Reguleringsplan for Jekthaugen ( Sandvollan) -behandling etter høring

Transkript

1 Arkivsak. Nr.: 2013/ Saksbehandler: Kristin Volden Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg Natur 12/ Kommunestyret 16/ Reguleringsplan for Jekthaugen ( Sandvollan) -behandling etter høring Rådmannens forslag til vedtak Behandling i Hovedutvalg Natur Omforent tilleggsforslag fremmet i møtet: Tomt nr. 5 skal tilpasses terrenget. Administrasjonen gis fullmakt til å fastsette maks. kotehøyde. Avstemming Rådmannens forslag med tilleggsforslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt Innstilling i Hovedutvalg Natur

2 Tomt nr. 5 skal tilpasses terrenget. Administrasjonen gis fullmakt til å fastsette maks. kotehøyde. Behandling i Kommunestyret Avstemming Hovedutvalg Naturs innstilling enstemmig vedtatt Vedtak i Kommunestyret Tomt nr. 5 skal tilpasses terrenget. Administrasjonen gis fullmakt til å fastsette maks. kotehøyde. Vedlegg 1 REGPLAN bestemmelser Uttalelse til offentlig ettersyn Detaljreguleringsplan for Jækthaugen 4 Uttalelse fra enhet Kommunalteknikk til reguleringsplan for Jekthaugen Bakgrunn Grunneier Liv Stornes har tidligere fått godkjent et areal med to hyttetomter i gjeldende kommuneplan. Tomtene ble fradelt i 2007, men ble først solgt videre til Brenne Fritid AS i Brenne har også avtale med Liv Stornes på kjøp/disponering av det øvrige arealet innenfor reguleringsplan for Jekthaugen. Dette arealet er ennå ikke fradelt hovedbruket, og kan ikke fradeles før det reguleres til annet formål enn landbruk. Sweco As har på oppdrag fra tiltakshaver stått for utarbeidelse av reguleringsplanen. Tidligere avsett areal i kommuneplanens arealdel.

3 Reguleringsplanen for Jekthaugen ble første gang behandlet i hovedutvalg Natur der følgende vedtak ble fattet: Med hjemmel i plan- og bygningsloven fremmes vedlagt forslag til reguleringsplan for Jekthaugen med følgende endringer: Bestemmelsene pkt endres slik at regler for størrelse og utforming av hytter samsvarer med kommuneplanens arealdel: «Hyttetomter kan bebygges med et samlet areal inntil BYA=100 m2. I tillegg kan det bygges anlegg og parkering uten overbygg med inntil BYA = 20 m2. Hytter kan ha en maks mønehøyde inntil 5,5 m.» Tomt nr. 6 i område F1 og tilleggsareal utenom eksisterende tomt i område F4 reguleres til landbruksområde eller tas ut av reguleringsplanen. Utkast til reguleringsplan har vært ute på høring i minst 6 uker. Det er kommet inn 4 høringsuttalelser. Høringsuttalelsene er forelagt tiltakshaver, og deres merknader er tatt med under vurderinger. Reguleringsplan for Jekthaugen skal videre behandles etter plan og bygningslovens med 2. gangs behandling i hovedutvalg Natur og endelig vedtak i kommunestyret. Vurdering Det er kommet inn følgende høringsuttalelser: 1. Sametinget Sametinget vurderer tiltaket til ikke å komme i konflikt med automatisk fredede samiske kulturminner men minner om at dersom det oppdages gjenstander eller levninger under arbeid, må arbeidet stanses og meldes Sametinget. 2. Nord- Trøndelag fylkeskommune Fylkeskommunen er enig med kommunens vedtak om å fjerne den 6. tomten oppe på høyden slik hovedutvalg Natur vedtok før planforslaget ble sendt ut på høring. De minner også om aktsomhetsplikten under byggearbeidene. Oppdages hittil ukjente kulturminner, skal arbeidet stanses og fylkeskommunen kontaktes. 3. Fylkesmannen i Nord- Trøndelag Landbruksavdelingen har ingen merknader. Miljøvernavdelingen har følgende merknader: Parkeringsplassen P2 bør tas ut av planen på grunn av landskapsmessig uheldig plassering. Anbefaler at hytte nr. 5 tas ut fordi den blir dominerende i landskapet da det likevel er en økning av hytter i forhold til antallet sett i kommuneplanens arealdel. Forslaget bør være mer konkret vedrørende vann, avløp, renovasjon og elektrisitet. Parkeringsplassen P2 er lagt inn i planen for å få enklere adkomst til hytte nr. 5. Reguleringsområdet er svært begrenset og har store høydeforskjeller. Dette gjør at det kan

4 være problem med å få tilstrekkelig tall parkeringsplasser til planlagte hytter. Parkeringsarealet P2 med adkomst er lagt inn langs høgdekotene og plassert på en avsats i terrenget, så terrenginngrepet og utsikt fra sjøen vil være minimal. Formålet P2 bør legges inn i reguleringsplanen nå, så en slipper dispensasjoner på parkering inn til hytte nr. 5 på et senere tidspunkt. Arealet som hytte nr. 5 ligger på, er tidligere avklart som fritidsformål i planprosessen med kommuneplanens arealdel. Det er derfor ikke aktuelt å imøtekomme miljøvernavdelingens anbefalinger å ta den ut. Inderøy kommune har ovenfor tiltakshaver signalisert tillatt utbygging innenfor vedtatt arealplan. Det er lagt inn en byggegrense som tillater nybygg inntil tidligere plangrense sett i arealplanen. Vann og avløp er omtalt under uttalelsen fra kommunalteknikk. Kommunalavdelingen- samfunnssikkerhet og beredskap. Fylkesmannen legger til grunn at kommunen har sikret seg kravene til tilstrekkelig sikkerhet. I tidligere innsendt planbeskrivelse er det foretatt en ROS- analyse med sjekkliste. Grunnen består av fjell med tynt dekke av grus. Det betyr at nye tiltak vil mest sannsynlig bli bygget på fjellgrunn. 4. Inderøy kommune v/ kommunalteknikk Kommunalteknikk v/ enhetsleder og prosjekterende konsulent har gitt uttalelse om følgende. Ønsker at tiltakshaver utarbeider skissemessig vann- og avløpsplan for nye hytter. Reguleringsplanen må vise fremtidig pumpestasjon for kloakk. Vann og avløpsanlegget samt kloakkpumpestasjon skal bekostes og driftes av privat tiltakshaver. Byggetillatelse må ikke gis før utbyggingsavtale mellom tiltakshaver og kommune foreligg. En reguleringsplan kan ikke regulere privatrettslige forhold eller dekning av kostnader til opparbeidelse og drift. Forhold som går på retter og plikter vedrørende infrastruktur kan styres gjennom utbyggingsavtaler etter plan og bygningslovens 17. Det legges inn et mindre areal med formål avløpsanlegg som visere plassering av ny pumpekum. I tillegg legges det inn forslag i planvedtaket at utbyggingsavtale må foreligge før det gis byggetillatelse til nye hytter med innlagt vann og avløp. Konklusjon Utkast til reguleringsplan endres ikke vesentlig etter offentlig høring. I plankartet blir det avsatt areal til formål andre typer bebyggelse og anlegg med underformål avløpsanlegg. Fylkesmannens anbefalinger om å fjerne hytte nr. 5 med adkomst blir ikke imøtekommet, da arealet er tidligere avsett til fritidsformål i kommuneplanens arealdel. Regulering av parkering til hytte nr. 5 opprettholdes.

5