IC-satsing. Åpent møte Hamar : Planprosess dobbeltspor IC Prosjektdirektør Anne Siri Haugen, Jernbaneverket 1

Transkript

1 IC-satsing Åpent møte Hamar : Planprosess dobbeltspor IC Prosjektdirektør Anne Siri Haugen, Jernbaneverket 1

2 IC-prosjektet Åpent møte om dobbelsporplanlegging, Hamar Historikk Oppgaver og føringer Prosessen - herfra til nytt dobbeltspor 2

3 IC-prosjektet Utfordringer IC-området Befolknings- og næringsutvikling Kraftig vekst jf. Statistisk Sentralbyrås befolkningsprognoser Jernbanene stort potensial for å ta mer av transportarbeidet IC-satsingen skal gi: høy kollektivandel i daglige reiser til og fra Oslo flerkjernestruktur langs intercitystrekningene regional utvikling kapasitet for godstrafikk 3

4 Jernbaneverkets arbeid med IC-satsingen Intercity-strategi 90-tallet. KVU IC (konseptvalgutredning for Intercity-strekningene) levert februar Suksesskriterier: sentral stasjonslokalisering og utvikling rundt stasjonene nytt tilbud; kort reisetid, høy frekvens/kapasitet, god pålitelighet forutsigbarhet Mulighetsstudie Gjennomføringsplan Stortingets behandling av Nasjonal transportplan juni 2013 Etablering av prosjektorganisasjon IC høsten 2013.

5 KVU IC Suksesskriterier KVU IC 1: Samarbeid 5

6 KVU IC 2: Sentral stasjonslokalisering «Det viktige er ikke hvor toget går, men hvor det stopper» 6

7 KVU IC 3: Nytt tilbud 7

8 KVU IC 4: Utviklingen rundt stasjonene 8

9 KVU IC Rundt stasjonene Attraktiviteten, og dermed antall brukere, øker som følge av nytt tilbud. Forsterkes gjennom fortetting av arbeidsplasser og boliger rundt stasjonene servicefunksjoner samvirke lokalt kollektivtilbud gang- og sykkelmulighetene Utbyggingsavtaler? 9

10 KVU IC 4: Utviklingen rundt stasjonene 10

11 KVU IC 5: Forutsigbarhet og gjennomføring 11

12 Mulighetsstudie Sørli - Brumunddal: Vurderte alternativer Utgangspunkt: Traseer fra KVU IC og høyhastighetsutredningen samt idedugnad Hvilke som skal videre til kommunedelplan avgjøres i planprogrammet 12

13 Jernbaneverkets arbeid med IC-satsingen Intercity-strategi 90-tallet. KVU IC (konseptvalgutredning for Intercity-strekningene) levert februar Suksesskriterier: sentral stasjonslokalisering og utvikling rundt stasjonene nytt tilbud; kort reisetid, høy frekvens/kapasitet, god pålitelighet forutsigbarhet Mulighetsstudie Gjennomføringsplan Stortingets behandling av Nasjonal transportplan juni 2013 Etablering av prosjektorganisasjon IC høsten 2013.

14 IC-prosjektet Bestilling i NTP Togtilbud og infrastruktur Planlegging av nye strekninger 14-17, bygging fra 18 To avganger/time/retning innen 2023 til Hamar, Tønsberg og Fredrikstad Dobbeltspor innen 2024 til Hamar, Tønsberg og Seut (nord for Fredrikstad) Dobbeltspor og to avganger/retning/time til Sarpsborg i 2026 To avganger/time /retning til Skien i 2026, én dobbeltsporparsell mellom Stokke og Sandefjord God tilrettelegging for gods på Dovrebanen og Østfoldbanen, noen infrastrukturtiltak før 2026 Planlegging med sikte på ferdig utbygging innen 2030 til Lillehammer, Skien og Halden Oppdragsbrev om Ringeriksbanen desember

15 IC-prosjektet Neste planfase 15

16 Ringerinsbanen som utredning i regi av PV i 14 deretter inn i IC-org. Jernbaneverket handlingsprogram = JBVs svar på oppdraget gitt i NTP I høringsutgaven: «Planmidlene til IC-strekningene i første fireårsperiode foreslås fordelt etter når de ulike strekningene skal tas i bruk hvor tidkrevende planarbeidet forventes å være behovet for koordinering mot andre samferdselsprosjekter behovet for å redusere antall alternativer og skape forutsigbare rammebetingelser for videre byutvikling» Skal følge vanlig plansystem: Kommunedelplan for valg av alternativ, reguleringsplan for valgt alternativ som grunnlag for KS2 og fysisk oppstart For strekninger med byggestart i 2018 må reguleringsplanene være klare i 2016

17 IC-prosjektet Videre planlegging IC Legges vekt på: valg som gir størst mulig samfunnsnytte; funksjonelle løsninger, lavest mulig investerings- og driftskostnader, minst mulig ulemper gjennomgående prosesser uten unødvendig opphold effektive planprosesser rasjonell og sammenhengende planlegging og utbygging med optimal ressursbruk, som også er tilpasset mulighet for trinnvis tilbudsutvikling forutsigbar og fleksibel finansiering med mulighet for porteføljestyring fleksibilitet i finansieringen slik at det blant annet er mulig å starte arbeider med strategisk grunnerverv og forberedende arbeider før KS2. 17

18 IC-prosjektet Eksempler på utfordringer Sørli - Brumunddal Tydelighet rundt hvor i prosessen hvilke beslutninger tas Avklaring av alternativer til kommunedelplan Hensynet til trafikkavvikling i ulike faser Ryddig planprosess uten skritt tilbake 18

19 Sørli Hamar Brumdunddal IC-prosjektet; planlegging etter PBL Videre planlegging av IC-strekningene: Skal følge Plan- og bygningsloven, og de mest velprøvde trinnene: - planprogram for avklaring av alternativer, utredningstema og -metodikk - kommunedelplan for valg av alternativ - reguleringsplan for valgt alternativ, som grunnlag for KS2, bevilgning, grunnerverv og fysisk oppstart

20 Vedtas av planmyndigheten Mulig prosess frem til ferdigstilling ihht NTP Planprogram for KDP Definerer alternativ og konsekvenser som skal utredes i Kommunedelplanen Planprogram fastsettes 2014? Kommunedelplan Utredning av korridorer og valg av alternativ Kommunedelplan og alternativ vedtas 2017 Reguleringsplaner Planlegger detaljert trase for valgt alternativ Berørte involveres formelt Reguleringsplan vedtas 2019? KS2 og forberedelse bygging 2020 Byggestart 2020 /21 Nytt dobbeltspor tas i bruk 2024 Etterarbeid 2025 Planprogram Kommunedelplan Reguleringsplaner Byggestart Ferdigstilling

21 Plan- og bygningsloven legger opp til innspill og debatt i flere runder Høring av planprogram for kommunedelplan For alternativer, utredningstema og metodikk til kommunedelplan Høring av kommunedelplan For valg av trasékorridor Høring av reguelringsplan For detaljert trasé