Statens vegvesen. Kontaktmøte Rådgivende ingeniørers forening og Statens vegvesen

Transkript

1 Statens vegvesen Referat Dato: Tid: Referent: Kristine Flesjø/Heidi Sørlie-Reiniger Saksbehandler/telefon: <Kristine Flesjø> Vår dato: Vår referanse: Kontaktmøte Rådgivende ingeniørers forening og Statens vegvesen Møte nr: 1/2018 Sted: Møteleder: Til stede: SVVs lokaler Brynsengfaret 6a Bettina Sandvin Fra RIF: Liv Kari Hansteen, Mari Barstad, Sigurd Rugsland, Geir Syrtveit, Morten Alstad, Elisabeth Schjølberg Fra Fra SVV: Bettina Sandvin, Heidi Sørlie-Reiniger, Kristine Flesjø, Jenny Melby Ansvar / frist Agenda - Referat fra forrige møte - Oppfølgingssaker - HMS - Statens vegvesen informerer - Saker og spørsmål fra EBA - Nye saker - Eventuelt Referat fra forrige møte Referatet er godkjent. Lagt ut vegvesen.no Oppfølgingssaker 1. Rådgivermalene Rådgivermalene med veileder er lagt ut. Mal og veileder sendes med referatet. Erfaringer tas opp på kontaktmøtene. RIF ønsker å arrangere frokostmøte for å presentere malene og tar initiativ til dette. Heidi sender over utkast til rammeavtale for konsulent når det foreligger et utkast, samt at Heidi sjekker ut hvor langt de er kommet og når de tenker å være ferdige.

2 2 2. Møteserie Heidi og Sigurd avtaler møteplan for et år frem. Neste møte er satt til 5 april kl 9 3. Evaluering av SHA-dagen Enige om at saken ikke følges opp i kontaktmøtene. 4. Hvordan unngå taktikk i rådgiverkontraktene Bettina deltok på RIF møte i høst. RIF har løftet problemstillingen og fått en diskusjon i Samferdselsforum. Begge parter er enige om at taktisk prising er uheldig. RIF/SVV 5. Karakterboka Karakterboka med veiledning legges ut ila uka i forhold til entrepriser. Link til presentasjon av karakterboka gitt på åpent informasjonsmøte 20. oktober Veilederen er tilgjengelig i uke 3, (den er offentlig og oppdateres kontinuerlig). Karakterboken i forhold til konsulentkjøp skal være ferdig i juli SVV vil involvere RIF i dette arbeidet, slik at RIF kan komme med innspill i forhold til hva det skal evalueres på. I denne sammenheng vil RIF opprette en egen arbeidsgruppe og Liv Kari melder kontaktpersoner til Heidi. Karakterboka vil bli en fast del av kontaktmøtene. Videre ble det påpekt fra RIF at prosjektering må være en del av evalueringen ved totalentreprise, noe SVV tar med seg i det videre arbeidet. SVV HMS 6. Orientering, - RIF har hatt en egen «HMS-arbeidsgruppe innen samferdsel» med HMS-ansvarlige fra Sweco, WSP, Rambøll, Norconsult og Multiconsult. Denne er nå gjort gjeldende for alle områder. Orientering fra SVV 7. Plan- og byggherrestrategi v/ SVV Planen er vedtatt, den blir lagt ut i januar. Den har ikke vesentlige kursendringer fra gamle Byggherrestrategien. Den har ny struktur og tydeligere kontraktstrategi med mer. 8. Liv Kari tar opp «konsulentbruken» og hvordan dette fremstilles i samfunnet/media. RIF mener at bildet bør nyanseres. SVV orienterte om systemene ved kostnadsføring ved rapportering. 9. Ny mal for kap. D, Totalentreprise 2

3 3 SVV utvikler kontraktsmalverk for tekniske beskrivelser med retningslinje tilpasset totalentreprise. Arbeidet skjer pararelt med oppdatering av prosesskoden (SVVs håndbok R761 og R762) og vil utgis i Strukturen er for å sikre enhetlig og forutsigbar utforming av konkurransegrunnlagene, gitt: a. Kap. D1.1 Omfang og mengdefortegnelse b. Kap. D1.2 Prosjekteringsgrunnlag og kravspesifikasjon c. Kap. D1.3 Standard beskrivelser for totalentreprise. Omarbeidet prosesskode 1 og 2 hvor de fleste måleregler er fjernet. De fleste underprosesser som har det eneste formål å tilrettelegge for oppgjør, er fjernet. Alle krav til materialer, utførelse, toleranser, prøving og kontroll fra fjernede underprosesser, er beholdt og flyttet høyere opp i prosesshierarkiet. På den måte vil de fortsatt gjelde for de prosesser entreprenøren må utføre for å bygge de enkelte anleggsdelene. d. Kap D1.4 Beskrivelser med enhetspriser. Dette er til bruk der man velger å be om enhetspriser for utvalgte prosesser og dermed lar byggherren beholde mengderisikoen for disse. Malen styrer ikke frihetsgradene og detaljeringen av krav til utførelse. Orientering fra RIF 10. Effektivt samarbeid v/rif RIF styrker innsatsen mot byggherrene. Mot SVV følger RIF opp mot regionvegsledelsen, kontaktmøter mot regionene og i «Sammen om». Sigurd vil være koordinator fra RIF mot kontaktmøtene. Faste møtedeltagere vil være Sigurd, Morten, Geir, Mari, Liv Kari. Elisabeth går ut som fast møtedeltager. Liv Kari ønsker toppledermøte mellom RIF og SVV. RIF har gode tilbakemeldinger fra firmaene på en til en møtene og etterspør lik eller tilsvarende møtearena. Bettina tar det med til Vegdirektøren. Nye saker 11. Kvalitet på elektroarbeider v/rif Saken tas opp på bakgrunnen av et bransjemøte arrangert i Reg.nord i Statens vegvesen var kritisk til elektroarbeider hos rådgivere og entreprenører, men innhenting av erfaringer var ikke systematisert og konkrete og gir lite grunnlag for å 3

4 4 forbedringsarbeid. RIF signaliserer at man ønsker en dialog om et slikt forbedringsarbeid. Det er videre uheldig at presentasjonen med lite dokumenterte påstander blir liggende på SVVs hjemmesider. Bettina følger opp internt angående publiseringen og hvordan det kan håndteres. 12. Forutsigbarhet v/rif RIF er opptatt av forutsigbarhet ifm. kommende tilbudsutlysninger. Det ble fulgt opp mot regionene i 2017 for å få en mer oppdatert tilbudslogg. Samme signalene til regionene sendes i forbindelse med årsrapporteringen. RIF kan melde tilbake hvis det oppdages uregelmessigheter/antatte mangler. Eventuelt 13. Informasjonsflyt om prosjektet «Sammen om» RIF hadde møte med prosjektsjefene i øst og sør 10 januar. Det jobbes med en samarbeidsform. 14. Forskning på resultater fra utviklingsprosjekter v/rif RIF etterspør generell FOU som en integrert del av kontraktene. SVV orienterte og viser til samhandlingsutvikling, utvikling av kontraktmaler, utvikling av regelverk, link til SVVs info om FOU. 15. Regionreformen vedtatt i 8 juni 2017 i Stortinget. Informasjon v Bettina Vedtaket går blant annet ut på at deler av regional vegadministrasjon blir overført fra Statens vegvesen til fylkeskommunene. En prosjektgruppe i SVV jobber med hvordan Statens vegvesen kan bidra til å gjennomføre regionreformen. Mai 2018 skal Statens vegvesen gi innspill til Samferdselsdepartementets videre behandling av saken.1. januar 2020 skal Vegvesenet avgi sams vegadministrasjon til de nye fylkene. SVV stoppet utlysningen av driftskontraktene som gjelder både riks og fylkesveg og som løper over 2 år. Det pågår en del møtevirksomhet og SVV håper å ha en god løsning for driftskontraktene ila neste uke. 16. Utgivelse av vegnormal N200 Vegbygging Den ligger til behandling i godkjenningsprosess. 4

5 5 17. Ekspertgrupper er innført som styringsverktøy i SVV Samhandling eksterne prosessledere og eksperter er innførte verktøy som er tatt i bruk i SVV. SVV har gjennomført 3 kurs a 6 dager for prosessledere (48 personer). Det er gode tilbakemeldinger etter kursene. Et viktig poeng er at tvistesaker skal løses så tidlig som mulig. Effekter er større forutsigbarhet og håndterbarhet på et tidlig tidspunkt. Det er utarbeidet liste over eksperter som vil bli med i SVV sin ekspertordning i kontraktene. Partene skal bli enig om ekspert ved oppstarten av kontrakten. Eksperten skal følge prosjektet. Lista med eksperter skal være et levende verktøy for redigering og påfylling. 18. Økonomiske styringsmål i vegprosjekt Departementet skal sette styringsmål før reguleringsplanen for store prosjekter, Kostnadsdrivende endringer skal logges og begrunnes. Vesentlige økninger for prosjekter over 750 mill. kr skal løftes til departementet. For øvrige prosjekter (under 750 mill.) har Statens vegvesen interne styringsmål, og det vil også her kreves logg og begrunnelse for endringer som øker kostnadsanslaget. 19. Byggetid tunnel, orientering ved Bettina Ekvivalenttidsregnskapet, SVV har foretatt justeringer av enkelte ekvivalenttider, etter gjennomgang av flere enkeltprosjekter. SVV har foretatt en rimelighetsvurdering av verdiene for ekvivalenttider. Ut fra dette arbeidet har vi kommet fram til noen nye tider for ekvivalenttid. EBA ønsker et prosjekt i bransjen som arbeider med byggetid på tunnel. I det ligger hvor lang tid det tar å drive og sikre tunnel, inkludert innredning (elektro, etterarbeider, etc). EBA lager mandatforslag til prosjekt i bransjen om hvor lang tid det tar å drive og sikre tunnel inkludert innredning (elektro, etterarbeider). 20. Marked verdiskapning og konkurranse på like vilkår v/rif RIF tar opp bekymring om det er konkurranse på like vilkår og viser til Kinesiske tilbud. RIF ser en problemstilling om de er statlig subsidiert og at landets system er ikke transparent. Poengterer at Norge ikke har handelsavtale med Kina. SVV er ikke politisk avhengig av politisk styring om konkurranser skal lukkes på bakgrunn av handelsavtaler. 5

6 6 Grunntanken er at SVV skal gjøre det vi kan for å ha best mulig konkurranse på like vilkår. 6