UTBYGGING PÅ KROODDEN TRAFIKALE FØLGER

Transkript

1 UTBYGGING PÅ KROODDEN TRAFIKALE FØLGER PLAN FORELØPIGE TANKER OG SKISSER Det er inngått et samarbeid mellom private aktører og Kristiansand kommune om å utvikle et område på Kroodden. Forløpige skisser og anslag viser at området kan romme ca 1000 boenheter med i hovedsak konsentrert småhusbebyggelse. I tillegg til boligområder er det tanker om et meget stort areal til ulike offentlige og private tjenester og allmennyttige formål, i hovedsak areal til kanonmuseet. Foreløpig skisse til arealdisponering er vist under. Fra et nytt kryss i form av rundkjøring på Vågsbygdveien nord og øst for Flekkerøytunnelen, er det tenkt å anlegge en ny samlevei med forbindelse opp til Steindalen ved Voie kirke. Denne veiforbindelsen vil gjøre det mulig å gi et brukbart busstilbud for betjening av utbyggingsområdet. 1

2 TRAFIKK OG VEINETT Etterfølgende kartskisse viser eksisterende trafikkbelastning, basert på trafikktall fra Statens vegvesen samt Kristiansand kommune. 2

3 Trafikkmengde i Kjoskrysset er høy, vi ser at det kommer inn kraftige strømmer både fra Steindalen og Andøyveien, i tillegg til Vågsbygdveien syd og Holskogveien. Hovedveinettet i Voiebyen er ikke spesielt høyt belastet, mest trafikk er det på Steindalen mellom Voie senter og Vågsbygdveien, en strekningen med dårlig veistandard. TRAFIKKØKNING VED UTBYGGING AV OMRÅDET PÅ KROODDEN ViaNova Kristiansand utførte i 2002 en beregning av trafikk som ble skapt ved boligbygging på Kroodden. Prosjektet den gang er forholdsvis likt det skisseprosjekt som det arbeides med nå. Det ble benyttet en beregningsmodell som var utviklet i samarbeid med Kristiansand kommune og Vest-Agder fylkeskommune. Det var en regnearkmodell som var bygget opp rundt data innhentet fra nasjonal reisevaneundersøkelse, RVU foretatt i (ViaNova Arealbruk/transportbehov, 1994 og 1995). Daglige reiser generert av utbygging på Kroodden ble beregnet til/fra tre reisemål, lokalt (innen Voie), til et nærsenter (Vågsbygd senter) og eksterne reiser, utenfor disse områdene. I dette tilfelle vil nesten alle eksterne reiser skje i retning til/fra Vågsbygd, mot Hannevika-området. Andel av ulike reisehensikter beregnes til disse tre målområdene på bakgrunn av tilbud (for aktuell reisehensikt) og avstand til målområdet. Vi velger å benytte den gamle beregningen som et utgangspunkt for å vurdere reisemønster etter utbygging på Kroodden. Noe har skjedd siden 1992 og 2002, som det må korrigeres for. Endringer i reisevaner, gammelt grunnlag viser totalt 3,24 daglige reiser pr. person mellom 13 og 74 (1992). Ca 80 % av befolkninger inngikk i aldersgruppen mellom 13 og 74 år. Ny reisevaneundersøkelse (2005) gir totalt 3,33 reiser pr. person 13 år og eldre. Ca. 84% av befolkningen er minst 13 år gammel. Antall boenheter, antatt ca 1000 boenheter i ny skisseplan mot 1167 som ble benyttet i gammel beregning. Bosatte pr. boenhet, det benyttes et gjennomsnitt på 2,5 (høyere enn anslag i 2002), grunnet stor andel konsentrert småhusbebyggelse og antakelse om bosetting av mange forholdsvis store familier. Det er tatt inn anslag om arbeidsreisetrafikk til ny aktivitet, til besøksreiser utenfra samt til varelevering/service. Korrigerte beregninger gir dette resultat; 3

4 Reiser innen Voie; Gang/sykkelreiser 1333 Kollektivreiser 124 Bilturer (ÅDT) 1037 ca 22% av bilturene Reiser mot Vågsbygde senter; Gang/sykkelreiser 391 Kollektivreiser 173 Bilturer (ÅDT) 806 ca 17% av bilturene Eksterne reiser, alt overveiende mot Hannevika/sentrum; Gang/sykkelreiser 337 Kollektivreiser 737 Bilturer (ÅDT) 2884 ca 61% av bilturene Sum beregnede bilreiser innen og inn/ut av området er 4727, altså ca 4,7 turer pr. boenhet. Det må påpekes at de foretatte beregninger er bygd på at forbindelse til Steindalen/Voie Ringvei ved Voie kirke er åpen for all trafikk. Med denne forbindelse stengt for personbiler ville lokale kjøreavstander øke betydelig og føre til færre personbilreiser til lokale mål. VEINETT FORBINDELSE MELLOM KROODDEN OG STEINDALEN, OG STEINDALENS TILKNYTNING TIL VÅGSBYGDVEIEN Terrengforhold og lokalisering av områder egnet for boligbygging gjør at det ligger til rette for en hovedvei opp Kapelldalen fra Vågsbygdveien ved Kroodden. I nord foreslås denne forbindelsen ført opp langs ny kirkegård for Voie kirke til kryss i form av rundkjøring med Steindalen. I trafikkberegninger som er beskrevet i forrige avsnitt var veinett samt definisjon av lokalområde basert på nevnte nye hovedveiforbindelse, og at denne forbindelsen var åpen både for buss og privatbil, samt gang/sykkeltrafikk. Det er reist spørsmål om forbindelsen bør være åpen for personbiltrafikk helt opp til Steindalen. Buss og gang/sykkeltrafikk bør føres opp for å gi gode forbindelser til øvrig nett og for å kunne oppmuntre til bruk av disse reisemidler. Dersom forbindelsen stenges for personbiltrafikk er beregningsforutsetningene endret. Personbilreiser til lokale reisemål i Voie vil bli betydelig lengre og mindre tillokkende. Personbilturer vil bli presset ut på Vågsbygdveien. Der det finnes konkurrerende aktivitet som reisemål i Vågsbygd senter, vil en stor del av personbilturene få Vågsbygd senter som reisemål i stedet for lokale mål i Voie. Trafikkbelastning på Vågsbygdveien vil øke med deler av trafikk beregnet som personbilturer til lokalområdet i Voie. 4

5 Likeledes er det enda uvisst hvordan Steindalens tilknytning til Vågsbygdveien vil bli regulert. Statens vegvesen opererer nå med to prinsipielt forskjellige alternativ for tilknytning av Steindalen til Vågsbygdveien / kryss ved Kjosbukta. Det kan være aktuelt å føre Steindalen direkte ut på nytt kryss (rundkjøring) i Kjosbukta, og det kan være aktuelt å gi Steindalen en mer underordnet funksjon i kryssutformingen. Hele utbyggingsområdet på Kroodden er så stort at det vil ta mange år å bygge ut hele feltet. Det antas også å ta mange år før hele forbindelsen mellom Vågsbygdveien og Steindalen er ferdig etablert. Før denne forbindelsen er fullført vil utbygging av boligfeltene vil trolig starte fra Vågsbygdveien ved Kroodden, med de første felt opp langs Kapelldalen. BELASTNING AV VEINETT BEHOV FOR TILTAK Reiseruter - trafikkbelastning For dagens trafikkbelastning på veinett vises det til figur på side 2. Ny trafikk fra boligdelen av utbyggingsområdet på Kroodden kan fordele seg på ulike hovedforbindelser på strekningen inn mot Vågsbygd til Voie. Forutsatt at forbindelsen opp Kapelldalen til eksisterende veinett i Voie er åpent for bruk av personbiler kan Vågsbygdveien, Voie Ringvei/Holskogveien samt Steindalen benyttes som reiseruter mot Vågsbygd senter og bysentrum. For de lokale reisene vil ny forbindelse opp Kapelldalen samt Steindalen, evt. Voie Ringvei bli benyttet. Det er under utarbeidelse et nytt reguleringsplanforslag for Vågsbygdveien på strekningen fra Kjos til Ærfuglveien, ca 150 meter nord for Møvig skole. For Steindalen viser ett planalternativ Steindalen knyttet til Vågsbygdveien i et T-kryss med kun høyresving av og på. Det betyr at trafikk fra sentrum og opp Steindalen mot Voie senter kan kjøre som i dag, mens trafikk fra Steindalen mot Kjos og Vågsbygd senter må ta en omvei tilbake til rundkjøring ved Andøyveien og snu der i retning sentrum. Et annet alternativ er basert på rundkjøring ved Kjosbukta, og Steindalen knyttet direkte inn som en arm i rundkjøringen. Avhengig av systemvalg for tilknytning av ny vei opp Kapelldalen og Steindalen til Vågsbygdveien, kan vi da få fire prinsipielt forskjellige veinett. Det er veinett med og uten personbiltilknytning Kapelldalen Steindalen, kombinert med to alternativ for tilknytning av Steindalen til Vågsbygdveien. Der det kan velges mellom ulike veivalg er avstand og ikke minst tidsforbruk viktig ved valg av reiserute. I det etterfølgende er det målt avstand og beregnet tidsforbruk langs ulike kjøreruter. Som utgangspunkt er det benyttet kjøretid med skiltet hastighet og litt forsinkelse i belastede kryss. For kjøreruter langs Vågsbygdveien er det benyttet skiltet hastighet, for veivalg over Voie Ringvei/Holskogveien er det lagt til 20% i kjøretid for å ta hensyn til ubehag/uvilje mot å store høydeforskjeller opp/ned til Voieplatået, samt større tidsforbruk og mindre komfortabel kjøring på veier uten forkjørsrett. For kjøring over Steindalen er tillegg i kjøretid satt til 30%. Vågsbygdveien samt Holskogveien har forkjørsrett, øvrige veier har ordinær vikeplikt for trafikk fra høyre. 5

6 Steindalen knyttes til Vågsbygdveien med T-kryss og kun høyresvinger. I etterfølgende tabell er det vist kjøreavstand i meter samt beregnet kjøretid i sekunder for ulike reiseruter. Det er plukket ut tre områder, fra øvre del av Kapelldalen (vei 6), midtre del av Kapelldalen (veiene 3, 4, 7, 8 og 9) samt fra områdene betjent fra Krooddveien. Etterfølgende tabell gir avstander og tid for kjøring i et veinett der Steindalen er knyttet til Vågsbygdveien i et T-kryss med høyresving av og på, som beskrevet over. For ruter via Steindalen er det benyttet middel av kjøreavstand og tid i retning til og fra Voie. Differansen mellom kjøreavstand til og fra er 400 meter og 39 sekunder. Kapelldalen, øvre Kapelldalen, midt Krooddveien Vågsb.vei, avst. 3250m 2890m 2610m Vågsb.vei, tid 254s 228s 208s Steindalen, avst. 2230m 2590m 2870m Steindalen, tid 223s 253s 278s Voie Ringv., avst. 2890m 3250m 3530m Voie Ringv., tid 271s 302s 326s Av de 1000 boenhetene som kan bli etablert, antas ca 250 fra øvre del av Kapelldalen, ca 550 fra midtre Kapelldalen og ca 200 fra områdene langs Krooddveien. For områder betjent fra Krooddveien samt midtre del av Kapelldalen kommer Vågsbygdveien ut som den raskeste og korteste rute, også for retningen ut fra sentrum via Steindalen. Det vil bli det foretrukne valg for disse områdene, for reiser til Vågsbygd senter samt i retning Hannevika / Kvadraturen. For boliger som knyttes til Kapelldalen i det øvre området, er Steindalen raskest og kortest. Steindalen knyttes til Vågsbygdveien via rundkjøring ved Kjosbukta. For kjøreruter via Steindalen til Kjos blir avstander og tid da som følger; Kapelldalen, øvre Kapelldalen, midt Krooddveien Steindalen, avst. 2050m 2410m 2690m Steindalen, tid 190s 221s 257s Med denne kryssregulering for Steindalens tilknytning til Vågsbygdveien blir kjøring om Steindalen noe raskere enn om Vågsbygdveien for boliger med adkomst fra midtre del av Kapelldalen, og betydelig raskere for øvre del av Kapelldalen. Fordeling av trafikk på veinett. Anslag for valg av kjørerute er vanskelig. Vi vet at kjøreavstand og ikke minst tid er meget viktig. Forsinkelser i veinettet, typisk i kryssområder oppfattes som irriterende, og det kan aksepteres lengre kjøreruter for å unngå det. Videre er veistandard, herunder kryssregulering viktig (forkjørsrett/høyreregulering). Høydeforskjeller langs reiserute samt bilisters oppfatning av et bekvemt veisystem med hyggelige omgivelser spiller inn. Forsinkelser i veinettet lar seg beregne i 6

7 trafikkberegningsmodeller som omfatter større veinett, men øvrige faktorer som spiller inn ved valg av reiserute er vanskelige å beskrive og beregne. I de etterfølgende anslag tas det kun hensyn til beregnet kjøretid som beskrevet, samt at det er lagt inn en faktor for redusert attraktivitet for kjøreruter over Steindalen og Voie Ringvei til Kjos. Steindalen har dårlige stigningsforhold og dårlig veistandard i forhold til både Vågsbygdveien og Voie Ringvei/Holskogveien. Kommunen er imidlertid i ferd med å foreta en betydelig oppgradering av Steindalen, dette skal gi økt fremkommelighet for gående og syklende, samt gjøre veien mer trafikksikker. Lokale reiser innen Voie vil påvirkes av hvor ulike tilbud finnes eller blir etablert. Det antas at det blir lokalt tilbud av skole/barnehage, enten ved utvidelse av eksisterende tilbud eller etablering av nye. Helt lokalt dagligvaretilbud vil evt. kunne føre til redusert personbilkjøring og mindre transportarbeid. Fordeling av personbilreiser med åpen forbindelse Kapelldalen - Voie Lokale reiser benytter Kapelldalen opp til lokale mål på Voie om forbindelsen er åpen for personbiler. Fra dette punkt er turene fordelt fra angitte reisemål og over de aktuelle tre reiseruter etter invers verdi av reisetid i 4. potens. Det er en enkel og ofte benyttet fordeling når dette skal gjøres forenklet, uten noen oppbygd trafikkberegningsmodell. Fordeling av personbilreiser med stengt forbindelse Kapelldalen - Voie Dersom forbindelsen mellom Kapelldalen og veinett på Voie er stengt for personbiler halveres lokale personbilreiser, halvparten får Vågsbygd senter som reisemål (langs Vågsbygdveien til Kjos). Lokale bilturer følger Vågsbygdveien mellom utbyggingsområdet og Skonnertveien, så Skonnertveien opp til lokale mål i Voie. Basert på foretatte vurderinger og beregninger blir tilleggsbelastning på veinettet for de fire ulike veinett/situasjoner blir som vist på figur på neste side. Det er en meget forenklet beregning, tallverdier må kun anses som indikasjon på nivå. Stengning av ny forbindelse ved Voie kirke vil gi mer trafikk på Vågsbygdveien, overføring av noe lokaltrafikk til Vågsbygd senter, samt større transportarbeid. Tilknytning av Steindalen til ny rundkjøring på Vågsbygdveien ved Kjosbukta vil gjøre Steindalen mellom Voie senter og Vågsbygdveien til er mer attraktiv reiserute. Mulige tiltak på veinettet Med dagens veistandard er reiserute som benytter Steindalen mellom Vågsbygdveien og Voie senter uheldig, spesielt med Steindalen som T-kryss til Vågsbygdveien, med kun høyresvinger. Da vil reiser mot Vågsbygd senter belaste rundkjøringene både med Andøyveien og i Kjos. Steindalen har også en strekning på mer enn 100 meter med helning på ca 12% kort før kryss med Vågsbygdveien. Med egen veiarm for Steindalen i ny rundkjøring ved Kjos, er ulemper knyttet til krysset og evt. redusert avvikling der. Dette forhold antas vurdert nærmere av Statens vegvesen i igangværende reguleringsplanarbeid. 7

8 8

9 Utbedringstiltak i Steindalen fra kommunens side vil gjøre reiseruten mer akseptabel trafikksikkerhetsmessig. I tillegg vil Steindalen som ledd i et fordelingsnett bidra til mindre transportarbeid, ressursbruk og forurensing. Valg av veiløsninger som gir øket trafikk i Steindalen bør evt. følges opp med ytterligere standardheving av veiforbindelsen. Voie Ringvei får trolig lite tilleggstrafikk ved utbygging av områdene Kroodden- Voie. Veistandard for Voie Ringvei synes å være god, eventuelle tiltak kan være sikring av kryssingspunkter for g/s-trafikk. Vågsbygdveien har langsgående g/s-vei på hele strekningen fra Kroodden til Voie, samt videre på hovedveinett for gående og syklende. Strekningen mellom Kjos og Ærfuglveien vil bli oppgradert i forbindelse med kollektivprioritering av Kjoskrysset / Andøyveien. Vågsbygdveien vil få øket trafikkbelastning fra utbyggingsområdet. Etappevis utbygging tilsier at de første delområder kun blir knyttet til Vågsbygdveien. Ved fullføring av utbyggingen og tilknytning til eksisterende veinett i Voie, er det ønskelig at mesteparten av trafikk mot Vågsbygd / sentrum velger Vågsbygdveien framfor Steindalen. Standarden på Vågsbygdveien er generelt god, men det er ønskelig å plandele g/skryssing av Vågsbygdveien ved Skonnertveien (eks. g/s-veikryssing i plan) samt vurdere evt. planskilt g/s-kryssing ved Møvik skole (signalregulering nå). Ny veiforbindelse opp Kapelldalen vil passere forholdsvis tett inn mot ny kirkegård ved Voie Kirke. Det må her legges vekt på god skjerming mellom kirkegård og kjørevei, visuelt og i forhold til trafikkstøy. Det synes å ligge til rette for å kunne oppfylle en slik målsetting. TRAFIKKAVVIKLING PÅ VÅGSBYGDVEIEN HOLDNING FRA STATENS VEGVESEN Statens vegvesen er i gang med en lenge etterlengtet utbygging av Vågsbygdveien fra Kolsdalen til Lumberkrysset som 4-felts vei med planskilte kryss og et kraftig sideveinett. Fortsettelse av 4-felts vei ut mot ytre deler av Vågsbygd ser ut til å trekke langt ut i tid. I mellomtiden foretas oppgradering av flere kryss langs Vågsbygsdveien, blant annet nytt kryss i Kjosbukta, og kollektivprioritering knyttet til dette. Vegvesenet har også vurdert hvilken effekt utbygging i ytre deler av Vågsbygd, herunder utbygging på Kroodden, har på trafikkavvikling. Konklusjon fra vegvesenet er at trafikkavvikling på Vågsbygdveien vil være tjent med en løsning der Kapelldalen knyttes til Steindalen for alle trafikantgrupper, også vanlig personbiltrafikk. BUSSBETJENING Nytt boligområde på Kroodden er så stort at det genererer betydelig trafikk, også som bussreiser dersom tilbudet er der. Sum anslåtte kollektivreiser fra det nye 9

10 området er drøyt 1000 pr. virkedag. Bussbetjening av nye områder vil også bidra til et bedre samlet tilbud for hele Voie-området mellom Holskogveien, Vågsbygdveien og Voie Ringvei/Kroodden. I forhold til veinett synes det aktuelt å legge bussruter på Holskogveien evt. Vågsbygdveien, samt Voie Ringvei/Steindalen og Skonnertveien i tillegg til ny forbindelse fra Vågsbygdveien til Steindalen opp Kapelldalen. Steindalen mellom Voie senter og Vågsbygdveien bør unngås pga stigningsforhold og ny kryssregulering, kfr omtale under mulige tiltak på veinettet. 2 mulige systemer for bussbetjening er skissert under, der er også dagens bussbetjening av området vist. Andre kombinasjoner med bruk av Skonnertveien og Voie Ringvei kan tenkes. En eventuell utbedring av Steindalen med ny kryssutforming i Kjos kan på lang sikt føre til at Steindalen mellom Voie senter og Kjos bør vurderes som busstrase. Valg av fremtidig system må tas på bakgrunn av totalbetjening av Voie og områdene langs Vågsbygdveien fra Kroodden til Kjos. Det bør reguleres for tosidig busstilbud opp Kapelldalen, for å holde oppe muligheten for et system med toveisbusstrafikk mellom Kroodden og dagens veinett i Voie ved Voie kirke. Ved oppstart av feltutbygging, og betjening kun fra Vågsbygdveien, kan det etableres anleggssnuplass for buss i Kapelldalen. Siv.ing. A. Reinertsen Rev ,