Nordisk driftssjefsmøte

Transkript

1 Nordisk driftssjefsmøte Supplerende informasjon Norge Bjørn Erik Selnes

2 Aktuelle tema Stor omsetningsøkning 37 mrd 2011 Fokus drift og vedlikehold, forfall Fokus planleggingsprosessen Forvaltningsreformen Nasjonal transportplan utredning ++alternativer Kvalitet telehiv på nye veger Samhandlingsprosedyrer på alle nye prosjekter Samferdselsskole felles Konkurranseforhold, asfaltsak Trafikksikkerhet

3 Kontraktsportefølje (2010) Ca 100 driftskontrakter Ca 100 asfaltkontrakter Ca 500 løpende utbyggingskontrakter 2010 inngått ca 380 kontrakter 225 kontrakter under 8 mill 135 kontrakter mellom 8 og 50 mill 20 kontrakter større enn 50 mill I det alt vesentlige utførelseskontrakter på anlegg og asfalt, områdevise driftskontrakter

4 Driftskontraktene spesiell utfordring - risikobalanse og kvalitet Forsøkskontrakter Driftskontraktene ren rundsumkontrakt med krav til funksjon på vegen mye risiko på entreprenøren , endring av risikobalanse økte krav til kvalitet og kvalitetsdokumentasjon sterkere byggherreoppfølging

5 Dovrerapport

6 Dagens driftsmarked (rv og fv)

7 Tilbud driftskontrakter oppstart 1. september 2011 Mer balansert risiko større konkurranse Mindre kostnadsøkning

8 Videre arbeid Utvikling av kontrakter, i dialog med regionvegkontorer, fylkeskommuner og bransje Standardiserte kontrakter (NS 8406) framforhandlete balanserte standarder Muligheten for å begrense antall ledd med underentreprenører Videreutvikling av oppgjørsformer (f.eks vinter ift saltforbruk) Større fokus på samhandling mellom entreprenør og byggherre Kompetanseutvikling

9 Grunnlag for videre utvikling Utvikling av konkurransene må være systematisk og forutsigbar Gir markedet mulighet til å tilpasse seg endringene, øke attraktivitet, øke konkurranse og gi mer effektiv bruk av hver krone Ved utprøving av nye kontraktsformer er det viktig med en klar målsetning og presis oppfølging av måloppnåelse før eventuell implementering i full skala Informasjon på tvers av fylkesgrensene - både om hva og hvorfor vi prøver ut, og resultatene av utprøvingen Større variasjon i forhold til vegnett og marked

10 Nasjonal transportplan Nye entrepriseformer utredes i samarbeid med bransjen Strekningsvis utbygging Se drift, vedlikehold og utvikling av vegnett i sammenheng Evaluere og gjennomgå kontraktsformene på drift og vedlikehold

11 Stamnettutredningen Et grunnlag for arbeidet med Nasjonal transportplan Hva må gjøres for å bringe riksvegnettet opp til vegnormalenes standard? Utredning for alle 18 riksvegruter Utredning på et overordnet nivå

12 Store kostnader Samlet kostnadsanslag mrd kroner Høyere standard enn dagens vegnormaler (f.eks endret strategi for midtrekkverk) gir høyere kostnader Det samlede potensialet for bompenger anslås til 140 mrd kroner

13 Hvor lang tid tar det? Økonomiske rammer vil avgjøre takten Får vi pengene, vil vi kunne utvikle riksvegnettet i løpet av år Rask gjennomføring krever mer effektive planprosesser og bygging av lengre sammenhengende strekninger

14 Planlegging tidsbruk for store prosjekter Plantype/prosess Min normalt max KS1 (prosjekter >750 mill kr) 1 år 1,5 år 2 år Fylkesdelplan (sjelden brukt) Kommunedelplan Reguleringsplan KS2 (prosjekter >750 mill kr) Konkurransegrunnlag og anbudsprosess Grunnerverv Total tidsbruk 2 år 4 år 30 år? 1 år 1,5 år 4 år 0,3 år 0,5 år 1 år 0,7 år 1 år 2 år 0 år 1 år 2 år 5 år 9,5 år huff!

15 Forfall på riksvegnettet Vegkapitalen må bevares ved tilstrekkelige bevilgninger til vedlikehold Forfallet må utbedres Beregninger av forfallet legges fram

16 Gjennomføringsstrategi og -kapasitet Etatene skal utarbeide forslag til gjennomføringsstrategi Basisramme (17,7 mrd) ±20 % Basisramme +45 % Hvor raskt er det mulig å gjennomføre tiltakene (riksvegnettet/intercity-nettet) Bransjen involveres gjennom policygruppa Legges fram november 2011 Samtidig: prosjektet Effektivitet i planlegging Spennende utfordring

17 Etikk og holdninger Policygruppe for bransjekontakt Kontraktstyper og samarbeidsformer Forutsigbarhet og kapasitet Omdømmemåling Felles opplæring Opplegg for systematisk samarbeid Nye gjennomføringsmodeller Prosjekt- og kontraktsportal Kapasitet i bransjen - Repeterende -Felles etterutdanningsopplegg spørreundersøkelse hvert andre år - Samordne basisopplæring - Trendanalyse - Felles rekrutteringssamling Endret betegnelse: Tilfredshets- Holdning Undersøkelse SVV- Entreprenør - rådgiver utført rapport i juni Samferdselsskole Tre av fem samlinger gjennomført - Etablere samhandlingsopplegg plan for gradvis økning og kompetanseoppbygging Opplegg utarbeidet Inn i SVV s konk. grunnlag Pilotprosjekter Inn i alle nye kontr. Inkl driftskontrakter Omfattende opplæring - Evaluere, prøve ut i pilot nye modeller - Identifisere forbedringer innenfor dagens praksis Avvente pågående arbeid knyttes til NTP Konkrete prosjekter - Etablere og systematisere en portal for bransjen - Samordne store prosjekter - Leverandør informasjon (bransjemøter) Porteføljestyring etablert SVV Anskaffelses- Planer JBV Bedret grunnlag - Utarbeide og samordne halvårlige analyser Separate analyser RIF etablerer opplegg Dvs MEF, BNL, RIF Ikke samordnet, men grunnlag for samråd Forutsigbarhet, info Prioriterte tiltak policygruppe for bransjekontakt Status mai 2011

18 Samferdselsskolen Tre av fem samlinger gjennomført (helhet, drift og vedlikehold) SVV, JBV, fylkeskommune, entreprenører (anlegg/jernbane), rådgivere 33 deltakere Kompetansegivende Samkjører med tunnelskolen Gode tilbakemeldinger, noen forbedringspunkter Samling 1: Helheten en introduksjon Asker 9-11 nov 2010 Samling 2: Drift og vedlikehold Bergen 1 3 feb 2011 Samling 3: Plan og bestilling Tromsø 3 5 mai 2011 Samling 4: Bygging Tønsberg 6 8 sept 2011 Samling 5:Helheten en oppsummering Trondheim 8 10 nov 2011