Drangedal kommune. Offentlig høring - Detaljregulering: Bjønnåsen Langbråten hyttefelt

Transkript

1 Drangedal kommune S aksutskrift Arkivsak - dok. 17/ Saksbehandler Mona Stenberg Straume Offentlig høring - Detaljregulering: Bjønnåsen Langbråten hyttefelt Saksgang Møtedato Saknr 1 Hovedutvalg for plan, teknikk, næring og miljø /18 Hovedutvalg for plan, teknikk, næring og miljø har behandlet saken i møte sak 17/18 Møtebehandling Det fremkom ingen andre forslag til vedtak. Votering Enstemmig som innstill ing. Hovedutvalg for plan, teknikk, næring og miljøs vedtak/innstilling Med hjemmel i plan og bygningsloven 12-11, legges detaljreguleringsplan for Bjønnåsen - 3.1:Arealbruk: område H16 kan bebygges med inntil 3 frit idsboliger. 3.2: Det kan settes opp garasje på ett plan på inntil 30 m 2 BRA 3.3: Det kan settes opp bod/grillhytte på inntil 15 m 2 BRA Med hjemmel i plan og bygningsloven oppheves gjeldende reguleringsplaner for Bjønnåsen med planid og La ngbråten med planid Ny plan får navnet Bjønnåsen - Langbråten med planid s ide 1 av 5

2 Rådmannens innstilling: Med hjemmel i plan og bygningsloven 12-11, legges detaljreguleringsplan for Bjønnåsen- 3.1:Arealbruk: område H16 kan bebygges med inntil 3 fritidsboliger. 3.2: Det kan settes opp garasje på ett plan på inntil 30 m 2 BRA 3.3: Det kan settes opp bod/grillhytte på inntil 15 m 2 BRA Med hjemmel i plan og bygningsloven oppheves gjeldende reguleringsplaner for Bjønnåsen med planid og Langbråten med planid Ny plan får navnet Bjønnåsen-Langbråten med planid Vedlegg: Plankart Illustrasjonsskisse Planbeskrivelse og bestemmelser ROS-analyse Referanser i saken Plan- og bygningsloven Bakgrunn Detaljreguleringsplan for Bjønnåsen Langbråten fremmes av VA Consult på vegne av grunneier Peder Rønningen. Hensikten med planarbeidet er å sammenføye reguleringsplanen for Bjønnåsen (planid: ) og Langbråten (planid: ) samt inkludere området i KDP-Toke med Oseidvann Felt B9. Den nye detaljreguleringsplanen vil få navnet «Bjønnåsen- Langbråten hyttefelt» og får felles bestemmelser. Gjeldende reguleringsplaner for Bjønnåsen og Langbråten oppheves. Saksfremstilling Planområdet er på ca 514 daa og ligger ved Henseid i Drangedal kommune. Med bakgrunn i flere søknader om dispensasjon i gjeldende reguleringsplaner for Bjønnåsen og Langbråten ønsker grunneier nå å slå sammen de to reguleringsplanene Bjønnåsen og Langbråten samt regulere området FB9 i kommunedelplan for Toke med Oseidvann. Det er også ønske om å dra nytte av eksisterende infrastruktur i området ved å tilkoble Dalen til kommunalt nett. Planavgrensningen er utvidet i sør- vest i forhold til gjeldende reguleringsplan for Langbråten. FR1, består av kulturlandskap og har formål Friområde, Områdene H1 til H16 har formål «fritid». I felt H16 er det tenkt plassert 4 hyttetomter, området er på 3.2 daa. I forhold til de øvrige feltene vil disse tomtene bli små. Administrasjonen anbefaler at det kun tillates fradeling av inntil 3 tomter i felt H16. Illustrasjonsskissen viser også tenkt plassering av 3 tomter/hytter. I Bjønnåsen planen er formål «fritid» utvidet noe slik at eksisterende bebygde tomter ligger i sin helhet inne med korrekt formål. Totalt vil hele planområdet inneholde ca 75 tomter (gjelder Bjønnåsen, Langbråten og Felt B9). Dokumentnr.: Doknr side 2 av 5

3 Bjønnåsen og Langbråten er delvis opparbeidet og bebygd. Eksisterende hyttetomter er på mellom 1.2 til 1.5 daa. I reguleringsbestemmelsene er det gitt følgende rekkefølgekrav: Før det gis igangsettelses tillatelse for utbygging av hele eller deler av hyttefeltet skal det foreligge oppdatert situasjonsplan. Oppdatert situasjonsplan skal godkjennes av kommunens planavdeling. I den nye planen Bjønnåsen-Langbråten hyttefelt er det totale bruksarealet økt fra 120 til 150 m 2 BRA. Gesimshøyde er satt til 4 meter målt fra gjennomsnittlig ferdig terreng i hovedplanet og mønehøyden skal ikke overskride 6,5 meter målt fra samme utgangspunkt. Administrasjonen i kommunen ønsker at det i tillegg til økt bruksareal på fritidsboligen, kan settes opp garasje på ett plan på inntil 30 m 2 BRA og bod/grillhytte på inntil 15 m 2 BRA, mønehøyden på bod/grillhytte skal ikke overskride 4 meter. Det presiseres at dersom man ikke ønsker å bygge garasje/bod/grillhytte er det totale BRA satt til 150 m 2. Nytt punkt i bestemmelsene blir: Punkt 3.2: Det kan settes opp garasje på ett plan på inntil 30 m 2 BRA Punkt 3.3: Det kan settes opp bod/grillhytte på inntil 15 m 2 BRA Plankart: Plankartet viser ikke nye tomteplasseringer, det viser kun eksisterende bebygde tomter. Nye tomtearealer er ikke plassert i plankartet etter avtale med administrasjonen i Drangedal kommune. Dette er et bevisst ønske fra administrasjonens side, da det har vært flere søknader om dispensasjon i forhold til tomteopparbeidelse/fradeling i eksisterende planer. Plankartet er delt inn soner med betegnelsen H1 til H16 (formål fritid) og vil inneholde ca 76 tomter. Dette er nye og bebygde tomter. Illustrasjonsplan: Det er laget en illustrasjonsplan som viser tenkt plassering av tomter. Illustrasjonsplanen er ikke juridisk bindende men har som formål å illustrere en mulig tomteinndeling. Illustrasjonsplanen viser også terrenginngrep (veiskråninger) som er nødvendig for å etablere veier. Dette gir tomtekjøpere en bedre oversikt over hvordan ferdig terreng vil bli seende ut, og et bilde av hvordan den enkelte tomt kan opparbeides best mulig. Rådmannens vurdering Rådmannen mener det er positivt at grunneier ønsker å samle reguleringsplanene for Bjønnåsen og Langbråten samt innlemme felt B9 til en plan. Eksisterende planer for Bjønnåsen og Langbråten oppheves og den nye planen får navnet Bjønnåsen-Langbråten hyttefelt. Med bakgrunn i flere dispensasjoner for økt utnyttelsesgrad i hyttefeltet ønsker også administrasjonen at det i tillegg til det totale bruksarealet på 150 m 2 BRA kan settes opp garasje på ett plan på inntil 30 m 2 BRA og en bod/grillhytte på inntil 15 m 2 BRA. Rådmannen stiller seg positiv til dette. Det presiseres at dersom man ikke ønsker å bygge garasje/bod/grillhytte vil det totale bruksarealet på fritidsboligen settes til 150 m 2 BRA. Konklusjon Eksisterende reguleringsplaner for Bjønnåsen og Langbråten hyttefelt oppheves. Ny plan får navnet Bjønnåsen og Langbråten hyttefelt og består av de gamle planene Bjønnåsen og Langbråten samt Felt B9 i KDP-Toke med Oseidvann. I felt H16 fjernes 1 tomt, og bestemmelsens punkt 3.1 Arealbruk endres til: område H16 kan bebygges med inntil 3 fritidsboliger. Dokumentnr.: Doknr side 3 av 5

4 I tillegg settes det inn punkt 3.2: utnyttelsesgrad: Det kan settes opp garasje på ett plan på inntil 30 m 2 BRA og nytt punkt 3.3: Det kan settes opp bod/grillhytte på inntil 15 m 2 BRA. Med hjemmel i plan og bygningsloven 12-11, legges detaljreguleringsplan for Bjønnåsen- 3.1:Arealbruk: område H16 kan bebygges med inntil 3 fritidsboliger. 3.2: Det kan settes opp garasje på ett plan på inntil 30 m 2 BRA 3.3: Det kan settes opp bod/grillhytte på inntil 15 m 2 BRA Med hjemmel i plan og bygningsloven oppheves gjeldende reguleringsplaner for Bjønnåsen med planid og Langbråten med planid Ny plan får navnet Bjønnåsen-Langbråten med planid Pbl 12-3, Detaljregulering brukes for å følge opp kommuneplanens arealdel og eventuelt etter krav fastsatt i en vedtatt områderegulering. Detaljregulering kan skje som utfylling eller endring av vedtatt reguleringsplan. Private, tiltakshavere, organisasjoner og andre myndigheter har rett til å fremme forslag til detaljregulering, herunder utfyllende regulering, for konkrete bygge- og anleggstiltak og arealendringer, og til å få kommunens behandling av og standpunkt til reguleringsspørsmålet som tas opp i det private forslaget. Private forslag må innholdsmessig følge opp hovedtrekk og rammer i kommuneplanens arealdel og foreliggende områdereguleringer. Reguleringsplan skal utarbeides av fagkyndige : Forslag til reguleringsplan sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn. Planforslaget gjøres tilgjengelig gjennom elektroniske medier. Frist for å gi uttalelse og eventuelt fremme innsigelse skal være minst seks uker. Dersom reguleringsplan er underlagt krav om konsekvensutredning etter 4-2, skal konsekvensutredningen følge planforslaget. Registrerte grunneiere og festere og så vidt mulig andre rettighetshavere i planområdet samt naboer, skal når de blir direkte berørt, på hensiktsmessig måte underrettes om forslag til reguleringsplan med opplysning om hvor det er tilgjengelig. Forslagsstiller skal varsle berørte som nevnt i andre ledd om at det ikke blir ny nabovarsling i byggesak, dersom det kan bli aktuelt at den vedtatte planen blir detaljert nok til å benytte adgangen i 21-3 femte ledd. Dette gjelder både ved underretning som nevnt i andre ledd og i 12-8 andre ledd og fjerde ledd. Når fristen er ute, tar kommunen saken opp til behandling med de merknader som er kommet inn. Forslaget bør være ferdigbehandlet for vedtak innen tolv uker. Fristen kan forlenges med ytterligere seks uker dersom det er nødvendig i store og kompliserte saker og der det er behov for ytterligere avklaring mv. For private reguleringsforslag gjelder i tillegg : Når forslaget til reguleringsplan er mottatt av kommunen, skal kommunen snarest, og senest innen tolv uker eller en annen frist som er avtalt med forslagsstiller, avgjøre om forslaget skal fremmes ved å sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn og behandles etter reglene i 12-9 og Kommunen kan samtidig fremme alternative forslag til regulering av arealet. Finner ikke kommunen grunn til å fremme forslaget, skal forslagsstilleren innen tre uker underrettes ved brev. Er forslaget i samsvar med kommuneplanens arealdel eller områderegulering, kan avslaget kreves forelagt kommunestyret : For utfylling, endring og oppheving av reguleringsplan gjelder samme bestemmelser som for utarbeiding av ny plan. Kommunestyret kan delegere myndigheten til å treffe vedtak om endringer i reguleringsplan når endringene i liten grad vil påvirke gjennomføringen av planen for øvrig, ikke går utover hovedrammene i planen, og heller ikke berører hensynet til viktige natur- og friluftsområder. Før det treffes slikt vedtak, skal saken forelegges berørte myndigheter, og eierne og festerne av eiendommer som direkte berøres av vedtaket, og andre berørte, skal gis anledning til å uttale seg. Jf. for øvrig 1-9. Dokumentnr.: Doknr side 4 av 5

5 Kommunestyret kan delegere myndigheten til å treffe vedtak om å oppheve plan som i det vesentlige er i strid med overordnet plan. Før det treffes slikt vedtak, skal eierne og festerne av eiendommer som direkte berøres av vedtaket, gis anledning til å uttale seg. Jf. for øvrig 1-9 RETT UTSKRIFT DATO 13.april.2018 Dokumentnr.: Doknr side 5 av 5