Visjon og mandat policygruppe

Transkript

1 Visjon og mandat policygruppe Utgangspunktet for gruppas arbeid er å skape forutsetninger for en markant forbedring av transportsektorens og bransjens produktivitet i et langsiktig perspektiv skape tillit og gode relasjoner mellom aktørene identifisere forbedringstiltak som gir bedre praksis på kort sikt Målsettingen er at det i løpet av en fireårsperiode skal registreres en markant effektivitetsforbedring slik at transport- og anleggssektoren er og oppfattes som en viktig og respektert samfunnsbygger som gjennom en felles og lærende prosess på en effektiv måte utvikler transportsystemet for å tilfredsstille samfunnets og brukernes behov. For å nå målet skal vi Skape forutsigbarhet og legge til rette for god utnyttelse av markedets kapasitet Øke kompetanse gjennom felles opplæring, FOU, åpenhet og erfaringsoverføring Ta i bruk utvidet systematisk samarbeid i dagens kontraktstyper Utvikle og utprøve nye og effektive gjennomføringsmodeller Følge opp forbedringsarbeidet ved holdningsundersøkelser og produktivitetsberegning

2 Etikk og holdninger Policygruppe for bransjekontakt Kontraktstyper og samarbeidsformer Forutsigbarhet og kapasitet Omdømmemåling Felles opplæring Opplegg for systematisk samarbeid Nye gjennomføringsmodeller Prosjekt- og kontraktsportal Kapasitet i bransjen - Repeterende - Felles etterutdanningsopplegg spørreundersøkelse hvert andre år - Samordne basisopplæring - Trendanalyse - Felles rekrutteringssamling Endret betegnelse: Tilfredshetsholdning Undersøkelse SVVentreprenør - rådgiver 2011 Vurderes 2015 for veg og bane - Etablere samhandlingsopplegg plan for gradvis økning og kompetanseoppbygging Samferdselsskole Opplegg utarbeidet Etablert 2010 inn i nye kontrakter - Tre kull gjennomført anlegg/drift SVV Felles rekrutteringssamling høst 2013 (Tunnelstudium) Inn i rådgiverkontrakter (i gang) Erfaringsseminarer Postdoktorstudium BI avtalt (3-årig) Opprinnelige prioriterte områder policygruppe - Evaluere, prøve ut i pilot nye modeller - Identifisere forbedringer innenfor dagens praksis Knyttes til konkrete prosjekter, Løpende samarbeid - Etablere og systematisere en portal for bransjen - Samordne store prosjekter - Leverandør informasjon (bransjemøter) Etablert separate portaler Utviklingspotensial - Samordning - Felles portal? - Utarbeide og samordne halvårlige analyser Separate analyser Ikke samordnet Bransjedialog NTP Prioriterte tiltak policygruppe for bransjekontakt

3 Policygruppe - forslag videreføring april 2014 Opplæring Kompetanse Rekruttering SHA Ytre miljø Sosial dumping Gjennomføringsmodeller Samhandling BIM FOU Teknologi Metodeutvikling Erfaringsoverføring, demonstrasjonsprosjekter Videreføre felles opplæring samferdselsskole Basisopplæring på nett Felles kompetansekrav Digitalisering kompetanse (ID-kort) Utnytte lærlingeordningen Opplegg for skoletrøtt ungdom Opplæringsdatabase Felles opplegg SHA Konsekvent gjennomføring Strengere krav kombinert med obligatorisk opplæring Ansvarliggjøring og involvering alle ledd Redusere langtidseffekter miljø Målsatt reduksjon miljøutslipp Sikre like konkurransevilkår, skjerpe krav ID-kort Samarbeid myndigheter for å utelukke useriøse aktører Etablere nasjonal gruppe HMS og sosial dumping med andre byggherrer Felles erfaringsdatabase Videreutvikle dagens kontraktstyper og samhandlingsopplegg Systematisk utprøving gjennomføringsmodeller Internasjonale nettverk Videreutvikle BIM i prosjektering og gjennomføring Strategier nyanlegg, rehabilitering, drift og vedlikehold Informasjon og samordning nye prosjekter og kontrakter Målrette FOU mot anlegg og vedlikehold/drift Metode- og organisasjonsutvikling Utnytte etatsprosjekter og nettverk nasjonalt og internasjonalt FOU inn i kontrakter på anlegg, drift og vedlikehold, plan og oppfølging Felles erfaringsdatabase

4 Utførte oppgaver - status Samferdelsskolen Evaluering fram til 1. februar 2015 antatt revidert opplegg fra høsten 2015 Samhandling Bransjegruppe videreføres, 3-årig post.doc studium BI Omdømmemåling (tilfredshet) Samarbeidsforhold prosjekter oppfølging veg og bane 2015? 3 D-modeller, «BIM i samferdsel» - ikke fulgt opp pga prioritering av HMS/SHA og lønns- og arbeidsforhold (sosial dumping) FOU, teknologi (rapport presentert, FOU i kontrakter) Erfaringsdatabase (presentert, ikke implmentert)

5 Samferdselsskolen Evaluering pågår, forslag til justert opplegg 1. februar - Bra, men bredt og prosessrettet, bedre faglig forankring/eierskap, krevende oppgaver - Behov for rettede opplæringstiltak (eks. kontraktsforståelse) - Etterlyses aktiv oppfølging av deltakerne fra ledere, bruk av læring i praksis - Felles opplegg kontra interne opplegg - Kan være interessant i denne perioden å få innspill fra dem som ikke har prioritert skolen Tilbakemeldinger på praksis: - Oppfatter dagens kontrakter som konfliktorienterte og lite tillitsskapende («åpent brev» til vegdirektøren) - Ønsker kontrakter basert på flere kriterier enn pris, bruke handlingsrommet, tidliginvolvering, samhandling, spare ressurser - Ønsker at etatenes kontraktstrategi omfatter alle faser (ikke bare gjennomføring) - Innfør prosjekteringsledelse som eget fag - Ledelseskrav om bruk av 3D-modell i alle faser, samordning veg/bane, SVV-håndbøker «wiki» - Avklare bruk av statlig plan i tidlig fase (der det er behov), KVU bare der det er nødvendig - Rett fag til rett tid i planfase (unngå omregulering, analyse, erfaringsoverføring, endret praksis, 3D-visualisering) - Forslag om drifts-/vedlikeholdsrevisjon

6 Bransjedialog gjennomføringsevne NTP Gjennomføringsevne ved økt volum - Rådgivere, entreprenører, andre byggherrer - Økning 50 % «uproblematisk» - håndterer de store satsningene - Forutsetning: Forutsigbarhet, klare strategier tilbakemeldinger/råd Bransjedialog HMS og sosial dumping Avdekket variasjoner i praksis både hos byggherre og utførende tross gode strategier - Avdekket behov for samordning HMS-kriterier, registrering, erfaringsoverføring - Avdekket ukultur på flere områder (maskiner, lovverk, holdninger) - Tiltaksliste internt arbeid, HMS-charter

7 Parallelle initiativ BYGG 21 Begrenset til byggsiden BA 2015 Beste praksis, prosjektorientert Prosjekt Norge NTNU/BI/SINTEF Diverse nettverk HMS-charter Seriøsitetsforum - internt arbeid i etatene DIFI samordning byggherreside (seriøsitet) SIK skandinavisk infrastrukturkompetanse

8 Eksempler fra andre land England Strenge krav fra regjeringen til bransje byggherre, industri Start 90-tallet, endre bygg og anlegg ikke forbedre Endret kontraktpraksis, forutsigbarhet, kompetanse, HMS, samarbeidsformer Industrial Strategy for Construction: Construction % lower costs 50% faster deliver 50% lower emissions 50% improvement in exports Sverige FIA-prosjektet veg og bane forbedring prioriterte tiltak Trafikverket, 2010 effektivitetskrav internt, marked Ny kontraktstrategi, PIA, HMS mm Interne kostnader 30-40% (3-4 mrd. SEK) Eksterne kostnader 10-15% (3-4,5 mrd. SEK) Langsiktig effektivisering 1-2 % pr år (0,3-0,6 mrd. SEK)

9 Utviklingsprosjekt - Hvor skal anleggsbransjen være i 2025, hvordan komme dit? - Etablere forprosjekt avklare behov, rammer - Frist 1. februar (april?) 2015 (?), opplegg for utviklingsprosjekt - Oppgaver - Avgrensning - infrastruktur, anlegg - Status, utfordringer, utviklingsbehov - Organisering, innhold, ressursbruk, tid - Prioritere tiltak (kort sikt, langsiktig utvikling)

10 Utvikling kort sikt - Forbedringstiltak - Etablere beste praksis - Kritiske områder - Eksempel - 3d-modell, «BIM» - Kompetanse - HMS/SHA - Seriøsitet, lønns- og arbeidsforhold - Kontrakter, gjennomføringsstrategi - Sette ned grupper på utvalgte områder - Beskrive tiltak frist 1. februar 2015

11 Synspunkter?