Vesterålen - Driftskontrakter

Transkript

1 Vesterålen - Driftskontrakter Kontraktsinndeling 7 Vinterkontrakter + 1 for Brøytestikk: Geografisk inndeling 4 sommerkontrakter: Fagdelt Mål Legge til rette for økt konkurranse og bremse prisutviklingen. Økt styring av utførelsen skal gi bedre kvalitet. Redusere gevinst på å ikke gjøre avtalt jobb. Øke driftskompetansen lokalt og i egen organisasjon. Få inn mindre og mellomstore entreprenører Virkemidler: Mindre kontrakter (geografi, arbeidsoppgaver, økonomi) Mindre risiko for entreprenør får betalt for utført arbeid Mindre administrasjon for entreprenør

2 Vinterdriftkontraktene - geografisk inndeling Kontraktene har 5 års/5 sesongers varighet Dette er ikke funksjonskontrakter, men kontrakter der byggherren i større grad har overtatt styring av kontrakten og dermed en stor del av risiko og ansvar Det er noen oppgaver som er funksjonsbasert, dvs. entreprenøren har ansvar for vurdering av behov for, og igangsetting av, tiltak på eget initiativ. Disse prosessene (oppgavene) har fast pris, og er: Supplering av brøytestikk 78.3 Trafikkberedskap (utrykning/arbeid skjer på bestilling) Vinterdrift, fast del (beredskap med mer) Drift og fylling av strøsandkasser

3 Vesterålen vinterkontraktene Kontrakt Rv + fv GS-veg Lødingen 109,585 0,000 Sigerfjord 99,935 3,602 Hadsel 130,266 10,574 Bø 118,989 2,604 Øksnes 131,037 10,740 Andøya sør 105,447 0,000 Andøya nord 100,970 2,964 Sum 796,229 30,484

4 Sommerkontraktene - 4 fagkontrakter Drenering, renhold, trafikkberedskap, ras, flom, grusdekker. Asfaltlapping Grønt arbeider Rekkverk/Skilt Hver kontrakt dekker hele området til gamle 1810 kontrakten.

5 Erfaringer Utarbeidelse tilbudsgrunnlag Krevende å utarbeide nye kontrakts grunnlag for å sikre at alle henvisninger stemmer og at alle oppgaver dekkes uten at de overlapper hverandre i kontraktene. Beregning av mengder på prosesser med fordeling på nye områder krevende når oppgjør tidligere har vært på RS Beregning av krav til bemanning og maskiner til vinterdriften blir mer krevende når kontraktsområdet er lite. Viktig å kjenne og bearbeide det lokale entreprenør markedet

6 Status etter utlysning: Antall tilbydere i snitt: Vinterkontraktene i Vesterålen 2010: 3,5 Sommerkontraktene: 5,8 Øvrige kontrakter i Region nord i 2010: 1,5 God deltakelse I hovedsak lokale, små entreprenører

7 Status - økonomi Vesterålskontraktene Kostnadsøkning alle prosesser: 23,2 % Kostnadsøkning vinterprosessene: 44,5 % Kostnadsøkning sommerprosessene: -8,4 % Nabokontraktene Kostnadsøkning alle prosesser: 52,2 % Kostnadsøkning vinterprosessene: 59,3 % Kostnadsøkning sommerprosessene: 41,6 % Kostnadsøkning klart lavere enn for nabokontraktene Bemanning økt med 2-3 mann Bemanning ville trolig blitt økt med 1-2 personer ved bruk av standard kontrakt

8 Erfaringer fra vinterdriften Det gås vakt en uke av gangen for Vesterålen Må være tilstede ved spesielle hendelser på veg (skredvurderinger etc) er krevende Entreprenørene rapporterer en gang i uka på mengder (brøytekm. forbruk av sand og salt). Ikke be om mer dokumentering en vi kan håndtere og bruke Legger en del arbeid i oppfølging av disse rapportene på byggemøtene Byggemøte en gang pr. mnd tar mye tid

9 Vinterdrift Vesterålen - erfaringer Byggherren har direktekontakt med entreprenørene og den enkelte brøytesjåfør De mindre entreprenørene synes det er greit å ha være entreprenør for Statens Vegvesen Oppgjørsform med fastsum samt kilometergodtgjørelse OK. Muligheter for å få ut forskudd ble brukt av de fleste av entreprenørene og er viktig med nye og mindre entreprenører

10 Vinterdrift Vesterålen - erfaringer Mer utstyr er ute på vegene Mindre avvik registrert Tilbakemelding fra publikum har vært gode Tungbiltransportører har og kommet med positive tilbakemelding Vår egenkontroll viser at det er god standard på vegene i Vesterålen. Vi har selv trafikkberedskapen og har kontroll på tilstanden på vegnettet. Kan styre ressursene hvis det skulle være nødvendig

11 Sommerdrift - erfaringer Får mye utført for de midler som ligger inne i kontraktene Mange bestillinger på noen kontrakter opptil 60 Stort sett mengdebasert oppgjør etter utført mengde fungerer godt. Få konfliktpunkter

12 Erfaringer - Vesterålskontraktene De mindre entreprenørene frykter de administrative kravene som ligger i kontraktene Byggherren har vært tydelig på hvilke administrative krav som entreprenøren må oppfylle Byggherren har gitt råd i forbindelse med planer etc. Byggherren har lagt vekt på å opptre på en korrekt og profesjonell måte ovenfor entreprenøren. Har brukt litt tid for å få alt på plass

13 Utprøving av nye kontraktsformer gir: Større mulighet til å utnytte markedet - Funksjonskontrakten passer kanskje ikke alle steder - Viktig å ha alternativ dersom det oppstår monopol Økt kompetanse i etaten mulighet til egenutvikling forutsetter Tid og kompetanse til kontraktsutvikling Tid til å utvikle markedet Tid til å evaluere tiltak