Frist: 24. april Sendes til: pstmttak@krd.dep.n Til: KMD Årsrapprt 2013 - BOLYST Fra: Vest-Finnmark reginråd Dat: 23.4.2014 Kmmune: Prsjektnavn: Prsjektleder: Leder i styringsgruppen: Kntaktpersn i fylkeskmmunen: Frankring av prsjektet (flere kryss er mulig) Mål g eventuelle delmål med prsjektet. I hvilken grad har prsjektet nådd eller er prsjektet på vei til å nå sine mål? Fellesprsjekt fr kmmunene Måsøy, Nrdkapp, Hasvik, Lppa g Kvalsund Blyst i Nrd Vest-Finnmark reginråd v/daglig leder Arvid Mathisen frem til 1.juli Raymnd Rbertsen fra g med 1.ktber. Ordfører Eva D. Husby, Hasvik kmmune Næringssjef Målfrid Baik a) Styringsgruppe X b) Frankring i beflkningen beflkningen er infrmert gjennm lkal presse g kmmunenes hjemmesider. Likeså er det rientert i kmmunestyrene i alle deltakende kmmuner. Delvis c) Samarbeid med andre aktører lkalt, reginalt eller nasjnalt X Vurderinger Navnet på prsjektet «blyst nrd» kan ha bidratt til at prsjektet har hatt en vanskelig frandringsprsess. Dette sm følge av at prsjektet har blitt frstått videre enn prsjektbeskrivelsen g planer. HOVEDMÅL I en 3-årig prsjektperide ønsker man å styrke, utvikle g bygge pp tjenester sm skal gjøre vertskmmunen til det frtrukne arbeids- g bsted fr både utenlandsk g nrsk kmpetanse. Man skal styrke reginens knkurransekraft gjennm å lage gde systemer sm skal ivareta både arbeidsgivers g arbeidstakernes behv i både rekrutterings g integreringsfasen. Vest Finnmark Reginråd ønsker et særskilt fkus på kystkmmunenes utfrdringer knyttet pp mt arbeidsinnvandrere, med et uttalt mål: Hvrdan få de arbeidsinnvandrerne sm allerede jbber i kmmunen til å bsette seg fast samt få familier etablert. DELMÅL Karlegging g infrmasjnsfase Avhldt møter med næringsliv sm har arbeidsinnvandrere i arbeid.. Vært avhldt møter med arbeidsinnvandrere i fellesmøter, der man har infrmert m prsjektet. Prsjektledere har hatt tett kntakt med enkeltindivider blant arbeidsinnvandrere g andre tilflyttere, g blitt gdt kjent
med kmpetanse g behv bland disse. Det har ikke vært utredet versikt ver antatt fremtidige behv i ne større mfang, brtsett fra behv fr språkpplæring. Systemutviklingsfase Kmmunene har sm følge av dialg med målgruppen, utviklet arrangementer g knkrete tiltak i prsjektet sm er gjennmført g/eller påbegynt i 2013. Det har ikke vært særlig kntakt mellm prsjektet g Eures, Vest-Finnmark plitidistrikt, Flkeregisteret, Nen kmmuner har hatt gd dialg med Skatt Nrd g NAV. Iverksettingsfase Følgende tiltak var planlagt i prsjektet: Mttaktskntr Alle kmmuner har startet planleggingen av mttakskntr. Arbeidet er frsinket, da man ikke har funnet en gd mdell fr gjennmføring, g at det kreves en integrasjn med kmmunens øvrige serviceapparat. Velkmstpakke Alle kmmuner har planer m å utarbeide velkmstpakke. Det er utarbeidet maler, sm skal kvalitetssikres. Deretter skal de versettes. Det utarbeides en mal fr velkmstpakke sm alle kmmuner kan ta utgangspunkt i. Nrskkurs Nesten alle kmmuner har gjennmført nrskpplæring fr arbeidsinnvandrere i sin kmmune. Dette har vært et priritert tiltak, da språkpplæring er en frutsetning fr å kunne integrere, samt invlvere arbeidsinnvandrere i lkalsamfunnet. Bligbistand Nen har utarbeidet en bligplitisk handlingsplan fr kartlegging av behv g status En kmmune øker kapasiteten på bligmarkedet ved å bygge kmmunale utleiebliger. Alle kmmunene deltk på Husbankens bligplitisk seminar i Bdø i februar 2013. Inkludering g integrering i skle g barnehage En kmmune har gratis barnehageplass fr barn av arbeidsinnvandrerne. Dette vurderes utvidet til flere kmmuner. En kmmune har gratis flkebad fr arbeidsinnvandrerne Flere kmmuner arrangerte en internasjnal flkefest i frbindelse med FN dagen 24.ktber. Der arbeidet g deltk innvandrere sammen med lkalbeflkningen. Infrmasjnsmøter på arbeidsplasser De fleste kmmuner har gjennmført møter med utenlandske arbeidstakere på de respektive arbeidsplasser. Inkludering i lag g freninger
Ingen kmmuner har tiltak eller prsjekter rettet innenfr mrådet Kurspakker T kmmuner har åpnet et kmpetansesenter, g er i gang med å fylle dette med innhld. En kmmune er i gang med å åpne et kmpetansesenter. T kmmuner har fått eksterne bidrag til kmpetansesentret. Kmmunikasjn En kmmune bruker menighetsbladet aktivt fr å kmmunisere med beflkningen g arbeidsinnvandrere spesielt. Her gis infrmasjn m prsjektet, samt ver fremtidige arrangementer. Nen kmmuner sender inn bilder g tekst fra arrangementer til lkalavisen, g får dette på trykk. Karriereveiledning Ingen kmmuner har egne prsjekt innen fr dette mrådet. Blir til en viss grad ivaretatt i annen pplæring. Implementering Prsjektet har kmmet i implementeringsfase etter 2.halvår 2013. Det betyr i utgangspunktet rundt 3 måneder frsinket. Annet Flere kmmuner har i prsjektet hatt fkus på nrskpplæring, g dette har vært viktig å tilby arbeidsinnvandrere fra Eurpa. Det har medført at prsjektet har brukt mer midler enn budsjetter til dette frmålet. Flere kmmuner har i prsjektet etablert, eller er i ferd med å etablere et kmpetansesenter i kmmunene, sm bl.a. skal brukes til å gjennmføre tiltak i blystprsjektet. Opplæring, g veiledning er mråder der kmpetansesentrene vil ha en rlle. Kmmunene har ulike rganisering av tiltaket. Man har hatt diskusjner fr hvrdan man best kan samrdne dette prsjektet med andre større utviklingsprsjekt i kmmunene. T av deltagende kmmuner har blitt mstillingskmmuner i 2013, g en kmmune gjennmfører et LUK prsjekt parallelt med blystprsjektet. En kmmune har et særskilt fkus på kvinner i blystprsjektet, gjennm et prsjekt de kaller «kjerringløftet». Prsjektet er planlagt i 2013, g skal startes pp i 2014. Fylkesmannen i Finnmark har støttet prsjektet i 2013 med kr 300 000,-. Dette var øremerkede midler fr å arbeide med Mttaktskntr i kmmunene. Arbeid med dette vil bli frsterket i 2014. Målgrupper fr prsjektet, når prsjektet frem til disse? Arbeidsinnvandrere, både utenlandske g nrske (størst fkus på de utenlandske). De lkale prsjektlederne har gd versikt ver antall g hvem arbeidsinnvandrerne er, g klarer på en gd måte å nå ut til disse. Utfrdringen er språkbarrierer, g derfr har nrskkurs vært priritert tiltak i 2013. Det er utført møter på arbeidsplassene. Dette er kanskje den viktigste førstekntakten kmmunen har med nye innflyttere fra utlandet. Resultat sm er Mange arbeidsinnvandrere har lært seg nrsk, g har derfr kunne ta
ppnådd i frm av aktiviteter eller tiltak større del i lkalsamfunnet g aktiviteter. Alle kmmunene pplever beflkningsøkning, der innflytting fra utlandet bidrar strt til dette. Mange kmmuner har etablert et kmpetansesenter sm følge av prsjektet, g er i gang med å fylle dette med innhld. Gd dialg med Skatt Nrd har bidratt til at ID kntrll av arbeidsinnvandrere er blitt gjrt ut i lkalsamfunnene. Kmmunene g prsjektlederne har økt sin kmpetanse på prsjektledelse g prsjektgjennmføring Kmmunene har økt sin kmpetanse m nye tiltak gjennm deltagelse i styringsgruppen der man utveksler erfaringer fra de ulike lkale prsjektgruppene. Vurdering av framdrift i frhld til pprinnelig plan a) Frsinket pga. av mangel på menneskelige ressurser. X b) Det er fretatt følgende justering Flere kmmuner har tildelt prsjektet større kapasitet i 2014 fr å ta igjen det tapte fra 2013. Kmmunene har utpekt egne prsjektledere med større stillinger i 2014. Alle kmmuner budsjetterer med større temp i prsjektet i 2014, g man frventer at man vil ta igjen ne av frsinkelsene i 2014. I skrivende stund legger man til grunn en avslutning av prsjektet i desember 2015, i stede fr juni 2015. Oppnådde resultater Hvr gegrafisk knsentrert har prsjektet hatt/vil ha effekt? (Kryss av) a) Helt lkal effekt X b) Effekten kmmer innen flere kmmune i reginen. X Krt beskrivelse av metdikk i prsjektet (max 250 rd) Prsjektet er rganisert med en prsjektleder med styringsgruppe sm består av rdførerne i deltagerkmmunene. I denne sitter gså de fem lkale prsjektlederne. Lkalt er det gså lkale prsjektgrupper. I styringsgruppen går man gjennm status fr arbeidet ute i kmmunene, g har erfaringsutveksling. Man frdeler gså arbeid mellm de lkale prsjektlederne, sm da gjør arbeid sm kmmer alle til nytte. De lkale prsjektlederne rapprterer skriftlig til prsjektleder minst en gang i året, etter mal fra skjema utarbeidet av KRD. I tillegg fremlegges prsjektregnskap årlig. Det er pprettet en felles server gjennm Drpbx, der alle kmmuner har tilgang til alle dkumenter sm er utarbeidet i de ulike lkale prsjektene, samt styringsverktøy fra sentral prsjektledelse. Denne brukes flittig. Styringsgruppen g lkale prsjektledere deltar på seminarer sm er relevant fr prsjektet. Overføringsverdi fr eksempel til andre lkalsamfunn Ekstern kmmunikasjn g Flere av tiltakene sm er planlagt kan ha verføringsverdi. Prsjektet er åpent g resultatene vil frtløpende bli publisert på kmmunenes hjemmesider. Hvilke samlinger har dere deltatt på i frbindelse med prsjektet? 1. Lkale prsjektledere g flere fra styringsgruppa deltk i
deltakelse på samlinger med utgangspunkt i prsjektet Husbankens seminar i Bdø 12.februar 2013, m erfaring med bligetablering i distriktene. 2. Prsjektet er presentert fr Fylkesmannen i Finmark 3. Prsjektet er presentert fr NAV-direktøren i Finnmark 4. T deltakerkmmuner har blitt mstillingskmmuner i 2013, g har deltatt på mstillingsknferansen. 5. Prsjektlederne g styringsgruppen har hatt 3 møter i 2013 Regnskap (satt pp slik at det kan sammenlignes med budsjettpstene) Det har gså vært medieppslag fr enkelte arrangement sm er gjennmført i regi av prsjektet. Frmål Regnskap 2013 Budsjett 2013 Mttakskntr kr 25 618 kr 700 000 Nrskkurs kr 326 000 kr 125 000 Knkrete tiltak kr 305 551 kr 750 000 Lkal prsjektgruppe kr 31 429 kr 100 000 Lkal prsjektledelse kr 251 974 kr 750 000 Prsjektledelse kr 200 000 kr 200 000 Styringsgruppe kr 50 000 kr 50 000 SUM kr 1 190 572 kr 2 675 000 Hvilke målsettinger i distrikts- g reginalplitikken hører prsjektet inn under? (Sett kryss ved svaret, flere svar er mulig) a) Stabilisere eller øke beflkningen X b) Økt kmpetanse (både realkmpetanse g frmalkmpetanse) fr målgruppen X c) Å gjøre stedet/kmmunen/mrådet mer attraktivt sm bsted eller lkaliseringssted fr bedrifter X Gi en krt mtal av hvrdan arbeidet er tenkt videreført etter prsjektets slutt (maks 250 rd) Det er ikke gjrt nen større vurdering av videreføring av prsjektet. Dette vil avhenge litt av de erfaringer man gjør seg i 2014. Det viktige er at det sm lykkes må videreføres sm en del av den kmmunale driften. Synliggjøring av verdi fr kmmunen med å videreføre aktiviteter blir sentralt, da nye innbyggere g ressurspersner i lkalsamfunnene bidrar med økte inntekter til kmmunene. På det reginale nivået vil det naturlige bli at arbeidet med dette temaet integreres med næringsnettverket sm er Vest-Finnmark reginråds faste rgan fr næringssamarbeid mellm de syv medlemskmmunene.