Sluttbehandling av detaljregulering for Brekka, Kjerringøy

Transkript

1 Byplankontoret Særutskrift Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / /1687 L13 Saksnummer Utvalg Møtedato 16/43 Komite for plan, næring og miljø /102 Bystyret Sluttbehandling av detaljregulering for Brekka, Kjerringøy Bystyrets behandling i møte den : Votering Innstillingen ble enstemmig vedtatt Vedtak Komite for plan, næring og miljøs behandling i møte den : Votering Enstemmig vedtatt Komiteens innstilling

2 Rådmannens forslag til innstilling Annelise Bolland Byplansjef Saksbehandler: David Losvik Rolf Kåre Jensen Rådmann Knut A. Hernes Kommunaldirektør Trykte vedlegg: 1 Plankart 2 Planbestemmelser 3 Planbeskrivelse 4 ROS analyse Sammendrag Hensikten med planen er å tilrettelegge for 14 fritidsboliger på Brekka, Kjerringøy. Planforslaget er godt gjennomarbeidet og legger et godt grunnlag for utbygging av arealet til et attraktivt område for boliger til fritidsbruk. Samtidig er det tatt tilstrekkelig hensyn til naturverdier og friluftsliv. Rådmannen anbefaler at planforslaget godkjennes. Saksopplysninger Bakgrunn Bakgrunn for planen er at forslagstiller ønsker å tilrettelegge for fritidsboliger på en del av eiendommen gnr. 124, bnr. 12 på Kjerringøy. Det som planlegges er atkomstvei fra fylkesveien, 14 tomter for fritidsboliger og område for naturformål. Forhold til lovverk Private har rett til å fremme planforslag etter reglene i plan- og bygningsloven 12-3, jf Byplansjef er delegert myndighet til å legge ut planforslag etter reglene i plan- og bygningsloven og Bystyret har myndighet til å vedta reguleringsplaner med hjemmel i plan- og bygningsloven Planprosess Oppstartsmøtet ble avholdt og melding om oppstart av planarbeid ble annonser i Avisa Nordland Plansaken ble sendt på høring og offentlig ettersyn med frist for innspill

3 Planstatus Området er i kommuneplanens arealdel avsatt til framtidig område for fritidsbebyggelse og planforslaget er i samsvar med de føringer som er gitt i kommuneplanens arealdel. Planforslaget Innenfor planområdet legges det til rette for atkomst fra fylkesvei 571, interne veier og 14 fritidsboliger. Det avsette 14 da til byggeområder for fritidsboliger, 4 da til veiformål og resten av planområdet på 32,5 da reguleres til område for naturformål. Det planlegges for relativt spredt bebyggelse med åpne arealer mellom noen av tomtene og langs planens ytterkanter. Fritidsboligene plasseres slik at det blir gode utsiktsforhold samtidig som store inngrep i terrenget unngås. Det vektlegges også at flest mulig store furutrær skal bevares. For å få best mulig terrengtilpasning er byggegrensen satt til en meter fra eiendomsgrensen slik at det blir enklere å tilpasse fritidsboligene til terrenget. Ny adkomstveg legges langs østkanten av innmarka, over en lav forhøyning av berg som delvis ligger i dagen. Vegen følger en skogsvei, før den forgrener seg inn i planområdet. Nye ledningsføringer for vann og elektrisitet legges i veg.

4 Parkering plasseres innenfor hver enkelt tomt i den utstrekning terrenget tillater det. I tillegg etableres to parkeringslommer, hver med plass til to biler, i tilknytning til to slamutskillere slik at de også kan benyttes av tankbil. Totalt gir dette 18 parkeringsplasser. Det er laget en hensynsynssone gjennom feltet for å ivareta eksisterende skiløype og det er også laget hensynssone for å sikre frisikt i krysset mot fylkesveien. Frisiktsonen er også illustrert i bestemmelsene. Vurderinger Uttalelser ved offentlig ettersyn og høring I forbindelse med offentlig ettersyn og høring kom det inn 4 uttalelser til planforslaget. Innsender Oppsummert merknad Merknadsbehandling Fylkesmannen i Nordland Fylkesmannen i Nordland uttaler at det Merknad tas til orientering. ikke foreligger uttalelser fra statlige fagmyndigheter. Nordland fylkeskommune Nordland fylkeskommune uttaler at Merknad tas til orientering. tiltaket ikke er i strid med regional politikk og at planforslaget ikke er i konflikt med kjente verneverdige kulturminner. Sametinget Sametinget uttaler at de ikke har Merknad tas til orientering. spesielle kulturminnefaglige merknader til planforslaget. Statens vegvesen 1 Statens vegvesen uttaler at rekkefølgebestemmelsenes 5, pkt. c): «Før igangsetting innenfor byggeområder kan skje skal offentlige trafikkområder og vann/avløp være opparbeidet.» Avkjørsel fra fv. 571 og veger i planområdet er regulert som privat/felles kjøreveg og da må ordet offentlig i pkt. c fjernes. Feilen i bestemmelsene er rettet opp. Statens vegvesen 2 Konsekvenser Statens vegvesen uttaler også at frisiktsoner er nevnt i planbeskrivelsen, men utstrekningen og størrelsen må vises på plankartet eller i bestemmelsene for at frisiktsonene skal bli juridisk bindende. Frisiktsonene inntegnes som sikttrekanter og målsettes på kartet eller målsettes i bestemmelsene slik at de kan følges opp. Planlegger har levert skisse som viser frisiktsonen. Skissen er tatt med som del av bestemmelsene. I tillegg er del av frisiktsonen medtatt som hensynssone på plankartet. Forholdet vurderes dermed som ivaretatt. Risiko- og sårbarhetsanalysen viser at planforslaget ikke innebærer spesielle risikoforhold. Planlegger har vurdert planforslaget i forhold til naturmangfoldloven og konkludert med at tiltaket ikke vil medføre tap av viktig naturmangfold.

5 Det er heller ingen kjente kulturminner i området og planforslaget medfører ikke tap av viktige områder for landbruk og reindrift. Ca. halvparten av arealet er avsatt til LNFR i planforslaget slik at hensynet til friluftslivet er tilfredsstillende ivaretatt, og eksisterende skiløype er sikret. Karakteristisk for området er utmark med spredt hyttebebyggelse. Planlegger har vektlagt at planområdet skal kunne utbygges uten store inngrep i det kuperte terrenget slik at planforslaget ikke vil medføre uheldige konsekvenser for landskapet. Planforslaget grenser til reguleringsplan for hyttefelt Kråkåsen Øst, men fordi at området er kupert og fritidsboligene blir skjermet av skog vil ikke de nye fritidsboligene medføre uakseptable ulemper for eksisterende hytteliv. Det foreligger ikke opplysninger i saken som tilsier at denne saken vil medføre økonomiske konsekvenser for Bodø kommune. Konklusjon og anbefaling Planforslaget er godt gjennomarbeidet og legger et godt grunnlag for utbygging av arealet til et attraktivt område for fritidsboliger. Samtidig er det tatt tilstrekkelig hensyn til naturverdier og friluftsliv. Rådmannen anbefaler at planforslaget godkjennes. Rett utskrift: Berit Skaug