PLAN : OMRÅDEPLAN FOR SKOLEOMRÅDET RUNDT GEIDAHODNE, BRYNE

Transkript

1 Arkiv: PlanID , K2 - L12 Vår ref: 15/ Journalpostid: 15/27493 Saksbeh.: Henrik Iversen PLAN : OMRÅDEPLAN FOR SKOLEOMRÅDET RUNDT GEIDAHODNE, BRYNE Saksgang: Utval Saksnummer Møtedato Lokal utvikling 106/ Time kommunestyre 083/ Framlegg til vedtak: Time kommunestyre godkjenner forslag til områdeplan for skoleområdet rundt Geidahodne, Bryne, plan datert med tilhørende bestemmelser datert Vedtaket er gjort i medhold av i plan- og bygningsloven. Lokal utvikling Framlegget vart samrøystes vedtatt. LOK-106/15 Framlegg: Time kommunestyre godkjenner forslag til områdeplan for skoleområdet rundt Geidahodne, Bryne, plan datert med tilhørende bestemmelser datert Vedtaket er gjort i medhold av i plan- og bygningsloven. Time kommunestyre Framlegget frå LOK vart samrøystes vedtatt. KS-083/15 Vedtak: Time kommunestyre godkjenner forslag til områdeplan for skoleområdet rundt Geidahodne, Bryne, plan datert med tilhørende bestemmelser datert Vedtaket er gjort i medhold av i plan- og bygningsloven.

2 PLAN : OMRÅDEPLAN FOR SKOLEOMRÅDET RUNDT GEIDAHODNE, BRYNE SAKEN GJELDER På vegne av Time kommune har Asplan Viak as utarbeidet forslag til områdeplan for skoleområdet rundt Geidahodne i Bryne. Planforslaget har blitt ferdigstilt av Time kommune. Området omfatter ungdomskolen, idrettsområdet, den gamle videregående skolen, barneskolen og parken Geidahodne. Reguleringsarbeidet ble utløst av utvidelsesbehovet av Bryne ungdomsskole. På grunn av bestemmelsen knyttet til området O2 i sentrumsplanen er området regulert samlet. Det er lagt inn ulik grad av detaljering. Delfeltet for Bryne ungdomsskole, hvor det er planer om konkrete tiltak, har derfor en større detaljeringsgrad. Områdeplanen legger rammer for fremtidig utvikling av skoleområdet og Geidahodne, og sikrer en helhetlig utvikling; vurdert ut fra interne behov, samt sett i sammenheng med områdets funksjon i et sentrum i fortetting. SAKSGANG GJELDENDE PLANER Regionalplan Jæren (RPJ) Området er en del av eksisterende tettstedsområde. Bryne har status som kommunesenter i regionalplanen. Kommuneplan for Time kommune Parkeringskravet i kommuneplanen gjelder også for sentrum. Det er krav om 1,5 bilparkeringsplass og minimum 1 sykkelparkeringsplass per 100 kvm BRA. 5% av parkeringsplassene skal være HC-plasser. Kommuneplanen sier også at parkeringskrav skal fastsettes i hvert enkelt tilfelle for skoler og lignende offentlige anlegg. Kommunedelplan for Bryne sentrum Kommunedelplanen for Bryne sentrum regulerer skoleområdet ved Geidahodne til offentlig formål, betegnet som felt «O2». Parken Geidahodne er regulert til friområde (F4). I bestemmelsene står det, under Byggeområde Offentleg formål: «9.2 Plankrav Heile O2 må regulerast under eitt dersom plankravet vert utløyst. Delar av området kan detaljregulerast medan delar kan flateregulerast. Bruksendring i høve til bruken i dag

3 utløyser krav om busetnadsplan.» Kommunedelplan for grønnstruktur i Bryne I grøntplanen er Geidahodne vurdert til å ha svært høy verdi for Bryne sentrum; som viktig landskapselement, samt viktig rekreasjonsområde for beboere og for skoler i sentrum. Kulturminneplan Time kommune Tidligere Rogaland Offentlege Landsgymnas står på kommunalt prioritert liste over bygg som bør være høyt prioritert med tanke på bevaring. Dette er «gamlebygget» ved Bryne videregående skole, som ligger midt i planområdet. Kommunedelplan for Bryne sentrum Utkast til revidert sentrumsplan ble lagt ut på todelt høring i perioden TILGRENSENDE OG DELVIS OVERLAPPENDE REGULERINGSPLANER Plan Skulegata og skuleområdet (Vedtatt ) Plan gjelder i en del av områdeplanen i sør-vest, ved idrettsbanen. Plan regulerer noe veiareal og resten til offentlige bygninger. Plan Området Reevegen, sykkel/gangveg i forlenging av Elvegata og sykkel/gangveg langs skuleområdet og Gjegnet (Vedtatt ) Plan for boligområdet som grenser til områdeplanen vest for idrettsbanen. Plan Reguleringsplan for Skulegata 25, Bryne (Vedtatt ) Erstatter deler av plan Plan Reguleringsplan for kvartalet avgrensa av Reevegen, Meierigata, Skulegata og Sveinsvollvegen (Vedtatt ) Områdeplanen overlapper med plan i krysset mellom Skulegata og Sveinsvollvegen. Plan Reguleringsplan for Zion, avgrensa av Meierigata, Skulegata, Sveinsvollvegen, Jærbladet (Vedtatt ) Ligger nederst, på nordsiden av Sveinsvollvegen. Plan Reguleringsplan for kvartalet avgrensa av Meierigata, Ole Tjøttas veg, Sveinsvollvegen og Skulegata, Bryne (Vedtatt ) Ligger på nordsiden av Sveinsvollvegen. I denne planen pågår det en reguleringsendring, blant annet med tanke på høyere utnytting. Det har vært dialog i områdeplanarbeidet og revisjonen av plan , med tanke på regulering av det delte gateløpet og fortauet. Plan Reguleringsplan for kvartalet mellom Ole Tjøttas veg, Meierigata og Parkvegen (Vedtatt ) Plan for et kvartal i Meierigata, med bolig og næring, som ligger nord for Geidahodne. Plan og Reguleringsplan for Ola Barkveds veg (Vedtatt endret )

4 Reguleringsplan for Ola Barkveds veg, som ligger sør i områdeplanen. Plan 0237 regulerer veien, parkering og avsettingslomme sør for barneskolen og idrettsbanen, i tillegg til krysset mellom Ola Barkeveds veg og Gamle Hognestadvegen. Områdeplanen overlapper med store deler av denne planen. Plan Detaljregulering for leilighetsbygg i Ola Barkveds veg 43, Bryne (Vedtatt ) Plan grenser til områdeplanen sør for Ola Barkveds veg. Mindre endring av plan er under arbeid. PLANFORSLAGET For fullstendig beskrivelse av planforslaget, se saksfremlegget til Lokal utvikling som er vedlagt saken. Hele planområdet utgjør 72 daa. Parken utgjør ca. 7,3 daa mens idrettsområdet ca. 15,8 daa. Planområdet er avgrenset av Ola Barkveds veg i sør, Skulegata i vest og Gamle Hognestadvegen i øst. Mot nord ligger Geidahodne som er avgrenset av Parkvegen mot øst og Sveinsvollvegen mot nord-vest. Flere av disse er blindveier eller er stengt for gjennomkjøring, og har derfor en begrenset trafikkmengde. Trafikk I planforslaget til 1.gangs behandling var det en forutsetning at det skulle gjennomføres en dypere vurdering av trafikkløsning i og rundt skoleområdet. En rapport rundt trafikkløsningen i gatene rundt skolen, samt anbefalinger rundt en eventuell nedgravd p-hub er nå utarbeidet av Dimensjon as, og er vedlagt saken. Rapporten anbefaler en endret trafikkregulering i gatene som leder inn til skoleområdet. Dette for å få et mer oversiktlig trafikkbilde, som kan skape mer trafikksikre forhold for myke trafikanter. Rapporten kommer også inn på effektene endret regulering i noen gater kan ha på hele trafikksystemer i Bryne. Endelige løsninger for hvordan gatene og trafikken reguleres blir dermed ikke foretatt i områdeplanen, men rapporten, bakgrunnsmateriale og vurderinger videreføres til arbeidet med sentrumsplanen og gatebruksplanen for Bryne. Innspillene fra områdeplanen kan tas med i en helhetlig vurdering av trafikksystemet i Bryne, for å finne best mulige løsninger. Høring Planen har vært på høring i perioden ; det kom inn syv merknader i høringsperioden. Disse er oppsummert og kommentert i planbeskrivelsen kapittel 9. ENDRINGER I PLANEN Kulturminner

5 Hensynssone H670_1 hensynssone kulturmiljø, som omfattet gravhaugene i parken er tatt bort fra plankartet, og fra 7.3 i bestemmelsene. Referansen til de automatisk fredede kulturminnene i 6 i bestemmelsene er også tatt bort. Dette er gjort på bakgrunn av at Rogaland fylkeskommune har avklart status på de registrerte kulturminnene, og har konkludert med at de er fjernet. Bestemmelsesområdet #1 på plankartet, og bestemmelsene 7.5 er tatt bort. Disse er erstattet med hensynssone H570_2 Hensynssone bevaring, og 7.3 i bestemmelsene. Dette er gjort på bakgrunn av faglig råd fra Rogaland fylkeskommune og etter samordning med gjeldende sentrumsplan. Nettstasjoner 3.6 i bestemmelsene er tilføyd følgende: Nye nettstasjoner kan etableres både frittstående og i bygg. Uteopphold 3.8 er endret fra (..)Ved utbygging av skoleområdene skal det vurderes kvalitetsheving av gjenværende uteoppholdsarealer (..) til (..)Ved utbygging av skoleområdene skal det gjennomføres kvalitetsheving av gjenværende uteoppholdsarealer (..) Utnyttelse 4.2 punkt Delfelt o_ot3 Endres maks BRA 65% til maks BRA 75%, jf. vedtak i LOK.sak 064/15. Vei og fortau 5.1 Kjørevei endres formulering til: For Skulevegen skal fortau, parkering og beplantning opparbeides i henhold til gatebruksplan for å sikre at veien fremstår som grønn akse i henhold til sentrumsplan for Bryne. 5.2 Fortau er tilført følgende: og opparbeides etter gatebruksplan i henhold til sentrumsplan for Bryne. Avkjørselspil er påført plankart for privat bolig i Sveinsvollvegen. VURDERING Trafikk Avsettingslommen som i planforslaget er lagt til Sveinsvollvegen, anbefales i rapporten utarbeidet av Dimensjon as blir lagt til Skulegata. Dette er den beste plasseringen ut i fra en trafikkteknisk anbefaling angående sikkerhet og fordeling i veinettet. I planforslaget er lommen beholdt i Sveinsvollvegen. Dette er gjort ut i fra en samlet vurdering, blant annet av størrelse og opparbeidelse av skolegården. En flytting av avsettingslommen hadde ført til en ytterligere reduksjon av et at allerede presset skoleareal. Endringene som foreslås i Sveinsvollvegen vil øke trafikksikkerheten. Etter en samlet vurdering opprettholdes forslaget som det er. Valg av en eventuell endring av trafikkregulering av gatene etter anbefalinger i

6 rapporten, settes i revidert sentrumsplanen og gatebruksplanen for Bryne som revidert sentrumsplan legger opp til. Økonomiske konsekvenser for kommunen Parken Geidahodne blir i planen regulert til offentlig park. Den er i dag eid av Brynes Vel, men det foreligger en skriftlig aksept fra Brynes Vel om at parkområdet som elles blir vedlikeholdt av kommunen, kan nyttes som offentlig parkdrag. Denne formelle bruksretten arbeides det nå mellom partene om å få tinglyst. KONKLUSJON Etter en samlet vurdering anbefaler rådmannen at planforslaget for områdeplan for skoleområdet rundt Geidahodne, Bryne, godkjennes. Rådmannen i Time, den Brit Nilsson Edland Vedlegg: Plan A2 Planbestemmelser Planbeskrivelse Saksfremlegg Lokal utvikling Trafikkteknisk vurdering-områdeplan Bryne Uskole-revidert10nov Merknader Dette dokumentet er elektronisk godkjent i systemet og krev derfor ikkje signatur

7