PLAN : DETALJREGULERING FOR ET OMRÅDE MELLOM FV 506 OG LYEVEGEN, LYEFJELL

Transkript

1 Arkiv: PlanID , K2 - L12 Vår ref: 13/ Journalpostid: 15/4898 Saksbeh.: Ubbo Busboom PLAN : DETALJREGULERING FOR ET OMRÅDE MELLOM FV 506 OG LYEVEGEN, LYEFJELL Saksgang: Utval Saksnummer Møtedato Lokal utvikling 030/ Framlegg til vedtak: Lokal utvikling vedtar å legge forslag til vesentlig endring av detaljreguleringsplan for et område mellom Fv 506 og Lyevegen, Lyefjell, plan datert , med tilhørende bestemmelser sist revidert , ut på høring og offentlig ettersyn. Vedtaket er gjort i medhold av i plan- og bygningsloven. Lokal utvikling Framlegget vart samrøystes vedtatt. LOK-030/15 Vedtak: Lokal utvikling vedtar å legge forslag til vesentlig endring av detaljreguleringsplan for et område mellom Fv 506 og Lyevegen, Lyefjell, plan datert , med tilhørende bestemmelser sist revidert , ut på høring og offentlig ettersyn. Vedtaket er gjort i medhold av i plan- og bygningsloven.

2 PLAN : DETALJREGULERING FOR ET OMRÅDE MELLOM FV 506 OG LYEVEGEN, LYEFJELL SAKEN GJELDER Bakgrunn for saken er søknad fra Klepp Prosjektering as på vegne av eier av gnr/bnr 23/645. Det søkes om endring i planen for å kunne dele eksisterende eiendom hvor det i dag er et bilverksted, samt å endre reguleringsformålet fra Vegserviceanlegg til Næring/ tjenesteyting. SAKSGANG Søknad ble første gang mottatt Saken ble først vurdert til å kunne regnes som en mindre endring av et delområde. Etter en grundigere vurdering av innspillene som har kommet inn til høringen til endringen, ble saken sett på som en vesentlig endring. Den vesentlige endringen berører hele planområdet. Det ble avholdt et avklaringsmøte med Rogaland fylkeskommune den sett i lys av at gjeldende plan ikke lengre var i tråd med Regionalplan Jæren (RpJ). Møtereferatet er lagt ved planbeskrivelsen. Varsel om oppstart av vesentlig endring ble deretter annonsert den med frist Målet med revisjonen av plan er å endre reguleringsformålet fra Vegserviceanlegg til Næring/ tjenesteyting, samt å tydeliggjøre reguleringsbestemmelsene slik at de blir i tråd med gjeldende føringer i Regionalplan for Jæren (RpJ). Det skal sikres i bestemmelsene at det kan etableres handel i tråd med gjeldende føringer i RpJ. Det er gjort flere endringer i reguleringsbestemmelsene for å gjøre disse mer entydige. Endringen er nærmere beskrevet under punkt «Beskrivelse og konsekvenser av reguleringsendring» og i planbeskrivelsen.

3 GJELDENDE PLANER Regionalplan for Jæren Innenfor RpJ faller planområdet i kategorien Nærbutikk og nærservice, som primært er et tilbud til det lokale bomiljøet. Nærbutikk er per definisjon en eller flere butikker med dagligvarer dvs. handel med hovedvekt på mat og drikke. Nærservice er tjenesteyting i mindre virksomheter som kan etableres i sammenheng med nærbutikk. Nærbutikk og nærservice har en arealbegrensning på inntil 1000 m2 bruksareal handel og inntil 500 m2 bruksareal for tjenesteyting. Gjeldende reguleringsplan I den tidligere Fylkesdelplanen for langsiktig byutvikling på Jæren (vedtatt ) og Kommuneplan for Time er Lyefjell markert som et lokalsenter. I lokalsenter skal det være offentlige og private tjenester som dekker de lokale behovene. Busetnadsplan for næringsområde mellom Fv 506 og Lyevegen, plan med tilhørende bestemmelser, begge datert og godkjent , er utarbeidet for å fungere som lokalsenter i tråd med Fylkesdelplan for langsiktig byutvikling på Jæren. Planområdet er avsatt til formål bolig, dagligvarehandel, vegserviceanlegg og forretning/ kontor. Planområdet Planområdet ligger like ved adkomsten til Lyefjell mellom Lyevegen i nord og Ålgårdsvegen i sør. Området er ca. 52 daa og er avsatt til næring og fortetting i kommuneplanen. Gjeldende plan Formålet med gjeldende plan var å legge til rette for tre byggeområder: vegserviceanlegg for bensinstasjon og verksted, dagligvarehandel og forretning og kontor. Utnyttingsgraden ble ulik for områdene grunnet byggelinje og ulik tomtestørrelse. For N1 var dette 50 % mens det for N2 og N3 var mulig å bygge på 55 % av området. Tillatt mønehøyde ble satt til 8 m. Veiene i området er lagt lavt i forhold til terrenget. Dette medfører at det er store høydeforskjeller både øst-vest og nord-sør på tomtene i N2 og N3. Gjeldende bestemmelser åpner for bruksareal innen N2 og N3 på inntil 3000 m2 regnet ut fra virksomhet som er vanlige i kjøpesentra. Beskrivelse og konsekvenser av reguleringsendring Endringen gjelder byggeområdene N1 og N3, og innebærer at formål endres fra forretning og kontor til service, tjenesteyting og næringsbebyggelse. Det kan etableres småskalaindustri som ikke vil være til vesentlig sjenanse for omkringliggende boliger med hensyn til støy, støv og trafikk. Nærbutikk og nærservice innenfor delområdene N1-N3 har arealbegrensning på inntil 1000 m2 bruksareal handel og inntil 500 m2 bruksareal tjenesteyting. BYA økes til inntil 55 % for hver tomt innenfor delområdene. Det er gjort flere endringer i reguleringsbestemmelsene for å gjøre disse mer entydige og i tråd med RpJ. Innkomne merknader Etter høring av forslag til mindre endring i bestemmelser og plankart ( ) kom

4 det seks merknader; fire fra offentlige instanser og to fra privatpersoner. Etter avklaringsmøte med fylkesmannen er det fortatt en del endringer i plankart og bestemmelser. Grunnet endringene og at planen skal legges ut på offentlig ettersyn på nytt, anses det ikke som nødvendig at merknadene kommenteres. Offentlige og private instanser får mulighet å uttale seg på nytt til de vesentlige endringene i høringen. Høringsfristen er 6 uker og anses dermed som tilstrekkelig for en grundig vurdering av forslaget. Etter varsel om oppstart av vesentlig endring av planen har det kommet inn 4 merknader fra offentlig instanser. Disse er oppsummert og kommentert i eget vedlegg. VURDERING I regionalplan for Jæren (RpJ) er senterstruktur og handel vurdert på nytt med grunnlag i å styrke eksisterende by- og tettstedssentra. Dette skal bidra til effektiv arealbruk og miljøvennlig transportvalg. Området defineres som Nærbutikk og nærservice. Det åpnes for en eller flere butikker med dagligvarer samt at det kan etableres nærservice og mindre industrianlegg i tråd med Lyefjells behov. KONKLUSJON På grunnlag av ovenstående vurderinger tilrår Rådmannen at endret planforslag legges ut til offentlig ettersyn. Rådmannen i Time, den For rådmannen i Time, den Brit Nilsson Edland Vedlegg: Plankart bestemmelser_ Søkers beskrivelse av endring Merknader til endring SV Møtereferat avklaringsmøte (L)(638267) Tilbakemelding rogfk merknader_ Plankart Føresegn_korrigert den Planbeskrivelse

5 Dette dokumentet er elektronisk godkjent i systemet og krev derfor ikkje signatur

6