PMI Pub Porsgrunn - Samspill

Transkript

1 PMI Pub Porsgrunn - Samspill Morten Aagaard, Advokatfirmaet Metier Legal AS

2 Morten Aagaard Advokat, Partner Advokatfirmaet Metier Legal AS Kontaktinfo: tel Faglig profil Yrkeserfaring 25 års erfaring fra arbeid med rådgivning innen prosjektorientert virksomhet i privat og offentlig sektor. Kontrakt, endringer, tvisteløsning, forhandlinger innen eiendom, bygg og anlegg, olje og gas, IT, skipsbygging Har deltatt i en rekke kvalitetssikringsoppdrag og prosjektrevisjoner, herunder innen Finansdepartementets regime. Bred erfaring fra norske og internasjonale prosjekter dd: Advokafirmaet Metier Legal : Prosjektjuss advokatfirma : Partner,Simonsen Føyen : Advokat og Jur. Dir. Aker/Aker Maritime : Advokatfirmaet Føyen 1988: Dommerfullmektig, Haugesund.

3 Advokatfirmaet Metier Legal Et advokatkontor som spesialiserer seg på støtte til prosjektorientert virksomhet. Jobber med kontrakt og juss ut fra en prosjektfaglig plattform sammen med Metier AS Page 3

4 Dagens tema Samspillkontrakter er et virkemiddel for bedre prosjektgjennomføring Modeller Premisser Suksesskriterier Erfaringer fra forskjellige bransjer; olje og gass, Forsvaret, Bygg og anlegg Erfaringer internasjonalt; Uk, Sverige, Danmark Samspill/Samhandling/Partnering/Målpriskontrakter/Tidlig entreprenørinvolvering/eci Page 4 All rights reserved - Metier AS

5 Rett på..hvor er verdiskapningen størst Bevisstgjøring: Mandat Styringsdokument Gjennomføringsstrategi Kontraktstrategi Page 5 Plan for neste fase Velge riktig konsept og gjennomføringsmodell All rights reserved - Metier AS Spille leverandørene gode!

6 Tradisjonell organisering arbeidsdeling og ansvar i entrepriser Byggherre (JBV) Utførelseskontrakt (PC) Utstyrsleverandører Underentreprenører Tjenesteleverandører Byggherre (JBV) Spesialist rådgivere

7 Samhandlingsprosess Samarbeid Byggherre Rådgivere Resultat Entreprenører Page 7

8 Samspillkontrakter - Særtrekk Byggherre/prosjekterende/entreprenører samarbeider om løsningsvalg og/eller gjennomføring Byggherren bestemmer der hvor man har forskjellig syn Definerte arenaer for samarbeidet - Samlokalisering - Møter - Prosjekterings- og styringsverktøy - Dokumentasjon Forenklede kommunikasjonsveier Betalingsmekanismer er slik at man unngår skjulte agendaer - Målpris - Åpen bok - Insentiver All rights reserved - Metier AS

9 Kontrakttyper i forhold til byggefase

10 Kontrakttype versus kostnadspåvirkning OPS/- Tidlig involvering/- Samspill Totalentrepriser Utførelsesentrepriser Kostnadspådrag Påvirkningsgrad

11 Oversikt over prosessen ved utarbeidelse av kontrakt- og gjennomføringsstrategi

12 Eksempel: Jernbaneverkets UPB prosess.

13 Prosess kontraktstrategi

14 Teknisk underlag for totalentreprise vs. utførelsesentreprise

15 Tidspunkt for inngåelse av avtale Kravdefinering Prosjektering Utførelse Skisseprosjekt Forprosjekt Detaljprosjekt Kontrahering

16 Tidlig 2 faser med mulighet for å avslutte etter fase 1 Kravdefinering Prosjektering Utførelse Konkurranse om kompetanse/prosjekt forslag, timepris, påslag Skisseprosjekt Forprosjekt Detaljprosjekt Fase 1 Fase 2 Kontrakt Kontrakt avsluttes

17 Sen kontrahering samspill på utførelse Kravdefinering Prosjektering Utførelse Konkurranse om kompetanse og priser med insitamenter Skisseprosjekt Forprosjekt Detaljprosjekt Totalentreprise Kontrakt

18 Tidlig entreprenør involvering - Early Contractor Involvement (ECI) Før ECI-kontrakt tildeles Anbudsliste godkjent ECI kontrakt tildelt Prekvalifisering Anbudsprosess og evaluering Forberedelse av design og definering av bestillers krav og fastsettelse av kontraktsbudsjettet Page 18

19 ECI kontrakt Fase 1 Fase 2 Entreprenøren fortsetter til Fase 2 dersom bestilleren og entreprenøren kommer til enighet om den foreslåtte målpris Prosjekteringsteamet utvikler design/arkitekttegninger, planlegger arbeidet og forbereder byggeplanen og kommer frem til riktig målpris Entreprenøren ferdigstiller prosjekteringen og begynner byggearbeidene Page 19

20 Hvilke muligheter gir en Samspill/ECI - kontrakt? Tidlig involvering av entreprenørkontrakter (ECI) gir byggherren et mulighetsbilde med hensyn til økt samspill, innovasjon og planlegging av utførelsen: Kontraktsformen bidrar til et økt samspill i forhold til designutvikling og byggeplanleggingen på et tidlig stadium i prosjektet. Dette medfører at entreprenøren, arkitekten og leverandørkjeden får utvikle innovative løsninger. Kontraktsformen medfører bedre tid til planlegging og forberedelse av byggeprogrammet. Kontraktsformen gjør det mulig for aktørene å planlegge rekruttering, opplæring, samt sikre nødvendig bemanning gjennom byggeperioden; herunder muligheten til å engasjere underleverandører til rett tid. Kontraktsformen gir større muligheter for samspill innad i prosjekteringsgruppa og forbedrer håndteringen av interessentproblematikkrisikostyring og HMS planleggingen gjennom prosjekterings-/planleggingsfasen. Innovasjon Page 20

21 I hvilke situasjoner passer en Samspill/ECI - kontrakt? Tidlig entreprenør involvering er egnet ved store og komplekse prosjekter fordi det gir et integrert prosjekteringsteam, som i tillegg til å ha en god forståelse av hvilke krav som stilles til prosjektet, også får muligheten til å utvikle innovative løsninger. Entreprenøren får i større grad tatt del i prosjekteringen og planleggingen, noe som bidrar til mobilisering av riktige ressurser og større muligheter for å håndtere risiko. Dette resulterer i tids- og kostnadseffektive prosjekter. Kontraktsformen er godt egnet hvor: Krevende å definere leveransen tidlig i prosjektet Oppdragsgiver er usikker på hva som er beste løsning involvering av entreprenører Oppgavene er komplekse og med mange grensesnitt. Mange interessenter. Page 21

22 Kompensasjon Kommersiell balanse prismekanismer som adferdsstyrende. Faste priser stimulerer de motstridende interesser - Kunden vil ha mest mulig for pengene - Leverandøren vil levere minst mulig Insentivbasert gir mulighet for begge parter å samhandle mot et felles mål - Vederlag for ressursinnsats - Insentiver for risikohåndtering, løsningsvalg og fortjeneste All rights reserved - Metier AS

23 Forholdet mellom kompensasjonsmekanismer og risiko

24 Kompensasjon - insentiver Vederlag for ressursinnsats kan bestå av kombinasjon mellom - Faste priser - Enhetspriser - Timepriser - Innkjøpspriser Insentiver til dekning av risiko og fortjeneste kan bestå av bonuser knyttet til - Over- og underskridelser av vederlag - Fremdriftsoppnåelse - Kvalitetsoppnåelse - Driftskostnader målt over en tidsperiode - Kundetilfredshet - Medarbeidertilfredshet All rights reserved - Metier AS

25 Målpris Malus Bonus Kalkulerte kostnader/ vederlag Påløpte kostnader/ vederlag Eventuelt fastpriselementer Målsum Faktisk kostnad

26 Premisser for en Samspill/ECI - kontrakt Byggherren må ha personer i egen organisasjon som har god forståelse og holdning for kontraktsformen, hvilket innebærer å søke et kunnskapsbasert, smidig og tillitsbasert samarbeid. Tilsvarende kompetanse er en forutsetning hos entreprenøren. Holdninger, åpenhet og tillit på alle nivåer i både byggherrens, prosjekterende og entreprenørenes organisasjoner er nødvendig. Etablering av en felles forståelse og aksept for hvordan prosjektet skal ledes og styres. Man må etablere gode avtalemekanismer og målekriterier alt som påvirker adferd må identifiseres og vektlegges riktig. Det er nødvendig at kontraktsformen er forankret hos ledelsen slik at hele organisasjonen stiller seg bak kontraktstrategien Page 26

27 Fra tradisjonell utførelse til bruk av nye kontraktsformer Totalentreprise Total- Entreprise (ECI/TEI) OPS Utførelsesentreprise Page 27

28 Organisasjonens modenhet for å kjøre prosjekter Strategi, mål og styring Organisasjonsstruktur, arbeidsprosesser og støttesystemer Organisasjonens modenhet for å kjøre prosjekter Kompetanse, ferdigheter og kapabiliteter Kultur, verdier og samarbeid

29 Farriseidet Porsgrunn et eksempel Page 29

30 Nordseter skole et eksempel Undervisningsbygg hadde plan om en totalentreprise. Var sent ute og i fare for ikke å rekke skolestart Konkurranse på påslagsprosenter på selvkost Samspillet fant sted etter kontraktinngåelse. Satte målpris med gevinst og ansvarsdeling. 220 MNOK. Resultat: mill lavere. Ferdig 2 mnd før planlagt. I mars/april 2014 Litt rusk hos en av entreprenørene, men oppleves som suksess Meget kompetent prosjektleder hos Undervisningsbygg som hadde god kunnskap og forståelse hjalp aktørene å forstå samspill Page 30 All rights reserved - Metier AS

31 Olje og gass Tidlig 90-tallet Kostnadsnivå er driver for nye samarbeidsmodeller Ekofisk II 2/4X - selvstendig alliansekontrakt Statoil Sleiper Vest Njord - Overbyggingskontrakt Integrert team med målpris NORSOK - Samarbeidsformer og incentivkontrakter, Kostnadsnivå, organisering, samarbeid NPA 96 I dag - Mange varianter - KPI-er (ofte komplekse) All rights reserved - Metier AS

32 Forsvaret TISAM tidlig integrert samarbeid ISAM Integrert samarbeid modellkontrakt - Kontraktsartikler - Organisering - Prismekanismer - Veiledning Page 32 All rights reserved - Metier AS

33 Bygg og anlegg Tidlig 2000-tallet (partnering) Forsiktige varianter Målpris, men ofte begrenset påvirkningsmulighet SVV og JBV samhandlingsfaser Enkelte prosjekter med «solidar»-samspill Mye fokus på samhandling som del av forbedring Page 33 All rights reserved - Metier AS

34 Samspill utenfor Norge UK Sverige Danmark Page 34 All rights reserved - Metier AS

35 Særnorsk høyt kostnadsnivå - Eurostat 2013 en utfordring! Price level indices for construction 2013, EU-28=100 new.png Norge Norge Norge FR 122 UK 105 DE 126 DK FR 125 UK 105 DE 127 DK Page 35

36 Takk for oppmerksomheten! Page 36