Trafikale konsekvenser Ha07/Ha08

Transkript

1 Block Watne AS og Kruse Smith Eiendom AS Trafikale konsekvenser Ha07/Ha boliger i Kyrkjeveien Oppdragsnr.:

2 Utarbeidet TOst KjMed LaNie Rev. Dato: Beskrivelse Utarbeidet Fagkontroll Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier. Norconsult AS Pb. 130, NO-4065 Stavanger Jåttåvågvegen 7, NO-4020 Stavanger Side 2 av 11

3 Innhold 1 Bakgrunn 5 2 Trafikktall Dagens trafikktall Nyskapt trafikk Fordeling nyskapt trafikk Annen utbygging og total trafikkvekst Eventuell stenging av skippergata for gjennomkjøring 10 3 Konsekvenser Side 3 av 11

4 Sammendrag Trafikken som oppstår som følge av utbygging av første byggetrinn (inntil 150 boliger) i områdene Ha07 og Ha08 medfører ikke at Austråttveien og Austråttbakken får for høy trafikkbelastning i forhold til vegklassene. Det blir allikevel økte avviklingsproblemer, spesielt i rundkjøringen mellom Austråttbakken, Høylandsgata, Hoveveien og Gravarsveien. Her er det køproblemer i dag og de blir verre med økt trafikk. Det vil medføre en økning i rushtidenes utstrekning i tid morgen og ettermiddag. Avviklingsproblemer i Austråttbakken vil mest sannsynlig bidra til at flere velger enten å kjøre overordnet vegnett, riksveg 13 og E39, fremfor å kjøre bil til sentrum. Redusert fremkommelighet for bil vil under ellers like forutsetninger bidra til økt gang- og sykkeltrafikk. Med kollektivfelter i Skippergata vil avviklingsproblemene inn mot sentrum på sikt også bidra til at konkurransesituasjonen blir bedre også for busstrafikken. Effektene av utbyggingen av HA07 og HA08 er derfor i tråd med overordnede målsetninger i Nasjonal transportplan som blant annet sier at "veksten i persontransporten i storbyområdene skal tas med kollektivtransport, sykkel og gange" Side 4 av 11

5 1 Bakgrunn Norconsult regulerer på vegne av Block Watne AS og Kruse Smith Eiendom AS feltene Ha07 og Ha08 i Sandnes Kommune. Feltene ligger på vestsiden av RV13 og sør for Kyrkjeveien sør for Vatnekrossen. Det foreligger fra tidligere en trafikkutredning fra Asplan Viak som har gjennomgått de langsiktige føringene for feltenes atkomst til øvrig vegnett. Konklusjonen til Asplan Viak er at trafikken bør ledes ut via Kyrkjeveien til Noredalsveien. Det er på skrivende tidspunkt usikkerhet rundt fremtidig trasé for RV13. RV13 skal utvides til fire felt. Enten som firefelts veg i samme trase som i dag, der vegen utvides på vestsiden og dermed delvis inn i utbyggingsområdene Ha07 og Ha08, eller omlagt lenger mot øst hvor eksisterende veg beholdes som lokalveg/samleveg. Utbygger ønsker å starte bygging av en del av området så snart som mulig og en mindre del av feltene er derfor foreslått utbygget i et første byggetrinn. På disposisjonsskissen, Figur 1 er de aktuelle delfeltene angitt som B1 og B3. Det er ikke avgjort hvilke av disse feltene som eventuelt blir aktuelt å bygge som første byggetrinn. Det avhenger av flere faktorer som eksempelvis håndtering av vann og avløp. Feltet B1 er tenkt bestående av ca. 127 boliger av type rekkehus og leiligheter. Feltet B3 har høyere tetthet på grunn av større nærhet til kollektivakse samt muligheter for høyere bebyggelse med hensyn til solforhold. Feltet B3 forventes i større grad enn for B1 å bestå av leiligheter og første byggetrinn vil i tilfelle inkludere ca. 150 boliger. Denne rapporten skal belyse de trafikale konsekvensene av utbygging av 127 til 150 boliger langs Kyrkjevegen og tar derfor hensyn til at enten B1 eller B3 kan bygges ut som første byggetrinn. Forutsetninger for analysen er at Øygardsveien stenges for trafikk lengst mot øst. Kyrkjevegen har både busstrafikk og er omkjøringsveg for RV13 når for eksempel kulverten stenges ved hendelser eller vedlikehold etc. Kyrkjevegen vil derfor som forutsetning være åpen for trafikk som i dag Side 5 av 11

6 Figur 1 Disposisjonsskisse 24. juni Side 6 av 11

7 2 Trafikktall 2.1 DAGENS TRAFIKKTALL Figur 2 trafikktall på overordnet vegnett (Kilde NVDB) 2.2 NYSKAPT TRAFIKK Boligene som planlegges i første byggetrinn er en miks av rekkehus og leiligheter og de ligger nært opp til Vatnekrossen som er kollektivknutepunkt. Feltet ligger også i sykkelavstand til Sandnes sentrum og jernbanestasjonen. Med dette som bakgrunn vurderes det sannsynlig at bilbruken ikke blir høyere enn normalt for feltet og derfor brukes standardverdien på 3,5 1 bilturer per bolig for feltet sett under ett. Nyskapt trafikk blir i størrelsesorden bilturer per døgn dersom ett av de to aktuelle feltene bygges ut. 1 Statens vegvesens håndbok Side 7 av 11

8 2.3 FORDELING NYSKAPT TRAFIKK Fordelingen av trafikken er her basert på Asplan Viaks trafikkanalyse 2 av felt Ha07 og Ha08. Asplan Viak beregnet følgende retningsfordeling for nyskapt trafikk: Figur 3 Oversikt over retningsfordeling som vist i rapport fra Asplan Viak. Trafikanter som skal sør for Sandnes og som skal nord for Sandnes sentrum forventes å kjøre RV13 ut mot E39. Dette gjelder 62 prosent av turene. Øygardsveien forutsettes stengt i denne analysen. Det innebærer at de som skal til/fra sørøst for Sandnes og de som skal til Hana og Dale kjører Kyrkjeveien i nord. Dette utgjør 12 prosent av turene. Da gjenstår 26 prosent som skal til Sandnes sentrum og som velger Austråttveien og Austråttbakken som reiserute. Dette innebærer følgende trafikkfordeling: Vei Prosent ÅDT (av 526 totalt) Kyrkjeveien mot syd (til RV13) 62 % 326 Austråttveien 26 % 137 Kyrkjeveien nord 12 % 63 2 Transport og trafikk felt HA 07 og HA 08 i Sandnes Kommune, Asplan Viak Side 8 av 11

9 2.4 ANNEN UTBYGGING OG TOTAL TRAFIKKVEKST Det vurderes at både Kyrkjeveien mot syd (til RV13) og Kyrkjeveien mot nord (til Noredalsveien) har kapasitetsreserver for å håndtere en trafikkvekst på henholdsvis 326 og 63 i ÅDT. Det er imidlertid kjent at krysset mellom Hovevegen, Høylandsgata, Gravarsvegen og Austråttbakken har nådd kapasitetsgrensen i rushtidene. Det er ikke bare Ha07 og Ha08 som vil øke trafikkbelastningen på vegnettet i området. Skårlia og Vedafjell er boligområder under bygging og under planlegging. Det er her i størrelsesorden 400 nye boliger som skal oppføres i nær fremtid og en tilsvarende andel av disse boligene (26 %) vil mest sannsynlig kjøre Austråttveien og Austråttbakken mot sentrum. Dette kan, med 4 bilturer per dag per bolig for denne bebyggelsen, gi en trafikkvekst på 416 ÅDT i Austråttveien. Totalt vil trafikkveksten med dette ventes å bli opp imot 553 ÅDT i Austråttveien og Austråtttbakken. Austråttveien har i dag ÅDT på 3300 og får da 3853, Austråttbakken har ÅDT på 8300 og får For Austråttveien tilsvarer dette en økning med i underkant av 17 prosent og for Austråttbakken en økning på i underkant av 7 prosent. Den nærmeste vegklassen for Austråttbakken er Sa2. Altså en samlevei med over 1500 ÅDT som går gjennom bebygde områder. Tverrprofilet på dagens Austråttveien er målt i kart til ca meter. Det er tosidig fortau og sykkelfelter. Det vurderes at Austråttveien holder god nok standard etter Statens vegvesens håndbok 017. En økning i ÅDT opp til 3853 er innenfor det som er akseptabelt for vegklassen. Vegen har hastighetsgrense på 40 km/t, håndboken har ingen spesifiserte krav til utbedring av veger med hastighetsnivå under 60 km/t. Riktig vegklasse for Austråttveien vurderes å være S1, Stamveger og andre hovedveger, ÅDT og fartsgrense 60 km/t (fartsgrensen i Austråttbakken er 50 km/t). Tverrprofilet på dagens Austråttbakken er målt i kart til meter. Det er tosidig fortau og sykkelfelter. Økningen i ÅDT fra 8300 til 8853 som følge av utbyggingen både av første byggetrinn i Ha07/Ha08 og av Skårlia og Vedafjell vurderes å være relativt beskjeden. Men det er som tidligere nevnt allerede avviklingsproblemer i Austråttbakken, spesielt ned mot rundkjøringen i Hoveveien/Gravarsveien Side 9 av 11

10 2.5 EVENTUELL STENGING AV SKIPPERGATA FOR GJENNOMKJØRING Det pågår planarbeid for kollektivtrasé gjennom Skippergata fra Hanaveien til Rv13. Dette er og skal forbli hovedkollektivakse fra Sandnes sentrum til Sandnes Øst inkludert blant annet Vatne og Hommersåk. I den vestre enden av Skippergata står det verneverdige hus som vanskeliggjør utvidelse til fire felt på strekningen nærmest Hanaveien. For å få en høyverdig kollektivtrasé i Skippergata som ikke er forhindret av avviklingsproblemer for privatbil kan det derfor bli aktuelt å stenge Skippergata for gjennomkjøring. Det foreligger ingen konkrete planer om stenging av Skippergata for biltrafikk, men det er her gjort en kort vurdering av hvilke konsekvenser det kan få om gata stenges for biltrafikk i den vestligste delen. Atkomst til eiendommer langs veien må opprettholdes. Trafikken vil ved stenging i vest måtte kjøre østover til Vatnekrossen og så via RV13 mot Sandnes. Gjennomkjøringstrafikken i Skippergata, for eksempel fra Hommersåk vil også måtte kjøre RV13 til Sandnes. Trafikken på RV13 vil øke betydelig som følge av stenging av Skippergata. Det vil bli økt trafikk i Austråttveien og på E39 og økte køproblemer inn mot sentrum i Jærveien og i Austråttbakken. Det står i dag kø rundt Vågen gjennom Strandgata-Vågsgjerdevegen-Gravarsvegen. Det vurderes at en del av denne trafikken heller vil kjøre E39 fra Kvadrat til Hove. Det medfører ekstra belastning på E39, men noe lavere trafikk i sentrum. Alternativ rute er via Austråttbakken, det vil belaste vegnettet i sentrum omtrent som i dag med unntak av i Gravarsvegen, Hanaveien og i Skippergata. Konsekvensene av stenging av Skippergata vurderes å bli fordelaktige for buss, sykkel og gange på strekningen fra Vatnekrossen til Vågsgjerdevegen. Tiltaket gjør det også mer fordelaktig å bruke traseen E39-Rv13. Resultatet av disse to faktorene blir mest sannsynlig en betydelig reduksjon i køproblemer i Sandnes sentrum. Trafikken vil reduseres i Skippergata, Hanaveien og Gravarsveien og være fordelaktige for støy og barriereeffekter her, men vil uten avbøtende tiltak samtidig øke trafikkbelastningen og ulempene i Austråttveien. Det bør vurderes å gjøre gjennomkjøring gjennom Austråttveien mindre attraktiv samtidig. Redusert gjennomkjøring i Austråttveien vil redusere at ulempene blir flyttet fra Skippergata til Austråttveien, det vil bidra til økt bruk av kollektiv, sykkel og gange og flytte biltrafikken ut på overordnet vegnett, Rv13 og E Side 10 av 11

11 3 Konsekvenser Trafikken som oppstår som følge av utbygging av første byggetrinn (150 boliger) i områdene Ha07 og Ha08 medfører ikke at Austråttveien og Austråttbakken får for høy trafikkbelastning i forhold til vegklassene. Det blir allikevel økte avviklingsproblemer, spesielt i rundkjøringen mellom Austråttbakken, Høylandsgata, Hoveveien og Gravarsveien. Her er det køproblemer i dag og de blir verre med økt trafikk. Det vil medføre en økning i rushtidenes utstrekning i tid morgen og ettermiddag. Avviklingsproblemer i Austråttbakken vil mest sannsynlig bidra til at flere velger å kjøre overordnet vegnett, enten riksveg 13 eller E39, fremfor å kjøre bil til sentrum. Redusert fremkommelighet for bil vil under ellers like forutsetninger bidra til økt gang- og sykkeltrafikk. Med kollektivfelter i Skippergata vil avviklingsproblemene inn mot sentrum på sikt også bidra til at konkurransesituasjonen blir bedre også for busstrafikken. Effektene av utbyggingen av HA07 og HA08 er derfor i tråd med overordnede målsetninger i Nasjonal transportplan 3 som blant annet sier at "veksten i persontransporten i storbyområdene skal tas med kollektivtransport, sykkel og gange". 3 Meld. St. 26 ( ), Nasjonal transportplan , kapittel Side 11 av 11