Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 31/

Transkript

1 Side 1 av 5 sider Meråker kommune Arkiv: Arkivsaksnr: 2017/ Saksbehandler: Bjørn Gunnarsson Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 31/ Planid Reguleringplan Nustadsenteret II - Høring Journalposter i sak 1 X Planid Reguleringplan Nustadsenteret II, oppstartsmøte 2 I Oppstartsbrev detaljregulering Nustadsenteret II.pdf 3 I Varsel om oppstart av arbeid med detaljreguleringsplan, Nustadsenteret II, Meråker 4 I Adresseliste Nustadsenteret 5 I Kopi av brev - Fylkeskommunens uttalelse til varsel om oppstart av planarbeid - Detaljregulering Nustadsenteret II NORD-TRØNDELAG FYLKESKOMMUNE 6 I Svar vedrørende detaljregulering Nustadsenteret II 7 I RP Nustadsenteret II - endringer jf. telefonsamtale 8 S Planid Reguleringplan Nustadsenteret II - Høring Vedlegg: Plankart Planbeskrivelse Bestemmelser Rådmannens forslag til Vedtak: Med hjemmel i i Plan- og bygningsloven legges forslag til detaljreguleringsplan for Nustadsenteret II - plan ID ut til offentlig ettersyn, og sendes på høring.

2 Side 2 av 5 sider Behandling i Formannskap : Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskap : Med hjemmel i i Plan- og bygningsloven legges forslag til detaljreguleringsplan for Nustadsenteret II - plan ID ut til offentlig ettersyn, og sendes på høring.

3 Side 3 av 5 sider Saksopplysninger Arbeidet med detaljreguleringsplan for Nustadsenteret II ble igangsatt 2017 og vil erstatte gjeldene detaljreguleringsplan Nustadsenteret. Hensikten med reguleringsplanen er å legge til rette for etablering av ny forretningsbebyggelse med tilhørende trafikk- og utomhusarealer på Nustadsenteret i Meråker sentrum. Planforslaget er utarbeidet av Plankontoret på vegne av Handelseiendom Meråker AS. I henhold til plan- og bygningslovens 12-8 ble planspørsmålet tatt opp i et oppstartsmøte med Meråker kommune I møtet ble rammer for planarbeidet drøfta og avklart. Planstatus Kommuneplanens arealdel I kommuneplanens arealdel, vedtatt i 2015, er planområdet avsatt til sentrumsformål, parkering og friområde. Reguleringsplans: Områderegulering Meråker sentrum og detaljregulering Nustadsenteret I områderegulering Meråker sentrum (vedtatt 2013) er planområdet hovedsakelig regulert til sentrumsformål (felt S5) og trafikk- og torgområde (felt o_t1). Sistnevnte område skal ifølge planen nyttes til felles atkomst, parkeringsområde og torgområde for sentrum. Oppstart av planarbeidet ble kunngjort på kommunens hjemmeside og i Stjørdalens blad den Det ble sendt brev/e-post med varsel om oppstart av planarbeidet til berørte grunneiere, naboer og sektormyndigheter den med frist til Følgende innspill ble mottatt i forbindelse med varsel om oppstart/ utsending av utkast til planprogram: Sametinget, brev Kjenner ikke til at det er registrert automatisk freda samiske kulturminner i området. Sametinget har derfor ingen spesielle kulturminnefaglige merknader til planforslaget på nåværende tidspunkt. Minner om generelt aktsomhetsansvar, og foreslår ordlyd til bestemmelse som ivaretar dette. Uttalelsen er imøtekommet i planforslaget ved at det er tatt inn bestemmelse i tråd med Sametingets forslag. NTE nett, NTE orienterer om at NTE Nett AS etter energiloven har områdekonsesjon i Meråker kommune, og dermed etablerer og drifter strømnettet i kommunen (høyspent og lavspent distribusjonsnett). Det må i planarbeidet tas høyde for anlegg som det er nødvendig for NTE å etablere og drifte. Forutsetter at strømforsyningsanleggene blir ivaretatt i reguleringsplanarbeidet og gjør samtidig oppmerksom på at eksisterende strømforsyning sannsynligvis ikke er tilpasset et eventuelt nytt behov. Orienterer om at den eller de som utløser tiltak i strømforsyningsnettet, både flytting, nyanlegg og forsterkning, som hovedregel må dekke kostnadene med tiltaket, inkludert

4 Side 4 av 5 sider eventuelle kostnader til erverv av nye rettigheter. Nye traséer må gis rettigheter med minst like gode vilkår som det vi har til de eksisterende trasé og/eller nettstasjoner. Dersom planen forutsetter at eksisterende nettanlegg må flyttes eller legges om, må det settes av plass til ny trasé. NTE ber om å bli kontaktet enten pr. telefon eller med e-post til: post.nett@nte.no for ivaretakelse av eksisterende nettanlegg, flytting/ombygging eller eventuelt prosjektering av strømforsyning som skal dekke nytt behov. Merknader fra NTE tas til orientering. Eksisterende trafo i Meråker kjøtts lokaler har ledig kapasitet, og kan benyttes ved utbygging av Nustadsenteret. Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, Overordna hensyn til naturmiljø er tidligere vurdert i sammenheng med tidligere reguleringsplan for området og fra kommuneplanens arealdel fra Miljøvernavdelingen ser ikke at aktuelle reguleringsplan vil medføre konsekvenser for miljøinteresser av nasjonal eller regional betydning. Det må gjennomføres en risiko- og sårbarhetsanalyse for planområdet jf. Plan- og bygningslovens 4-3. Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. Område med avdekt fare, risiko eller sårbarhet avmerkes i planen som hensynssone, jf. PBL Fylkesmannen minner om rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planleggingen. Retningslinjene stiller bl.a. krav om at kommunen skal vurdere konsekvenser for barn og unge i plan- og byggesaksbehandlingen, samt organisere planprosessen slik at synspunkter som gjelder barn- og unge som berørt part kommer frem, og at ulike grupper barn og unge selv gis anledning til å delta. Det er gjennomført risiko- og sårbarhetsanalyse, se kapittel 7 i planbeskrivelsen. Det er i ROS-analysen gjort rede for hvilke avbøtende tiltak som er tatt inn i planen. Virkninger for barn og unges oppvekstsvilkår er vurdert i kapittel 6. Forslagsstiller kan ikke se at planforslaget medfører konsekvenser for barn og unge. NVE, e-post Som et bidrag til at planstiller selv kan vurdere hvordan NVEs forvaltningsområder kan ivaretas i planleggingen vises det til informasjon om krav i Plan- og bygningsloven og byggteknisk forskrift, NVEs nettsider, karttjeneste og sjekkliste for arealplansaker. Dersom planarbeidet berører temaene i sjekklisten skal NVE ha planen på horing. NVE ber om at det kommer tydelig frem av plandokumentene hvilke vurderinger og konklusjoner som er gjort. NVE skal ha tilsendt planbeskrivelse, plankart og bestemmelser samt alle relevante fagkyndige utredninger som er gjennomført i forbindelse med planarbeidet.

5 Side 5 av 5 sider På grunn av begrenset kapasitet har ikke NVE mulighet til å svare ut alle varsler om oppstart og saker på offentlig ettersyn. Manglende uttalelse fra NVE betyr derfor ikke at etatens ansvarsforhold nødvendigvis er sjekket ut og planens innhold funnet tilfredsstillende. Manglende uttalelse fra NVE endrer ikke på tiltakshavers ansvar for sikker utbygging jf. Pbl 29-5 og TEK 17, eller kommunens ansvar for å påse at dette er ivaretatt jf. Pbl Merknadene fra NVE tas til orientering. Det vises til vurderinger av grunnforhold i kapittel 4, som baserer seg på vurderinger av grunnforhold i områderegulering Meråker sentrum. Coop Midt-Norge SA, Oversender kontaktinformasjon og ønsker å holdes orientert i planprosessen. Tas til etterretning. Coop Midt-Norge er gjort kjent med planforslaget slik det fremmes for førstegangsbehandling. Vurdering Reguleringsplanen er utarbeidet i god dialog med administrasjonen i kommunen, og er i all hovedsak i tråd med de innspill som kommunen har gitt. De innkomne merknadene til reguleringsarbeidet er i hovedsak tatt hensyn til. Forslaget til ny detaljreguleringsplan for Nustadsenteret II - plan ID er i samsvar med dagens behov, regelverk og gjeldende planer kommuneplanens arealdel og den tidligere områderegulering Meråker sentrum. Konklusjon Rådmannen innstiller på at detaljreguleringsplanen for Nustadsenteret II - plan ID legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring.