NOTAT. 1. Bakgrunn. 2. Dagens situasjon

Transkript

1 NOTAT Oppdrag Lienga 4 Kunde Notat nr. Trafikkanalyse ver 1.3 Dato Til Ferd Eiendom v/knut Tolo Fra Magne Fjeld Kopi Strak AS v Geir Roll Johnsen 1. Bakgrunn Arcasa Arkitekter utformer på vegne av Lienga 4 AS reguleringsplan for Lienga 4, Gnr/bnr 39/841 i Oppegård kommune. I forbindelse med reguleringsplanen er Rambøll engasjert for å utarbeide ulike fagrapporter, herunder en trafikkanalyse. Kontaktperson for kunden har vært Knut Tolo i Ferd Eiendom. Formålet med planforslaget er utvikling av tomta med et næringsbygg for kontor, industri, lager, og tilhørende areal for parkering og øvrig infrastruktur. Planforslaget bygger direkte på områdereguleringen for del av Mastemyr Næringspark, vedtatt av Oppegård kommunestyre Dato Rambøll Hoffsveien 4 Postboks 427 Skøyen 0213 Oslo T F Hensikten med trafikkanalysen er å beskrive dagens trafikksituasjon, samt konsekvensene av tiltaket i forhold til trafikksikkerhet, framkommelighet for biler, kollektivtrafikk og gang- og sykkeltrafikken. Evt. behov for tiltak beskrives. 2. Dagens situasjon 2.1 Arealbruk og infrastruktur Eiendommen er i dag ubebygd, men det kan sees rester av grunnmur av den gamle plassen Lieng øst på tomta. Deler av et gammelt vegfar er også synlig langs østsiden av tomta. Planområdet lokalisering er vist på kart på neste side. Atkomst til eiendommen Lienga 4 skjer fra Lienga, som nås fra Mastemyrveien, via Trollåsveien. Lienga er i dag en blindveg, som går nordover fra Trollåsveien til en undergang under Mastemyrveien og fram til Mastemyr hotell. Lienga betjener ulike næringsområder, samt hotellet. Trafikken er beskjeden, se kap /12 Rambøll Norge AS NO MVA

2 Figur 1: Lienga 4 sin plassering i nærområdet, og i forhold til infrastruktur. (Kilde: Arcasa arkitekter) 2.2 Gangvegsystem og skole. Langs Mastemyrveien går det en gang- og sykkelveg på østsiden fra Trollåsveien og nordover til hotellet og bussholdeplassen der. Sydover fortsetter denne i en undergang rett syd for Trollåsveien, og inn mot Kolbotn sentrum. Langs Lienga går det også en gang- og sykkelveg fram til hotellet. Trollåsveien har dels fortau, dels gang- og sykkelveg på sydsiden av vegen fra undergangen under Mastemyrveien og fram til Mellomåsveien. Her krysser denne i undergang og fortsetter videre på nordsiden oppover Trollåsveien til Trollåsen senter. 2.3 Registrert trafikk og kapasitet i vegnettet Rambøll har fulgt utviklingen av trafikken i området fra mange år tilbake gjennom ulike planoppgaver, bl.a. områdereguleringsplanen for Mastemyr, samt tidligere planer for ulike eiendommer i Lienga, og planer for nytt kryss i nordenden av Lienga. Høsten 2017 ble det aktualisert et behov for å se på dette på nytt, og det ble foretatt nye tellinger av de aktuelle kryssene i området. Det vises her til et eget notat utarbeidet av Rambøll: Trafikkvurderinger Mastemyr Lienga, datert på oppdrag fra Strak AS. Notatet følger som vedlegg, men de viktigste konklusjonene gjengis i det følgende: Trafikken i Mastemyrveien har gått ned fra biler tidlig på 2000-tallet til nå mellom (Norsk Vegdatabank NVDB) og biler (Rambølls telling i august 2017). Trafikkutviklingen er vist i tabellen under. 2/12

3 ÅR ÅDT (syd for kryss) ÅDT (nord for kryss) Merknad Kilde Statens vegvesen (NVDB) Korttidstelling utført av Rambøll og, som kan være for høy, jfr. SvRø s tall over. Tallene spriker noe, og vi legger derfor det høyeste tallet til grunn. Dette er likevel vesentlig lavere enn prognosene fra På østre del av Trollåsveien er det i dag mellom biler (telling) og biler (SvRø). Tellinger og NVDB samsvarer her rimelig bra. Vest for Lienga har Trollåsveien en ÅDT på ca Dette nedtrappes til syd for Trollåsen senter og helt i syd mot Kolbotnveien. Trafikkmengden i Lienga er i dag på ca 800 i syd (mot Trollåsveien). Trafikken i krysset Mastemyrveien x Trollåsveien (sum alle vegarmer) er nå på biler i maxtimen, mot en prognose 10 år fram i tid fra 2007 på Trafikken i krysset Trollåsveien x Lienga er beskjedent, med 509 biler. Trafikken i krysset Trollåsveien x Mellomåsveien er på 606 biler, altså høyere enn trafikken i krysset med Lienga. Dette skyldes en ikke ubetydelig trafikk mellom Trollåsveien vest og Mellomåsveien. Trafikkmengder er vist på kart i figur 5 og 6 sammen med prognostisert trafikkvekst etter full utbygging av næringsparken iht. gjeldende områderegulering (2012). Størst trafikkbelastning har man i krysset mellom Mastemyrveien og Trollåsveien. I 2007 (med gamle trafikktall) var belastningsgraden i dette krysset på 0,69, noe som er uproblematisk i forhold til kø og forsinkelse. Benyttes registrerte trafikkmengder fra høsten 2017 blir belastningsgraden i dette krysset på 0,51, altså helt uproblematisk. Belastningsgrad er et mål på hvor stor andel av teoretisk kapasitet som er oppbrukt. Ved en belastningsgrad på 1,0 er kapasitetsreserven oppbrukt og det blir lange og uforutsigbare køer. Ved belastninger under 0,75 er kapasitetsreserven stor, og køene normalt små. Forsinkelsene likeså. Mellom 0,75 og 1,0 blir køsituasjonen gradvis verre, og med tiltagende køer, men med stabil avvikling opp til 0,90 0,95. 3/12

4 2.4 Trafikksikkerhet Vegkart.no viser ulykkessituasjonen slik: Figur 2 Registrerte trafikkulykker de siste 30 årene (Kilde: Vegkart.no) Langs Mastemyrveien har det skjedd 5 ulykker mellom motorveikrysset med E6 og Krysset med Trollåsveien: 1: MC-ulykke (ene part overholdt ikke vikeplikt i rundkjøring). MC-fører lettere skadd. Fra : Gammel dødsulykke fra 2004 (to møtende biler kolliderte i kurve). 3: Gammel ulykke med tre lettere skadde fra 2004 (to møtende biler kolliderte på fri vegstrekning). 4: Gammel ulykke fra 2004 med en skadd (utforkjøringsulykke). 5: Ulykke ved påkjøring bakfra med en lettere skadd person. Fra Ulykkene 2, 3 og 4 er fra en tid da det ikke var rundkjøring i krysset mellom Mastemyrveien og Trollåsveien. Mastemyrveien var tidligere skiltet med hastighet 80 km/t over en lengre strekning og det er grunn til å tro at hastighetsnivået den gangen var vesentlig høyere enn i dag på strekningen forbi planområdet. I tillegg har det forekommet en ulykke i krysset Trollåsveien x Lienga og ytterligere tre ulykker i området Trollåsveien/Mellomåsveien: 4/12

5 6: Ulykke der to biler kolliderte i kryss, med en lettere skadd. Fra : Gammel møteulykke fra 1991 der to kjøretøy møttes på glatt føre. Tre personer ble lettere skadd. Ulykken er mest sannsynlig feilplassert, da teksten indikerer at ulykken skjedde i Mastemyrveien ved Stabburet. 8: Kryssulykke fra 1999 med 1 person lettere skadd. 9: Utforkjøringsulykke i Mellomåsveien fra 2009 med en lettere skadd. Ulykkessituasjonen viser at det ikke har skjedd spesielt mange ulykker i det aktuelle området. Kun tre av ulykkene har skjedd de siste 10 år. 2.5 Fartsgrenser Mastemyrveien er skiltet 80 km/t nordover fra rundkjøringa i kryss med Trollåsveien. I sydgående retning er det skiltet ned til 60 km/t fra litt nord for samme rundkjøring. Trollåsveien, Lienga og Mellomåsveien har fartsgrense på 50 km/t. 2.6 Kollektivtilbudet Mastemyr hotell Lienga Trollåsveien Figur 3 Oversikt over busstopp i nærområdet (Kilde: Finn.no) 5/12

6 På dagtid trafikkeres området av linje 83. I tillegg kjøres 82E og 84E i rushtid (og retning), samt nattbuss. Nærmeste bussholdeplass er Holdeplassen Lienga i Trollåsveien. Kollektivtilbudet er som følger: Frekv. rush Frekv. dag Linjenr Holdeplass Trasé (min) (min) 82E Tårnåsen - Jernbanetorget 15 - Trollåsveien 84E Myrvold Jernbanetorget Lienga Tårnåsen - Rådhuset 15 (+ass vogner) Mastemyr hotell Tårnåsen - Rådhuset 15 (+ass vogner) Beskrivelse av tiltaket. 3.1 Utbyggingen Lienga 4 har i hht. gjeldende områderegulering et utbyggingspotensial på inntil m² BRA (reguleringsbestemmelsenes 7, vedr. felt NT2). I første omgang tenker man seg å bebygge med m² + en parkeringsplass på ca m². Foreløpig illustrasjonsplan er vist under. Figur 4 Illustrasjonsplan Lienga 4 (Kilde:Arcasa arkitekter as) 6/12

7 Utbyggingen vil være en blanding av kontorlokaler og lager/industri. I fordelingen under er det også tatt hensyn til et framtidig ytterligere utbyggingspotensial på ca m². Aktivitet m² Kontor Industri Lager Sum bebyggelse Potensial intern utvidelse Potensial utvidelse av bebyggelse Totalt regulert bebyggelse Parkering Totalsum Atkomst Illustrasjonsplanen viser to atkomster fra Lienga. En felles med dagens til Lienga 2 og en egen atkomst lengre nord direkte til p-plass. I områdereguleringen er det forutsatt at Lienga kobles mot Mastemyrveien i nord med en rundkjøring. Dette letter trafikkbelastningen i området i det man da kan komme fra Oslo og inn i Lienga uten å kjøre til Trollåsveien og tilbake. Det er også forutsatt i områdereguleringen at kryssene Trollåsveien x Lienga og Trollåsveien x Mellomåsveien utbedres. Gangatkomst skjer primært langs eksisterende gangveg/fortau langs Mastemyrveien, Trollåsveien og Lienga. 4. Trafikale konsekvenser av tiltaket 4.1 Tiltakets turgenerering Et områdes turgenerering er en funksjon av type aktivitet og størrelsen på denne. Forskjellige formål genererer ulik mengde turer pr arealenhet. Størst trafikk skaper dagligvarehandel. Minst trafikk er det fra rene industri og lagerområder. Turgenereringstall baseres på erfaringstall fra Statens vegvesens håndbøker, lokale tall fra Prosam (Plansamarbeid for Oslo og Akershus) og supplert med egen erfaring. Med utgangspunkt i tabellen fra kap. 3.1 kan etterfølgende turgeneringsberegning settes opp for Lienga 4. her er det også tatt inn effekten av det som er totalt utbyggingspotensial på eiendommen, men som ikke bebygges i første omgang. Dette gjelder ca m² med bebyggelse, som kan bli kontor eller lager. I beregningene under er det lagt inn en maksimal kontorandel, da dette gir mest trafikk. Aktivitet m² Turer/ 100 m² ÅDT Kontor Industri/lager ,5 255 Sum Dette er noe lavere tall enn det som framkom ved områdereguleringen. 7/12

8 Tar man utgangspunkt i en % fordeling nordover og sydover i Lienga gir dette en mertrafikk fra Lienga 4 på 556 biler i døgnet i Lienga. 4.2 Trafikkmengder og kapasitet Rambøll har tidligere laget en samlet vurdering av trafikkgenerering av hele områdereguleringen sett under ett. Dette inkluderer også den foreslåtte utbyggingen i Lienga 4, og er lagt til grunn for kapasitetsberegninger i tilgrensende vegnett i Disse beregningene er justert i notatet fra høsten 2017, som følge av reduserte eksterne trafikkmengder. Konklusjonen er at dagens rundkjøring i krysset Mastemyrveien x Trollåsveien får akseptabel trafikkavvikling ved full utbygging hjemlet i områdereguleringen, selv uten at Lienga kobles til Mastemyrveien i nord. Belastningsgraden ved fullt utbygd områderegulering blir da på 0,89 i dette krysset. Ved etablering av kryss med Mastemyrveien også i nord går belastningsgraden ned til 0,69. Kryssene Trollåsveien x Lienga og Trollåsveien x Mellomåsveien derimot, vil bli overbelastet ved full utbygging av områdereguleringen, uten kryss i nord. Dette skyldes bl.a. at trafikkveksten kommer på veg som er underlagt vikeplikt (Lienga). Med kryss i nord vil avviklingskapasiteten være god i disse kryssene, selv uten ombygging. Kapasitetsforholdene i dag, og i framtida kan summeres opp i etterfølgende tabell: Kryss Dagens Fullt utbygd Lienga som i dag Fullt utbygd Lienga gjennomgående Mastemyrveien x Trollåsveien 0,51 0,89 0,69 Trollåsveien x Lienga 0,17 1,13 0,76 Trollåsveien x Mellomåsveien 0,12 Oppsummering av dagens og framtidig trafikk Dagens trafikkmengder og prognostiserte trafikkmengder etter full utbygging i hht. områdeplanen er vist med og uten kryss mellom Lienga og Mastemyrveien i nord, se figur 5 og 6. 8/12

9 Figur 5: Fordeling av trafikk (ÅDT) med dagens vegnett (uten kobling av Lienga og Mastemyrveien i nord ved hotellet). Ny rundkjøring Figur 6: Fordeling av trafikk (ÅDT) med ny rundkjøring mellom Lienga og Mastemyrveien i nord ved hotellet. 4.3 Trafikksikkerhet Alle tiltak som medfører trafikkvekst har et potensiale for flere trafikkulykker. I dette tilfellet er situasjonen slik at man har få ulykker i en førsituasjon, noe som er gunstig. Etablering av et kryss i nord i Lienga medfører at trafikk i retning til/fra E6 i mindre grad belaste lokalvegnettet, og gir derved en mer trafikksikker løsning. 9/12

10 4.4 Kollektivtrafikktilbudet Etablering av et kryss nord i Lienga vil gi mulighet for Ruter til å kjøre bussene i Lienga i stedet for langs Mastemyrveien. Det er likevel uklart når/om dette vil skje. Ruter vil sannsynligvis avvente utviklingen på andre byggeprosjekter før dette er aktuelt. Utbyggingen av Lienga 4 vil alene sannsynligvis ikke utløse noe behov for økning av kollektivtilbudet. 4.5 Gang- og sykkeltrafikken Primær atkomst for gående og syklende er gangvei langs Lienga. Gangtrafikk østover og over Mastemyrveien mot Rosenholm vil kunne skje i dagens to underganger under Mastemyrveien. Behov for en tredje undergang mellom disse må evt. være for gående/syklende mellom Lienga 4, 6 og 8 og Rosenholm stasjon. Volumet på denne trafikken synes lite, og grunnet høydeforskjeller vil sannsynligvis de færreste velge å gå over Rosenholm campus i stedet for langs Rosenholmveien. Gangforbindelsen langs Trollåsveien mellom Lienga og Mastemyrveien er ikke den beste, med et noe smalt fortau på sydsiden av brua. Muligheter for forbedring utredes, se eget notat. I illustrasjonsplanen er det vist en egen gangsti langs østkanten av Lienga 4 i traséen for det gamle vegfaret. Denne stien er regulert til hensynssone for bevaring av kulturminner, og kan evt. benyttes som en turvei sommerstid. Veifaret inntas i eiendommen Lienga 4 sin egen landskapsplan for internbruk til leietakere på tomten. Stien kan i framtida forlenges sydover langs naboeiendommen med tilknytning til gangveinettet sydover mot Kolbotn. Eventuell tilkobling av stien til GS-nettet kan i teorien skje på flere måter: Kryssing av Mastemyrveien i nordøstre hjørne av Lienga 4 (i plan eller med undergang) og med forbindelse via eksisterende g/s-nett mot Rosenholm campus. Dette synes som en mulig løsning ved kun å se på 2D-kart, men er uaktuelt, grunnet høydeforskjeller, få brukere og store kostnader, se første avsnitt i 4.5. Plankryssing av Mastemyrveien på samme sted er langt billigere, men helt uaktuelt, grunnet for høy hastighet på fri vegstrekning. Videreføring sydover til kryssing av Trollåsveien enten som en undergang under Trollåsveien, eller ved å krysse Trollåsveien med fotgjengerfelt. Dette for å tilknytte seg gangvegsystemet ved rundkjøringa, både sydover mot Kolbotn og eksisterende undergang under Mastemyrveien, med forbindelse mot Rosenholmveien. En ny undergang medfører store kostnader, da man må legge undergang enten under eksiterende veg, eller under brua. Høydeforskjellene blir problematiske. Det er en betydelig stigning fra Lienga 2/4 opp til Trollåsveien X Mastemyrveien, og opparbeiding av g/s-tilkobling her vil gi betydelige inngrep. For øvrig vil en kryssing i plan med fotgjengerfelt sannsynligvis gi behov for breddeutvidelser og øy samt tiltak langs Trollåsveien (breddeutvidelse og rekkverk). Begge disse tiltakene krever inngrep i privat grunn på eiendommen Lienga 2 og kan medføre reguleringsendring for andre eiendommer enn nr 4. Brukerne vil sannsynligvis primært være ansatte og besøkende til Lienga 2-4. Den bedrede fremkommeligheten av å koble vegfaret på øvrig g/s-nett synes i sum bli lavt og en bedre helårs forbindelse har man langs Trollåsveien og Lienga. Vi anbefaler derfor ikke kobling av 10/12

11 vegfaret til øvrig g/s-nett, men det kan eventuelt vurderes å forlenge stien sørover under brua i framtida. 4.6 Parkering Planforslaget er vist med 100 p-plasser + 5 HC-plasser i en første fase. Dersom man antar at 30% reserveres besøkende (med gjennomsnittlig 5 besøk = 10 turer pr dag) og 70 % er forbeholdt ansatte (med 2,5 turer pr dag) gir dette en trafikkmengde på 525 bilturer pr døgn. Dette kan ikke sammenlignes med beregnet trafikk i 4.1, da dette er for en full utbygging på m² bebyggelse. 105 p-plasser er tilpasset en utbygging på m² med kontorer og m² industri/lager. Dette gir en trafikk på 617 bilturer med samme beregningsmåte som i 4.1. Beregningen indikerer at det er antall p-plasser som vil være dimensjonerende for hvor mye trafikk utbyggingen skaper. Dette indikerer også at beregningene i 4.1 kan være noe høye. Dette er gunstig for ikke å underestimere de trafikale konsekvensene. 5. Behov for tiltak Fra politisk behandling av områdereguleringen er det nevnt tre aktuelle tiltak for vegsystemet: Lienga knyttes til Mastemyrveien i nord. Hensikten med dette er å fordele trafikk lettere nordover og sydover, uten overbelastning av vegnettet lokalt. Utbyggingen av Lienga 4 alene utløser ikke noe egentlig behov for denne forbindelsen ut fra manglende vegkapasitet, men er lagt inn som en premiss i rekkefølgebestemmelser, og blir derved en forutsetning også i denne planen. I rekkefølgebestemmelsene fra områdereguleringen ( 20.1) er det er det kommet til et krav om at kryssene Trollåsveien x Lienga og Trollåsveien x Mellomåsveien utformes som en rundkjøring. Det er flere grunner til at dette er en uheldig løsning: Det er ikke plass til en rundkjøring innenfor eksisterende regulert veggrunn. Det er også betydelige høydeforskjeller i terrenget rundt kryssene, noe som gir økt behov for inngrep på privat grunn. Dette vil sannsynligvis medføre reguleringsendring. Vegkapasiteten er god uten rundkjøring, forutsatt at man etablerer den foreslåtte rundkjøringa mellom Mastemyrveien og Lienga i nord. Behovet for rundkjøring i Trollåsveien er sannsynligvis også begrunnet i et ønske om å bedre trafikksikkerheten i disse to kryssene. Rambøll mener at tiltak i disse kryssene kan gjøres langt enklere og sannsynligvis også bedre enn ved å bygge rundkjøring. Begge disse kryssene er i dag brede (fordi de er dimensjonert for store vogntog). Dette gir store udefinerte flater og mye asfalt. For å lette trafikantenes valg av kjøreatferd gjennom kryssene kan man alternativt vurdere å merke opp kanalisering (dråpeøyer) i sidevegene og stramme opp kjørebanen, evt. med noe bredere skuldre for å få fram de lengste kjøretøyene. Det er noe vegetasjon som hindrer sikt i disse kryssene. Dette kan lett fjernes. I tråd med Statens vegvesens holdning om å vikepliktsregulere flere og flere kryss kan man også vurdere å gjøre disse to kryssene vikepliktsregulert, selv om dette er kommunal veg. Reduksjon av skiltet hastighet er også en mulighet. Disse forholdene er nærmere kommentert i et eget notat vedr. veitekniske forhold. 11/12

12 Krav om fortau langs Trollåsveien. Dette berører ikke utbyggingen i Lienga 4 direkte, men er kommentert utførlig av Rambøll i eget notat. Underveis i prosessen er det framkommet et ønske fra kommunens administrasjon om at man ser på muligheter for å bedre gangforbindelsen langs Trollåsveien mellom Lienga og Mastemyrveien, bl.a. over brua øst for Lienga. Dette er også beskrevet i et eget notat fra Rambøll. 6. Oppsummering Utbygging av nytt bygg med kontor, industri- og lager i Lienga 4 kan gjennomføres uten store trafikale konsekvenser. Det legges til grunn at Lienga gjøres gjennomgående og får et nytt kryss i med Mastemyrveien i nord. Dette fordeler trafikk på en gunstig måte, og reduserer belastningen på Trollåsveien. Samtidig åpner dette for at rutebusser kan ledes gjennom Lienga og gi et forbedret kollektivtilbud til de som jobber der. Dagens gang- og sykkelvegnett vil fungere tilfredsstillende med mindre forbedringer (bl.a. tilrettelagte kryssinger). 12/12