Økt volum skjerper kravene til effektiv gjennomføring

Transkript

1 Maskinentreprenørenes forening, MEF, Anleggsdagene 2014 Vegbyggerdagen 22. januar Økt volum skjerper kravene til effektiv gjennomføring Lars Erik Hauer, Direktør, Veg- og transportavdelingen, Vegdirektoratet

2 Samfunnet ønsker økte investeringer i veg Vi skal sammen svare på utfordringen Foto: Torbjørn Braset, Statens vegvesen

3 Spennende tider i anleggsbransjen Økende omsetning i vegsektoren Utfordringer vi skal møte: Ivareta HMS og ytre miljø Bidra til å bekjempe sosial dumping Lage bestillinger som øker effektiviteten hos både entreprenør og byggherre Utnytte kompetanse og kapasitet hos alle i anleggsmarkedet Foto: Jan Fredrik Eliassen, Statens vegvesen

4 Utviklingen bekymrer

5 Arbeidsulykker i entreprisedriften Dødsulykke i snitt: 1 hver 8. måned Dødsulykke i snitt: 1 hver 3. måned Dødsulykke i snitt: 1 hver 2. måned (øvelse) Foto: Torbjørn Braset, Statens vegvesen

6 Tiltak innen HMS Styrke systematisk HMS-arbeid og samhandling mellom byggherre og entreprenør Innskjerping av sanksjoner ved brudd på HMS-bestemmelsene: 1. Stans i arbeidet, gjøre tiltak 2. Heving av kontrakt 3. Avvisning fra fremtidige kontrakter Forbedre vår bestilling der det finnes gevinster innen HMS

7 Målretting av tiltak, HMS Arbeidsulykkene skjer hos underentreprenør Begrense antall nivåer underentreprenører, maks. 2 Hovedentreprenør Underentreprenør Under-underentreprenør Innskjerper oppfølgingen: Alle krav skal videreføres ned til underentreprenører

8 Tiltak mot sosial dumping - Rettferdige vilkår på våre anlegg! Innskjerpinger i Statens vegvesens entrepriser, harmonisering med Jernbaneverkets kontraktsbestemmelser Systematisk kontrollopplegg, enhetlige rutiner Styrking av samarbeidet: Byggherre bransje arbeidstilsyn - arbeidstakerorganisasjonene

9 Oppdatert kontraktsmal - sosial dumping - Rettferdige vilkår på våre anlegg! Kraftig innskjerping av sanksjoner ved brudd på bestemmelsene om lønns- og arbeidsvilkår. Opptrapping i reaksjonene: 1. Stans i arbeidet 2. Tilbakeholde penger: 2 x antatt besparelse 3. Heving av kontrakt 4. Avvisning fra fremtidige kontrakter

10 Moderne prosjektering Effektivisering hos entreprenør og byggherre Videreutvikle bruk av 3D modellbasert prosjektering Tilrettelegge for maskinstyring hos entreprenør Erfaring: Færre feil

11 Moderne prosjektering Modellbasert prosjektering i 3D Utviklingstrekk: Økt bruk også på mindre anlegg, det gjelder å henge med nå!

12 Møte behovene Rekruttering og opplæring er avgjørende Effektivisering krever høy kompetanse Foto: Jan Fredrik Eliassen, Statens vegvesen

13 Effektiv gjennomføringsmodell Valg av entrepriseform - ressursutnyttelse Vi skal utnytte kompetanse og kapasitet hos alle aktører i anleggsmarkedet Totalentreprise: Entreprenøren gjør prosjekteringen Konvensjonell utførelsesentreprise: Byggherren gjør prosjekteringen Foto: Torbjørn Braset, Statens vegvesen

14 Risikobalanse og egnethet I totalentreprise har entreprenøren risikoen for mengdeendringer En del forhold bør ligge til rette for å kunne velge totalentreprise, for eksempel: Ikke for kompliserte prosjekter, slik som anlegg i by Avklarte grunnforhold og reguleringsplan Må være noe størrelse på prosjektet (Frittstående konstruksjon: ~50 mill. Veg: ~250 mill.) Tilgjengelig prosjekteringskapasitet i markedet

15 Totalentreprise i praksis Noen deler av kontrakten kan ha variable mengder Eksempel: Sikringsarbeider i tunnel Foto: Jan Fredrik Eliassen, Statens vegvesen

16 Effektiv gjennomføringsmodell Valg av entrepriseform for effektivitet Velger den entrepriseform som gir størst effektivitet og ressursutnyttelse for det enkelte prosjekt, finner den mest riktige risikofordelingen. Vi samler erfaring med totalentrepriser for alle kontraktstørrelser og flere typer arbeider. Det forutsettes økt bruk av totalentreprise, opp fra dagens ca. 3% av omsetningen.

17 Fra Statens vegvesens byggherrestrategi Hensyn til mangfold og god konkurranse i markedet skal vektlegges Skal legge til rette for at også små og mellomstore entreprenører kan konkurrere om oppdrag Foto: Torbjørn Braset, Statens vegvesen

18 Oppdatert kontraktsmal Taktisk prising Det er innført bestemmelser for å bekjempe taktisk prising: Maksimum tillatt beløp på tilriggingsprosessen, tilpasset den enkelte kontrakt. Tilbud kan bli avvist når det er åpenbart misforhold mellom enhetspris og det enhetsprisen skal dekke, slik at prisene ikke gjenspeiler de faktiske kostnadene. Bestemmelsen gjelder også timepris for mannskap og maskiner.

19 Lykke til videre med Vegbyggerdagen! Foto: Jan Fredrik Eliassen, Statens vegvesen