PLAN : DETALJREGULERING FOR BOLIGER I O.G. KVERNELANDS VEG 22, 24 OG 26

Transkript

1 Arkiv: PlanID , K2 - L12 Vår ref: 14/ Journalpostid: 15/11608 Saksbeh.: Ubbo Busboom PLAN : DETALJREGULERING FOR BOLIGER I O.G. KVERNELANDS VEG 22, 24 OG 26 Saksgang: Utval Saksnummer Møtedato Lokal utvikling 045/ Time kommunestyre 031/ Framlegg til vedtak: 1. Time kommunestyre godkjenner forslag til detaljregulering for boliger i O. G. Kvernelandsveg 22, 24 og 26, plan datert med tilhørende bestemmelser datert , sist revidert Vedtaket er gjort i medhold av plan- og bygningsloven Det er en forutsetning for utbyggingen av planområdet at det blir inngått finansiering av offentlige og private kommunaltekniske anlegg innenfor planområdet, slik det bl.a går frem av rekkefølgekrav til reguleringsplanen.» Lokal utvikling Sverre Heskestad ugild i saka, jfr fvl. 6 e. Staale G. Haaland stillte som vara. Forslag frå Michael Evans, Sv: Planen vert sendt tilbake til administrasjonen. Framlegget vart vedtatt med 8 medan 1 røysta for forslaget til Michael Evans (Sv). LOK-045/15 Framlegg: 1. Time kommunestyre godkjenner forslag til detaljregulering for boliger i O. G. Kvernelandsveg 22, 24 og 26, plan datert med tilhørende bestemmelser datert , sist revidert Vedtaket er gjort i medhold av plan- og bygningsloven Det er en forutsetning for utbyggingen av planområdet at det blir inngått finansiering av offentlige og private kommunaltekniske anlegg innenfor planområdet, slik det bl.a går frem av rekkefølgekrav til reguleringsplanen.»

2 Time kommunestyre Sverre Heskestad, H melde seg ugild i saka, jfr. fvl. 6 e. Bjørn Moi møtte som vara. Forslag frå Michael Evans, Sv: Planen vert sendt tilbake til administrasjonen. Framlegget vart vedtatt med 26 røyster medan 1 røysta for Michael Evans sitt forslag. (SV) KS-031/15 Vedtak: 1. Time kommunestyre godkjenner forslag til detaljregulering for boliger i O. G. Kvernelandsveg 22, 24 og 26, plan datert med tilhørende bestemmelser datert , sist revidert Vedtaket er gjort i medhold av plan- og bygningsloven Det er en forutsetning for utbyggingen av planområdet at det blir inngått finansiering av offentlige og private kommunaltekniske anlegg innenfor planområdet, slik det bl.a går frem av rekkefølgekrav til reguleringsplanen.»

3 PLAN : DETALJREGULERING FOR BOLIGER I O.G. KVERNELANDS VEG 22, 24 OG 26 SAKEN GJELDER Prosjektil Areal as har på vegne av Hellvik Hus as og Team Bygg as utarbeidet forslag til detaljregulering for boliger i O. G. Kvernelands veg 22, 24 og 26, Kvernaland, plan Formålet med reguleringen er boligfortetting. Rådmannen legger nå frem dette planforslaget for godkjenning i kommunestyret. SAKSGANG På grunn av samtidige planer om fortetting i O.G. Kvernelandsveg 22, 24 og 26, ble planområdet utvidet til også å omfatte O.G. Kvernelandsveg 22 etter oppstart av nordlige del av planen. Det ble sendt ut nytt, utvidet varsel til grunneiere og aktuelle instanser. Det kom i alt 6 innspill/merknader under høringen; 1 fra privatpersoner og 5 fra offentlige instanser. Alle merknader ble mottatt innen fristen. Statens vegvesen fremmet innsigelse til planen. Disse er vedlagt til saken og kommentert av forslagsstiller og rådmannen, jf. vedlegg: Innkomne merknader og kommentarer. Innsigelsen er behandlet i eget punkt i saksframlegget, jf. ndringer i plankart og bestemmelser). Ved 1.gangs behandling ble det gjort følgende vedtak (LOK.sak 061/12): «LOK tilrår at fremlagt forslag til detaljreguleringsplan for boliger i O.G Kvernelandsveg 22, 24 og 26, Kverneland, plan legges ut på høring. Følgende endringer blir innarbeidet i planen før den sendes ut på høring: 1. B1 senkes til MH 50,8 2. B2 senkes til MH 52,5 og flyttes 1 m lenger fra BF 3. Rekkehus nr. 5 mot nord gis hagedybde 8,0 m midt på tomten. 4. Det legges inn trapp nord for B1 for å sikre videre turforbindelse. Det er en forutsetning for utbyggingen av planområdet at det blir inngått

4 finansiering av offentlige og private kommunaltekniske anlegg innenfor planområdet, slik det b.la går frem av rekkefølgekrav til reguleringsplanen.» GJELDENDE PLANER Området er i gjeldende kommunedelplan for Frøyland/Kvernaland vist som boligformål. Området er tidligere regulert til boligformål i plan Reguleringsplan for et område avgrenset av O. G. Kvernelandsveg, Elvebakken, Kalbergskogen og grensen mot Klepp kommune. Planforslaget erstatter delvis denne planen. SAKSOPPLYSNINGER Planområdet Planområdet ligger på Kvernaland, nord for Stemmen og nordøst for Kvernaland sentrum, og grenser til Grensevegen i Klepp kommune i nord og O. G. Kvernelandsveg i sør. Planområdet ligger i et allerede etablert boligområde preget av eneboligtomter som er mellom 650 m2 og m2. Eneboligene er i maks 2 etasjer. Planområdet er på ca. 6,3 daa og inneholder i dag 4 eneboliger. Høydeforskjellen mellom O.G. Kvernelandsveg (innkjørsel: kote +35) og topp i området (gnr./bnr. 28/186: kote +50) er 15 meter. Innhold i planforslaget Planforslaget åpner for 18 nye boenheter i 6 rekkehus og to flermannsboliger, kjørevei og lekeplass. Eneboligen mellom flermannsboligene bevares. Dette gir en tetthet på 3 boliger pr. daa medregnet eneboligen. Boligene i B1 og B2 er på to etasjer og inneholder hver 6 boenheter med parkeringskjeller for 9 parkeringsplasser. Langs veien til B2 er det 6 gjesteparkeringsplasser for besøkende til B1 og B2. Boligene har innrykkede partier i fasaden til private uteoppholdsarealer for beboerne i 1. etasje og med balkonger i 2. etasje. Arealer foran husene, sidearealer mot nord og lekeplassen, er ifølge planbeskrivelsen tatt med i beregning for felles uteoppholdsareal. Boligene er planlagt med heis, noe som innebærer at 100% av boligene i feltene B1 og B2 er tilgjengelige boliger i henhold til TEK10. Rekkehusene på felt BK er planlagt med høyde på 8 meter fra gjennomsnittlig planert terreng. Tre av de seks planlagte rekkehusene vil være tilgjengelige boenheter, dvs at feltet har 50% tilgjengelige boliger. Rekkehusene har tilhørende carporter på felles parkeringsplass. Det er lagt til grunn 50 m² MUA pr. boenhet til felles og privat uteoppholdsareal. I planforslaget er det satt av et lekeareal på 290 m². Lekeplassen er plassert i sørøstlige del av planområdet og skal inneholde, i tillegg til sandlekeplass, møteplass for alle, på min 25 m². Lekeplassen kan nås via gruset sti langs eiendomsgrensen til gnr./bnr. 28/495 (eneboligen). Adkomsten til området skjer fra O. G. Kvernelandsveg. Avkjørselen til gnr./bnr. 28/276 legges om, og det anlegges ny felles adkomst. Veien i planområdet er i tråd med kommunal

5 standard med snuhammer. Felles vei til B2 er 4,0 m bred. Stigningsforholdet på veien er på 10,5 %. Renovasjon ligger ved innkjøringen til feltet. VURDERING Planforslaget skaper et variert boligtilbud hva størrelse og utforming av boligene angår. Rådmannen er positiv til at fortetting skal føre til en mer effektiv bruk av arealer innenfor eksisterende bebyggelse. Dette stiller krav både til kommunen og utbygger for å sikre gode kvaliteter i bomiljøet. Siden det ikke foreligger en klar områdevis fortettingsstrategi som inneholder føringer om tilpasning av enkeltprosjekter til omkringliggende bygningsmiljø, kan rådmannen akseptere valgt løsning, men gjør oppmerksom på at planen må ses som enkeltprosjekt som ikke kan brukes som referanseprosjekt i andre planer. ENDRINGER I PLANEN ETTER HØRING Det er på bakgrunn av innkomne innspill i høringsrunden og for å kunne imøtekomme innsigelse fra Statens vegvesen gjort endringer i planen: 1. Statens vegvesen aksepterer en byggegrense på 12,5 m fra vegmidte fv. 220 mot opprinnelig 15 m. For å kunne akseptere dette kreves også en inntrukket byggegrense i krysset på 40 x 20 m (40 m langs fv. 220 og 20 m inn i ny veg regnet langs senterlinje veg). 2. Byggegrensen omfatter bl.a. garasjer/carporter, parkeringsplasser og boder. Dette innebærer at garasje nærmest fylkesveien må flyttes. 3. Det tillates ikke rygging ifm renovasjonsanlegget og fylkesveien. Renovasjonsanlegget må derfor flyttes. 4. Planbestemmelser får nytt punkt om krav til teknisk planer og avkjørsel. Før øvrig gir Statens vegvesen faglig råd til å regulere inn støyskjermen på plankart. Endringer i plankart: 1. Byggegrensen er justert til 12,5 m med inntrukket byggegrense i krysset på 40 x 20 m 2. Renovasjonsanlegget er flyttet fra innkjørsel ca. 45 m mot nord 3. Det er lagt inn rampe opp til Grensevegen med stigning 1:10 4. Støyskjermen er tegnet inn i samsvar med trafikkstøyberegning 5. Det er lagt inn felles grønt uteoppholdsareal på vestsiden av byggene i feltene B1 og B2 Endringer i bestemmelser: 1. Det er tatt inn bestemmelser om at teknisk planer for tiltak på og langs fv. 220, herunder støyskjerm, skal sendes Statens vegvesen til gjennomsyn. 2. Avkjørsel fra fv. 220 sal opparbeides av tiltakshaver og godkjennes av Statens vegvesen før tillatelse til igangsetting av byggetiltak kan gis. 3. Det har vært uoverensstemmelse mellom BYA påført plankart og i

6 reguleringsbestemmelsene for områdene B1 og B2. Dette er rettet opp. Formelt brev fra Statens Vegvesen om at innsigelsen er trukket, legges frem for Lokal utvikling i møtet den den UTBYGGINGSAVTALE Det er en forutsetning for utbyggingen av planområdet at det blir inngått utbyggingsavtale mellom utbygger og Time kommune når kommunestyret har godkjent reguleringsplanen. Utbyggingsavtalen skal regulere opparbeidelse og finansiering av offentlige og private kommunaltekniske anlegg innenfor planområdet, slik det bl.a går frem av rekkefølgekrav til reguleringsplanen. KONKLUSJON Planforslaget har fokus på en effektiv bruk av arealer innenfor eksisterende bebyggelse, og forholder seg til de føringer som er gitt i overordnede planer. Høringen har avdekket få konflikter rundt planforslaget. Rådmannen anbefaler at reguleringsplan med de foretatt endringer i plankart og bestemmelser godkjennes av kommunestyret. Rådmannen i Time, den Brit Nilsson Edland Vedlegg: Plankart nivå2 2. Planbestemmelser 3. Planbeskrivelse, dat Illustrasjonsplan dat Sol- og skyggesituasjoner 7. Støyrapport med støysonekart 8. Merknader 9. Kommentarer til innkomne uttalelser 10. Saksframlegg 1.gangsbehandling 1. Plankart Nivå1 V Dette dokumentet er elektronisk godkjent i systemet og krev derfor ikkje signatur

7