PLAN : DETALJREGULERING FOR HØYDEBASSENG VEST FOR FÅREVATN, UNDHEIM

Transkript

1 Akiv: PLNR , K2-L12 Vår ref.: 11/721-6 Journalpostid: 11/15642 Saksbeh.: Margrete Skålvik PLAN : DETALJREGULERING FOR HØYDEBASSENG VEST FOR FÅREVATN, UNDHEIM Saksgang: Utval Saksnummer Møtedato Lokal utvikling 058/ Forslag til vedtak: 1. Lokal utvikling vedtar å legge forslag til detaljreguleringsplan for høydebasseng vest for Fårevatn, Undheim plan , datert , med tilhørende bestemmelser datert , ut på høring og offentlig ettersyn når endringene foreslått under punkt om endringer i planforslaget er innarbeidet. Vedtaket er gjort i medhold av i plan- og bygningsloven. Lokal utvikling Nytt framlegg til vedtak vart lagt fram i møtet. 1. Lokal utvikling vedtar å legge forslag til detaljreguleringsplan for høydebasseng vest for Fårevatn, Undheim plan , datert , med tilhørende bestemmelser datert , ut på høring og offentlig ettersyn når endringene foreslått under punkt om endringer i planforslaget er innarbeidet. Maks høyde på bassenget endres fra kote 180 til 185. Vedtaket er gjort i medhold av i plan- og bygningsloven. Framlegget vart samrøystes vedtatt. LOK-058/11 Vedtak: 1. Lokal utvikling vedtar å legge forslag til detaljreguleringsplan for høydebasseng vest for Fårevatn, Undheim plan , datert , med tilhørende bestemmelser datert , ut på høring og offentlig ettersyn når endringene foreslått under punkt om endringer i planforslaget er innarbeidet. Maks høyde på bassenget endres fra kote 180 til 185. Vedtaket er gjort i medhold av i plan- og bygningsloven.

2

3 PLAN : DETALJREGULERING FOR HØYDEBASSENG VEST FOR FÅREVATN, UNDHEIM 1.GANGS BEHANDLING SAKEN GJELDER COWI AS fremmer på vegne av IVAR IKS forslag til detaljregulering for høydebasseng vest for Fårevatn, Undheim plan SAKSGANG Varsel om planoppstart Planforslag innkommet gangs behandling i Lokal utvikling Planlagt fremdrift: Offentlig ettersyn 6 uker 2.gangs behandling i Lokal utvikling Godkjenning i kommunestyret GJELDENDE PLANER Kommuneplan for Time kommune I kommuneplanen er området vist som LNFR-område. Det finnes andre ingen reguleringsplaner i området. BAKGRUNN Undheim samt noen andre steder forsynes i dag med vann fra Fårevatn via et vannbehandlingsanlegg. IVAR IKS skal nå overta vannforsyningen. Det innebærer bl.a å bygge nytt høydebasseng ved Fårevatn. BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET Forslagsstillers beskrivelse av planforslaget er lagt ved som vedlegg 3. Planområdet Planområdet ligger nordøst for Undheim sentrum, og består hovedsaklig av innmarksbeite og fjell. Området ligger mellom ca. kote +119 og Terrenget skråner mot nordvest. Det er lite eller ingen vegetasjon på området. Formålet med ny reguleringsplan er å legge til rette for etablering av høydebassenget med tilhørende anlegg, samt adkomstveg til dette. Til sammen er området totalt på ca. 23,7 daa. Ca. 2,6 daa av dette er satt av til formål vannforsyningsanlegg, og ca. 4,9 daa til kjøreveg. Resten er vist som landbruksformål.

4 Grunn- og terrengforhold Terrenget heller mot nordvest. Det er brattest i den sørøstlige delen av planområdet, mens i den nordvestlige delen flater det noe ut. Området består av beitemark og fjell. Grunnen ved planlagt høydebasseng er i hovedsak fjell i dagen eller et tynt lag med vegetasjonsdekke. Det er heller ikke fare for forurenset grunn da området har vært benyttet som jordbruk/beite. Vann og avløpsanlegg Innenfor planområdet er det per i dag, et vannbehandlingsanlegg. Dette anlegget/bygget vil fungere som et ventilkammer til det nye høydebassenget som nå planlegges. Eksisterende vannledninger vil bli opprettholdt som tur-/returledninger til høydebassenget. Det er ikke lagt opp til noe annet ledningsanlegg enn dette Bassenget bygges for å bedre vannforsyningen til aktuelle abonnenter, og blir knyttet til eksisterende ledningsnett. Landskapstilpasning Det er i planforslaget lagt vekt på at høydebassenget i størst mulig grad, plasseres slik at terrenget skjuler bygningen, og med minst mulig sår i terrenget etter ferdig opparbeiding. Bassenget skal utformes i materialer og farger som passer inn i omgivelsene. Høyspenningsanlegg Innenfor planområdet er det to høyspenningsanlegg (luftstrekk). Den ene er vist med sikkerhetsavstand 20 meter på hver side. Den andre er vist med 15 meters sikkerhetsavstand på hver side. Disse er vist som fareområder i reguleringsplanen. INNKOMNE MERKNADER Lyse skriver i brev datert : Lyse har ingen kommentarer til reguleringsplanen. Vi gjør imidlertid oppmerksom på eksisterende kabler innen planområdet. Forslagsstillers kommentar: Merknaden er tatt til etterretning. Statens vegvesen i brev datert : Vi har ingen merknader til varsel om oppstart, men gjør oppmerksom på at Undheim bru er i bruklasse 8 (BK8) som angir maks aksellast på 8 tonn. Forslagsstillers kommentar: Maks aksellast er tatt til etterretning. Fylkesmannen i Rogaland skriver i brev datert : På bakgrunn av dei opplysningane som Fylkesmannen har motteke i det aktuelle varslet, har vi ikkje vesentlege merknader til reguleringsplanarbeidet på dette tidspunktet i saka. Rogaland fylkeskommune skriver i bl.a. brev datert Dersom det vil bli behov for utbedring/utvidelse av veg opp mot Fårevatnet finner vi det etter en vurdering av planområdet nødvendig å befare det før vi kan gi en endelig uttale til planen. Dette for å avgjøre om det er potensiale for ikke-registrerte automatisk freda kulturminner, primært i form av bosetnings- /aktivitetsspor under dagens markoverflate, og som kan komme i konflikt med planforslaget. Vi kan likevel ikke kreve befaring utført før det ferdige planforslaget legges ut til offentlig ettersyn.

5 Forslagsstillers kommentar: I utgangspunktet ønsker man å beholde dagens vegtrasé. Reguleringsbredden er likevel ikke satt mindre enn 3m selv om dagens veg enkelte steder er smalere. Det kan også bli aktuelt å utvide enkelte områder (spesielt i sving) for å komme fram i byggeperioden. Rådmannens kommentar: Fylkskommunens merknad tas til orientering. Rådmannen viser her til planbeskrivelsen pkt. 4.3 Trafikkforhold og tilkomst, og pkt Landbruk, hvor det i hovedsak står at eventuelle utvidelser av vegen vil bli tilbakeført til landbruk etter byggeperiodens slutt. Rådmannen anbefaler likevel at vegen utvides til 4 meter, se punkt om adkomst under vurdering. I bestemmelsene er det satt krav til at fylkeskonservator kontaktes med hensyn til eventuelle kulturminner. Leif Undheim Leif Undheim viser til et møte med representant fra IVAR. I dette møte ble det gitt en del innspill, og han skriver: Dette innebefatter bl.a at pga stor snøproblematikk vinterstid, er det behov for å regulere bort steingard som ligger langs vei i første del av veien fra Undheim, samt avsette nødvendig areal til grøfter v/fylling og skjæringer. Det bemerkes også andre svakheter med vei knyttet til teknisk standard. Det er opplyst av representanter fra IVAR at vei skal reguleres til privat vei. Det må være feil. Pga den funksjon som vei skal ha, samt at Time kommune gjennom drøye 30 år har hatt store interesser av denne vei, anmodes de med dette at vei får en regulering som kommunal vei. Det har også i senere tid kommet frem opplysninger der Time kommune har gitt veiretter til gnr/bnr som ikke kunne få dette med mindre veien var kommunal. Forslagsstillers kommentar: Kommunen har tidligere drevet vannbehandlingsanlegg ved Fårevatn. Det er ønske fra kommunen om å regulere vegen til privat veg. IVAR sitt behov vil hovedsakelig være under bygging av høydebassenget, og evt et og annet tilsyn med anlegget. IVAR må ha en avtale om bruksrett av vegen. Utover det vil selvsagt områder som er for dårlige til transporten til byggeplassen bli utbedret, og også dersom f.eks drensledninger skulle bli skadet under denne transporten. Når det gjelder bruksretter som evt er gitt, er dette ikke relevant i forbindelse med reguleringsplanen, men noe som må tas opp med kommunen. Rådmannens kommentar: Hensikten med den foreslåtte regulerte vegen er å sikre adkomst til høydebassenget. Foreslått reguleringsplan viser en vegbredde på 3 meter. Dagens vegbredde er 3 meter, dog noen smalere partier. Under bygging av høydebassenget vil vegen bli utbedret, og eventuelt utvidet der det er nødvendig. I forhold til forslag til regulert bruk av arealet, vil vegen være tilfredsstillende, men etter en vurdering i samråd med kommunalteknikk, er det lagt til grunn at vegen bør ha en bredde på 4 meter i tillegg til grøft. Dette kan medføre riving eller flytting av hele eller deler av steingardene som går langs den første delen av vegen. Det skal tas hensyn til kulturlandskapselementer, som f.eks. steingarder. Rådmannen ser at det er utfordringer med tanke på vegen og steingardene, men ønsker likevel å legge det ut på høring for å åpne for eventuelle andre innspill i tilknytning til dette. Angående veg regulert til privat formål, se punkt om adkomst under vurdering. Bruksretter tas ikke opp i reguleringssamenheng. Alle merknadene med kommentarer er lagt ved som vedlegg 4.

6 VURDERING Adkomst Planområdet har adkomst fra Litlaundheimsvegen, øst for Undheim sentrum. Vegen, som eksisterer i dag, er gruset og har, etter behovet, en stort sett brukbar standard. Noen steder er det likevel behov for utbedringer da økt vannføring har tatt med seg noe av grusen. Se rådmannens kommentar til Leif Undheim, 2. avsnitt. I dag er vegen privat. Kommunen har ved en tidligere anledning uttrykt at den fortsatt skal være privat, men etter nærmere vurdering, anbefaler rådmannen at den reguleres til offentlig veg. Det vises til kommunestyrevedtak KS-030/11, den , hvor det står følgende: 2. Veistrekningen Litla Undheim - Hålo blir vurdert og klassifisert i forbindelse med pågående reguleringsarbeid for nytt høydebasseng i tilknytning til avvikling av Fårevatn som drikkevannskilde for Undheim. Høyspenningsanlegg Det er satt av 20 meters sikkerhetsavstand på hver side av det østligste høyspenningsanlegget. I følge netteier anses dette å være tilstrekkelig. Det andre høyspenningsanlegget er et mindre anlegg som er på 15 kv. De 30 meterne som totalt er satt av som sikkerhetsavstand, anses som tilstrekkelig. Landskapstilpasning Det er sikret i bestemmelsene at høydebassenget i størst mulig grad skal plasseres slik at terrenget skjuler bygningen. Det er også sikret i bestemmelsene at høyden på bassenget skal ikke sverstige kote 180. Vann og avløpsanlegg I dag skjer vannforsyningen i fra Fårevatn via et vannbehandlingsanlegg og ned til abonnentene. De vannledningene som i dag brukes, skal i følge forslagsstiller, fortsatt benyttes når det nye høydebassenget er på plass. Det eksisterende nettet er av eldre dato og består av eternittledninger. Rådmannen gjør oppmerksom på at vannledningene, etter all sansynlighet, må skiftes i nær framtid. ENDRINGER I PLANFORSLAGET Rådmannen foreslår følgende: Endringer i planforslaget: Vegen opp til høydebassenget skal framgå som offentlig veg. Bredden på vegen skal økes til min. 4 meter i tillegg til eventuelle skråningsutslag eller veggrøfter. Det må i tillegg legges til rette for møteplass med lengde 10 m. Endringer i bestemmelsene: Se forslag til endring i bestemmelser, vedlegg 2. Det skal også leveres snitt og tenkt plassering av høydebasseng før høring. Endringene må innarbeides før planen sendes ut på høring. Forslagsstiller er orientert om endringene, og er gitt anledning til å komme med merknader. KONKLUSJON Rådmannen anbefaler at planforslaget godkjennes.

7 For rådmannen i Time, den Bjørn Meling kommunalsjef samfunn Trygve Valen plan- og forvaltningssjef Vedlegg: 1. Forslag til plankart 2. Forslag til bestemmelser 3. Planbeskrivelse 4. Merknader med kommentarer Dette dokumentet er elektronisk godkjent i systemet og krev derfor ikkje signatur