Bodø Industri AS - leie av areal til parkering og parkområde

Transkript

1 Eiendomskontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / / Saksnummer Utvalg Møtedato 12/75 Formannskapet /82 Formannskapet /115 Formannskapet Bodø Industri AS - leie av areal til parkering og parkområde Sammendrag Det tilrås at Bodø Industri AS gis avslag på sin søknad om leie av ca m² av kommunens eiendom gnr. 138/3760 til bruk til parkeringsplass og parkområde, og at de gis en frist på 2 år til å tilbakeføre arealet til park/grøntområde. Saksopplysninger Bodø Industri AS er etablert med størstedelen av sin virksomhet på eiendommen Snekkerveien 3. Bodø Industri AS søker nå om å få leie del av kommunens eiendom gnr. 138/3760 beliggende mellom eiendommen Snekkerveien 3 og boligeiendommene i Haakon VII gate. Arealets størrelse er ca m². Søndre halvparten av arealet ønsker de å benytte til parkering, mens de på den halvparten som ligger nærmest boligeiendommene ønsker å etablere et parkområde. Bodø Industri AS søkte i 2006 kommunen om samtykke til å opparbeide dette arealet til park/grøntområde, og slikt samtykke ble gitt, jfr. brev av vedlagt søknaden. I 2008 søkte Bodø Industri AS om å få benytte deler av dette arealet til midlertidig parkering i forbindelse med utbyggingsprosjekt på eiendommen Snekkerveien 3. Dette ble det gitt anledning til, men det ble ikke avtalt noe nærmere om vilkårene for slik bruk. Omsøkt areal er en del av et sammenhengende grøntbelte som er ment å være en buffersone mellom industriområdet og boligeiendommene langs Haakon VII gate. Arealet er avsatt til friområde i kommunedelplanen for sentrum. I november i fjor ble det avholdt forhåndskonferanse hvor Bodø Industri AS fikk drøftet sine planer om opparbeidelse til park og parkering med byggesakskontoret. I forhåndskonferansen ble det opplyst at opparbeidelse av parkering i søndre del ville kreve søknad om dispensasjon etter plan- og bygningslovens Med bakgrunn i at saken ble vedtatt utsatt i formannskapets møte , har søknaden vært drøftet med byplankontoret som i sin uttalelse sier at de er kritisk til å fravike gjeldende plan for området for opparbeidelse av parkeringsplass. Dette med bakgrunn i at innregulert grøntområde har den hensikt å skjerme boligområdet i nord mot industriområdet i sør. I den sammenheng viser de til 1.9 i kommuneplanens arealdel hvor det står følgende: «Alle grøntområder i byutviklingsområdet skal bevares, og det er ikke tillatt med nedbygging av slike områder. Forslag til bruk av grøntarealer til andre formål, krever utarbeidelse av ny reguleringsplan og utbygger må dokumentere at det foreligger tungtveiende grunner for omdisponering.» Side 90

2 Byplankontoret sier videre at dersom det skal åpnes opp for andre parkeringsløsninger i næringsområdet, må dette løses gjennom detaljplan og ikke gjennom dispensasjon. Vurderinger Den planlagte etableringen av park og parkeringsplass på omsøkt areal oppfattes i utgangspunktet å ha flere positive sider ved seg. I forbindelse med planlagt etablering av parkeringsplass på den sørlige halvparten av arealet, er det samtidig planlagt tiltak for å løse problemene med overvann fra dette arealet. Disse problemene har spesielt berørt naboeiendommen Haakon VII gate 94, som har fått store mengder vann inn på sin eiendom og også vanninntrenging til kjeller. Det anses også som positivt at Bodø Industri AS ønsker å etablere park på den nordlige halvparten av det omsøkte areal. En slik park antas å kunne inneha positive kvaliteter både for beboerne i området og for bedriftens egne ansatte. I den forbindelse nevnes at Bodø Industri AS tidligere har oppgradert grøntområdet vest for omsøkte areal (nord for Hjelpemiddelsentralen), og at de forestår vedlikeholdet av området. I vurderingen bør imidlertid uttalelsen fra byplankontoret tillegges størst vekt. I og med at søknaden er i strid med kommuneplanens arealdel, og det ikke er utarbeidet noen ny reguleringsplan som hjemler tiltaket, bør søknaden avslås. Dersom det senere skulle bli tatt initiativ til å utarbeide en detaljregulering for området, bør kommunen kunne være positiv til utleie av arealet til omsøkt formål. I og med at arealet nå er i bruk til parkering, bør det stilles krav til Bodø Industri AS om at de skal tilbakeføre arealet til park/grøntområde. For at selskapet skal få tid til å tilpasse seg i forhold til alternativ parkeringsløsning eventuelt fremme søknad om detaljregulering for å få til en parkeringsløsning på omsøkt areal, foreslås det at de gis en frist på 2 år med å tilbakeføre arealet til park/grøntområde. Konklusjon og anbefaling Under henvisning til delegasjonsreglementet vedtatt , tilrås det at Bodø Industri AS gis avslag på sin søknad om leie ca m² av kommunens eiendom gnr. 138/3760 til bruk til parkeringsplass og parkområde, og at de gis en frist på 2 år til å tilbakeføre arealet til park/grøntområde. Forslag til vedtak 1. Bodø Industri AS gis avslag på sin søknad om leie av ca m² av kommunens eiendom gnr. 138/3760 til bruk til parkeringsplass og parkområde. 2. Bodø Industri AS plikter innen 2 år fra vedtaksdato å tilbakeføre arealet til park/grøntområde uten kostnader for kommunen. Formannskapets behandling i møte den : Hans Petter Horsgaard (H) ble erklært inhabil i sak PS 12/75 da han er vara i styret i Bodø Industri AS. Forslag Fra R v/ Svein Olsen Side 91

3 Saka utsettes. Votering Utsettelsesforslaget fra R ble vedtatt mot 1 stemme (V). Vedtak Saka utsettes. Formannskapets behandling i møte den : Vedtak Saken trekkes og behandles den 27. juni Saksbehandler: Rolf Arne Åsheim Rolf Kåre Jensen Rådmann Thor Arne Tobiassen Eiendomssjef Trykte vedlegg: 1 Søknad om feste av tomt - gbnr 138/ Kartvedlegg 3 Uttalelse til søknad om leie av areal til parkering og parkområde. Utrykte vedlegg: Ingen Side 92

4 1.2102,1 CY th BodøIndustri Bodø Kommune Eiendomskontoret v/rogerjensen 8000 BODØ Bodø Ref : forhåndskonferanse nr , saksnr 11/7278 SØKNAD OM FESTEAV TOMT, G.NR 138, B.NR 3760 Bodø Industri AS fester i dag tomt på G.nr 138 / B.nr 3779 av Bodø Kommune og ønsker å knytte ovenstående tomt til denne festekontrakten Bodø Industri AS har siden 1990 hatt et ønske om å etablere en park på friområdet som grenser mot denne tomta i nord: 138/3760. Vi har vederlagsfritt opparbeidet og vedlikeholdt grøntområdet syd for H.7 gt på tomtene 138/716-7 og 138/ Det gjenstår et område på vestre del av 138/716-2 og hele 138/3760. Dette ønsker vi å forskjønne. Bodø Industri AS ønsker å feste 138/3760 under forutsetning at det lykkes oss å beholde ca halvparten av området til parkeringsplass og opparbeide grøntområde på den halvdel som ligger nærmest naboene i H7 gt 92 og 94. Med vennlig hilsen Bodø Industri AS Morten Hugo Olsen Kurt Lundquist L44 / Adm. Dir Produksjons- og logistikksjef VE01.6. oll:cig -5k;55. Først og fremst ninligheter for alle! Bodo Industri AS I Snekkerveien 3 I Postboks 643, 8001 Bodo I Org. nr Tlf I Faks I post@bodoind.no I Side 93

5 BODØ KOMMUNE Eiendomskontoret Bodø Industri AS Postboks Bodø Dato: Saksbehandler: RolfArneAsheim Telefondirekte: Deresref.: Løpenr /06 Saksnr./våref.: 06/1622 Arkivkode: 611 Bodø Industri AS - samtykke til opparbeidelse av park/grøntområde på kommunal grunn Det vises til Deres henvendelse datert , hvor det søkes om tillatelse til å opparbeide park/grøntområde på kommunal grunn. Vi må først bare få beldage at det har tatt så vidt lang tid å besvare Deres henvendelse. Angjeldende areal er i gjeldende reguleringsplan avsatt til friområde. Planlagt tiltak synes således å være i tråd med reguleringsplanen. Vi fmner derfor å kunne samtykke til opparbeidelse av park/ grøntområde på deler av kommunens eiendom 138/3760som vist på vedlagte kartkopi. Samtykke gis på følgende vilkår: Bodø Industri AS har ansvar for å holde arealet ryddig, samt ansvar for vedlikehold av arealet med påstående innretninger. Dersom kommunen tar arealet i bruk til annet formål, kan Deres kostnader forbundet med opparbeidelse og vedlikehold av arealet ikke kreves refundert. For ordens skyld opplyses at ovennevnte samtykke kun er å betrakte som samtykke fra kommunen som grunneier. Dere må dermed selv innhente eventuelle nødvendige tillatelser fra øvrige offentlige myndigheter for de tiltak som ønskes utført på arealet. Når det gjelder spørsmålet om kommunal bistand i forbindelse med bortkjøring av masser, så rår ikke Eiendomskontoret over slike ressurser. Vi kan derfor bare henvise Dem til Bodø Bydrift evt. kommunalteknisk kontor. Vedlegg: Kartskisse Md hilse / f Th r 4ne Tobiassen Eièndomssjef P. To eir Strand Kst. fagansvarlig Eiendomskontoret Postadresse: Telefoner: Elektroniskeadresser: Orgnr.: Postboks543,8001Bodo, Sentralbord: postmottak@bodo.kommune.no Besoksadresse: Ekspedisjon: Bankkonto: Herredshuset,8010Bodø Telefax: Side 94

6 rti 073 Side 95

7 GIS/LINE WebInnsyn Kartutskrift E. _ - _ '&9(aA4.0k r 44t 1 \\ - - \*\ \1 k k "tpt Side 96,

8 Side 97

9 Notat til orientering Byplankontoret Rolf Arne Åsheim Eiendomskontoret Dato: Saksbehandler:... Kjetil Christensen Telefon direkte: Deres ref.:... Løpenr.: /2012 Saksnr./vår ref.: /11614 Arkivkode: Uttalelse til søknad om leie av areal til parkering og parkområde. Vi viser til anmodning om uttalelse til søknad om leie av areal for opparbeiding av parkeringsplass og park på deler av gnr. 138 bnr Det er søkt om opparbeiding av park på den nordlige delen av eiendommen og parkeringsplass på den sørlige delen. Ut fra søknadsdokumentasjonen framgår det at det er gitt midlertidig dispensasjon for opparbeiding av parkeringsplass på arealet i forbindelse med et utbyggingsprosjekt i Snekkerveien 3 og arealet er i dag benyttet til parkeringsplass. Omsøkt areal er i kommunedelplan for sentrum avsatt til friområde Vurdering Byplankontoret er kritisk til å fravike gjeldende plan for området for opparbeiding av parkeringsplass, dette med bakgrunn i at innregulert grøntområde har den hensikt å skjerme boligområdet i nord mot industriområdet i sør. I den sammenheng vil vi vise til 1.9. i Kommuneplanens arealdel, der det heter at: «Alle grøntområder i byutviklingsområdet skal bevares, og det er ikke tillatt med nedbygging av slike områder. Forslag til bruk av grøntarealer til andre formål, krever utarbeidelse av ny reguleringsplan og utbygger må dokumentere at det foreligger tungtveiende grunner for omdisponering» Byplankontoret vurderer også at flere næringsaktører i nærområdet kan ha samme parkeringsbehov og denne saken kan da skape en uheldig presedens for tilsvarende saker. Dersom det skal åpnes opp for andre parkeringsløsninger i næringsområdet må dette løses gjennom detaljplan og ikke gjennom dispensasjon. Konklusjon Byplankontoret er kritisk til at omsøkt areal blir leid ut til parkering og vurderer at dette tiltaket er i strid med bestemmelsene gitt til kommuneplanens arealdel. Med hilsen Annelise Bolland Byplansjef Dette brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Kjetil Christensen Planlegger Side 98