Samspillsentreprise med løsningsforslag - Våre erfaringer fra prosjektet Tokerud skole

Transkript

1 Samspillsentreprise med løsningsforslag - Våre erfaringer fra prosjektet Tokerud skole

2 2 Innhold Skolebygg i Oslo kommune Bestillingen Bakgrunn for valgt entreprisemodell Beskrivelse av kontrakten Status i prosjektet Erfaringer så langt

3 3 Osloskolen; volum og struktur 177 skoler med ca. 750 bygg i Oslo Ca. 1,3 millioner kvadratmeter ca daglige brukere Undervisningsbygg eier, bygger og drifter skolebyggene Utdanningsetaten leier skolebyggene av Undervisningsbygg og har ansvar for selve skolevirksomheten Innleieprosjekter og OPS-prosjekter inngår også

4 4 Stor aktivitet og høy produksjon nye fremtidsrettete elevplasser innen 2022 Investeringsbudsjett 2013: 3 milliarder kroner Investeringer de kommende 10 år: over 20 milliarder kroner Fortløpende rehabiliteringsprosjekter og vedlikeholdstiltak Kuben yrkesarena, klar til skolestart 2013

5 Tokerud 8-10 skole, Bydel Stovner 5

6 Bestilling Eksisterende skole var besluttet revet. Ny skole: U6 6 parallell ungdomsskole med 540 elever FKOK 2012 og øvrige forskriftskrav Ferdigstilles til skolestart 2016 Målprioritering: 1. Kostnad 2. Kvalitet 3. Tid

7 7 Entreprisestrategier Flere prosjekter ut i konkurranse samtidig Ulike kontraktsformer tilpasset det spesifikke prosjektet Behov for å være attraktive i markedet Et ønske om å prøve nye kontraktsformer Nordpolen 1-10 skole, klar til skolestart 2012

8 8 Samspillsentreprise med løsningsforslag Passer godt fordi: Nybygg basert på standardiserte løsninger og krav Lav reguleringsrisiko (eid tomt) Potensiale Aksept fra bestiller om «avvikende modell» Kjelsås 1-7 skole, klar til skolestart 2012

9 9 Samspillsentreprise med løsningsforslag versus plan- og designkonkurranse Samspill med løsningsforslag: Løsningskonsept utarbeidet i konkurranse med bindende pris for eget konsept. Plan- og designkonkurranse (Arkitektkonkurranse): Konkurranse gjennomføres kun på løsningskonseptet Vinnerkonseptet sendes ut på en ordinær anbudskonkurranse

10 10 Entreprisemodellens muligheter Sikre all kompetanse tidlig Optimalisere byggbarhet og løsning Lavere kostnad med rett kvalitet Felles mål og samarbeid Bjerke videregående skole, klar til skolestart 2013

11 11 Hvordan gjør vi vanligvis det? Undervisningsbygg utarbeider forprosjekt på oppdrag fra Utdanningsetaten Forprosjekt gjennomføres iht. Undervisningsbyggs og Utdanningsetatens prosedyrer Samspill med løsningsforslag følger samme modell, men i annen rekkefølge og med mindre påvirkning i utvikling av konseptet Frydenberg 8-10 skole, ferdig januar 2012

12 12 Gjennomføringsmodellens oppbygging 1. Anskaffelse 2. Kontrahering Kontrakt 3. Detaljprosjektering og gjennomføring Rommen 1-7 skole, ferdig til skolestart 2010

13 13 Anskaffelsen Forankre tildelingskriterier Gjennomføring av evalueringen Deltakere i evalueringen Evalueringens prinsipper må ivaretas i tilbudsinnbydelsen Evalueringen må være forutsigbar iht. regler om offentlig anskaffelse Tidsplan for anskaffelsen og evalueringen

14 14 Anbudskonkurranse -Tildelingskriterier Anskaffelse i to trinn: 1. Prekvalifisering 5 tilbydere Alle får utbetalt kr ,- under forutsetning av komplett leveranse i trinn 2 2. Anbudskonkurranse tildelingskriterier Pris 40% Løsningsforslag 40% Organisasjon 20%

15 15 Evalueringsprosessen Løsningsforslag 40% Evalueringsgruppen Uavhengig leder 4 fra Utdanningsetaten 4 fra Undervisningsbygg Arbeidsprosess frem mot tildeling Tildelingskriterier Forberedende møter i forkant av tilbudsåpning Arbeidsverktøy utarbeidet i forkant av anbudsåpning

16 Løsningsforslagene for nye Tokerud skole 16

17 Resultat av evalueringen endelig rangering 17

18 18 Kontraktsform Fase 1 Forprosjekt Bearbeidelse av vinnerforslaget og utarbeidelse av forprosjektet Samarbeid mellom Utdanningsetaten, Undervisningsbygg, brukere og samspillsentreprenør Fase 2 Detaljprosjekt/gjennomføring Utarbeidelse av detaljprosjekt og gjennomføring/bygging Samarbeid mellom Undervisningsbygg og samspillsentreprenør

19 19 Fase 1 Forprosjekt Kontraktens forutsetninger: Timelister mot en makspris/honorartak Honorartak i anbudskonkurransens prisskjema Oppgavene er beskrevet i kontraktens administrative bestemmelser og tekniske beskrivelse Utarbeidelse av målsumsavtale gjeldende for fase 2

20 20 Fase 2: Detaljprosjekt og gjennomføring Kontraktens forutsetning Samspillsentreprenør har ansvaret for gjennomføringen Beskrivelse av oppgaven er basert på: Kontraktens vilkår og forutsetninger Standard areal- og funksjonsprogram Felles kravspesifikasjon for Oslo kommune Forundersøkelser/tilstandsvurderinger Administrative bestemmelser og beskrivelser av rutiner Samspillsentreprenør ansvarlig for prosjektert materiale Oppgjørsform for utført leveranse/arbeid Påløpte kostnader med incitament 60/40

21 Målsum Kroner Over målsum - Malus Endringer Justert målsum - Målsumavtale Under Målsum - Bonus Tilbudt måslum Sluttkostnad over målpris Sluttkostand under målpris Fase 1: Forprosjekt Fase 2: Gjennomføring

22 22 Hva er oppnådd og hvor er vi i dag? Resultat av evalueringen svarer godt mot prosjektets målsetting Fremdrift iht. til plan AMU-behandling er gjennomført Ferdig forprosjektrapport inkludert tegninger og notater/dokumentasjon Målsum er under bearbeidelse Målsum-avtale er under utarbeidelse Usikkerhetsanalysen er i gang Avhoppsklausul

23 23 Fremdriftsplan for prosjektet Kvalitetssikring 2 gjennomføres okt Husleiesignering jan Detaljprosjekt. feb. til juni 2014 Riving starter juli 2014 Ferdigstillelse aug. 2016

24 24 Erfaring så langt fra Undervisningsbygg Kontraktsformen svarer godt til forventinger så langt Man får noe og man mister noe Bestiller trekkes direkte inn i kontraheringen Viktig med omforent evalueringsmodell i forkant Sett av nok tid til evalueringen God samhandling og «tone» med entreprenør Dukker opp forhold som entreprenøren ikke har tatt høyde for sent i forprosjektet. Målsumsavtale ikke ferdig ennå

25 Utdanningsetatens erfaring med prosessen så langt Bestiller trekkes inn i kontraheringen på en ny måte Brukermedvirkningen må håndteres spesielt i denne type kontraktsform Risiko ved at brukermedvirkningen har to faser Brukerne har mindre påvirkning i forprosjektfasen ved denne kontraktsformen Tids- og ressurskrevende Lærerik prosess

26 26

27 28

28 29

29 30 Et skolebygg å være stolt av! Vinnerforslaget for nye Tokerud skole