk kan ikkje delast utan samtykke frå departementet. Med eigedom meiner ein òg rettar som ligg til eigedomen og partar i sameige. Forbodet mot deling gjeld òg forpakting, tomtefeste og liknande leige eller bruksrett til del av eigedom når retten er stifta for lengre tid enn 10 år eller ikkje kan seiast opp av eigaren (utleigaren).

4 Departementet kan gi samtykke dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller deling er forsvarleg ut frå omsynet til den avkasting eigedomen kan gi. Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til om deling kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal òg takast omsyn til godkjende planer som ligg føre for arealbruken etter plan- og bygningslova og omsynet til kulturlandskapet. Landbrukssjefens vurdering: I utgangspunktet er det ikke ønskelig med fradeling av våningshus elller driftsbygninger på gårdsbruk. Landbruksplanen legger opp til en restriktiv politikk vedrørende fradeling av våningshus der dette inngår i tunløsning. Det omsøkte huset utgjør en del av tunet på bruket. En fradeling av omsøkt hus vil kan komme i konflikt med de øvrige bygningene på tunet på bruket, slik at det utgjør en ulempe for drifta. Dette taler mot fradeling som omsøkt. Siden drifta på bruket er opphørt og jorda er leid ut til annet bruk i drift er det ikke knyttet aktivitet på bruket annet enn drift av jorda. Det er ikke noe som tilsier snarlig gjenopptakelse av selvstendig drift på bruket i følge eier. Selv om et av de to våningshusene på bruket fradeles fra, disponerer bruket fortsatt et våningshus. Dette dekker behovet for våningshus på bruket. Det vurderes ikke som nødvendig at et bruk som er påpass lite og ikke er i selvstendig drift har behov for to våningshus og to driftsbygninger. Det gamle gjøset som søkes fradelt er i dårlig forfatning og er en svært liten driftsbygning. Denne bygningen dekker ikke kravene til en moderne driftsbygning og har liten verdi i et moderne landbruk. Ut fra dagens krav til bygninger kan denne betraktes som en driftsbygning som kan dekke mer hobbypreget drift eller et uthus og ikke som en operativ driftsbygning for drift i større skala. Det ble bygget ny driftsbygning på bruket for noen år siden. Denne er i god forfatning og kan dekke behovet for driftsbygning dersom det skulle bli aktuelt med oppstart av selvstendig landbruksdrift på bruket igjen. Dersom familien som ønsker å erverve våningshuset og den gamle driftsbygningen gis mulighet til ervervet vil de gjøre investeringer i bygningene og sikre deres bosetning på Løkta. Ved å sette betingelser om gjenkjøpsrett ved salg til eier av bruket, vil en redusere muligheten for salg på det åpne markedet. Vurdert etter jordlovens 12 er deling forsvarlig ut fra hensynet til eiendommens framtidige drift og avkastningsevne, og kan anbefales. Mappe vedlegg; Søknad om fradeling datert

5